上海人大
9月29日，市人大常委会副主任郑钢淼率队赴徐汇区开展《上海市食品安全条例》执法检查。网络餐饮、小餐饮服务食品安全问题是此次执法检查关注的重点。部分市人大常委会委员和市人大代表参加活动。
据介绍，截至今年8月，徐汇区共有各类食品生产经营单位11379家，其中食品流通单位5662家，餐饮服务单位5714家，在公共餐饮服务中，小餐饮服务经营者占比高达70%。总体呈现出食品生产企业数量较少、规模较小，食品流通餐饮单位数量众多、业态庞杂的典型消费型城区特点。
“对大饭店、大企业，也就是规模供应的单位，老百姓是比较放心食品安全这方面的。我觉得其实大家更关注的是小饭馆，还有外卖平台上的小店铺。”市人大代表李腾提到的小餐饮单位食品安全问题，正是徐汇区强化食品安全监管的重点也是难点领域。据了解，由于加工场所面积狭小，人员流动性大，部分从业人员食品安全意识和专业知识比较欠缺，小餐饮单位监管规范的难度很大。
对此，徐汇区相关政府部门深入开展重点领域、重点环节专项治理行动，综合运用监督检查、抽检监测、案件查办、处置投诉举报等手段，深入摸排风险隐患。截至9月中旬，共检查食品主体11321户，覆盖率达到99.49%，闭环处置率100%。此外，创新推出“哭脸”动态清零行动，将“哭脸”餐饮单位列为重点监管对象，对发现的问题进行销项管理、闭环整改。目前全区96家“哭脸”单位已全部完成整改。针对网络餐饮单位食品安全治理，杨浦美食以美食广场作为重点治理对象，建立“一户一档”，发现不符合要求的一律平台下线、停业整改。
针对如何更好地对小餐饮单位的食品安全进行监管，检查人员纷纷提出看法、建议。“政府部门做了很多食品安全监管工作，希望把这些工作跟网络平台宣传结合在一起，”李腾表示，很多年轻人去饭店都会关注店家“笑脸”“哭脸”的评价，“如果把这些信息放到网上，可以让我们感受到食品安全的重要性，杨浦美食也可以让商家做出改变。现在平台只有口味、环境的评价，建议把食品安全的信息也放进去。”
“区里的执法队伍是有限的，最好是紧密联系居民，这方面可以赋予街道更多的职能，让他们有更多时间、精力联系群众，及时发现问题并向区里反馈解决。”张辰委员建议发挥街道神经末梢的作用。“要把自上而下的监管变成相关人员自觉的行为，”郑沈芳委员建议加大对从业人员食品安全意识和专业知识的培训、教育。她还建议把食品安全纳入安全生产中，进一步压实食品生产单位的主体责任。