海盐倾力打造特色惩防体系
自海盐县第十二次党代会召开以来的五年,海盐经济社会快速发展,海盐党风廉政建设和反腐败工作也走上了一条不断创新、不断发展的道路。海盐始终把惩防体系建设作为全县反腐倡廉建设的重中之重,以落实责任为保障,以网格化构建为手段,统筹规划、整体推进各项工作,着力构建具有海盐特色的惩治和预防腐败体系。
如果把海盐惩防体系比喻成一个巨大的防护网,那么海盐县检察院就是这张网上一个至关重要的节点,而该院党总支就是支持这个节点的中坚力量。
海盐检察院共有干警57名,党员就有45人。该院反渎职侵权局局长宋建良,就是该院党总支——这个连续19年被评为“县级优秀基层党组织”中的一员。
宋建良从事检察工作已经有18个年头了,虽然岗位有所变化,但对公权力的有效监督却是他不变的使命。
“惩处违法者,本身就是有效的预防。”宋建良说。秉承这样的信念,宋建良在查处涉嫌贪渎的公职人员时,严格以法律规范为准绳,不为外界压力所动。由于很多人对渎职案件危害的认识不够,认为因为工作“没做好”,就被开除了公职,甚至被送到牢里,有点“过分”了。宋建良在查案时,经常遇到自己熟悉的人前来求情。在某个单位办案时,宋建良也会碰到“软钉子”,很多职工对其他同事的所作所为讳莫如深,不愿配合调查。
惩处违法者,也是为了教育更多的公职人员,宋建良对于求情者和拒不配合者,都耐心地进行说服,直至对方认识到渎职犯罪给国家财产带来的巨大损失、对政府公信力的严重伤害。这样的说服教育,宋建良自己也记不清有多少次了。
处在预防和惩处职务犯罪的一线,检察院全体党员干警不仅严格要求自身,还积极参与到全县惩防体系建设之中。该院每年均组织召开全县预防职务犯罪领导小组会议,以促进完善全县性预防工作网络。充分运用“海盐职务违法犯罪预防网”和新闻媒体,宣传办案成果,揭露职务犯罪危害,营造预防职务犯罪的舆论氛围。与核电秦山联营有限公司、县城市投资集团有限公司、县文化广播电视新闻出版局(县体育局)等单位建立预防职务犯罪联系协作机制,不断促进社会化预防。
五年来,海盐县各级党组织建立健全了以“一把手”为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组,主动抓、分层抓、合力抓的意识不断增强。
海盐每年细化分解年度目标任务,吴兴十大美食坚持实行“三书两报告”制度,实行项目化管理,加强检查考核,严格责任追究,有效保障了责任制落实。通过创新开展党风廉政建设巡查工作、网格化推进惩防体系建设及大力推进农村基层、开发区、政府投资项目等十大重点领域的惩防体系建设等途径,全方位构建具有海盐特色的惩防体系。
五年来,海盐坚持有贪必反、有案必查,始终保持反腐败斗争的高压态势,维护了党纪政纪的严肃性。五年里,海盐各级纪检监察组织共查处各类案件339件,其中涉及科局级领导干部13人,吴兴十大美食给予党政纪处分323人,被司法机关追究刑事责任68人,通过办案挽回直接经济损失430余万元。县档案局原局长张福祥贪污案、6名乡镇自来水供应站原站长受贿窝串案等一批有影响的案件得到了查处。