灌云电视问政打造“三问”融合链条

　　“民有所呼、政有所应，民有所问、政有所答。”电视问政经过多年发展，已成为党和政府与群众沟通的桥梁，也是群众监督相关部门工作的一个重要途径。由灌云县纪委监委主办的电视问政类节目――《监督进行时》，不仅办出了影响，让被问政单位“红脸出汗”，更办出了新意，依托节目，打造出一条问政、问责、问效的融合链条，以强有力的监督执纪问责，推动一个问题一个问题去解决，一个领域一个领域去整治，解决一批直接关系发展与民生的“急难愁盼”。

　　“停车位当初是怎么规划数量、位置的？相关部门有没有去实地走访、计算过？对一罚了之、以罚代管现象怎么看？是想要推动问题解决，还是依旧使用以罚代管作为解决问题的主要手段？”在灌云县第二期电视问政――《民生监督进行时》的节目现场，播放完一段反映南京路美食街停车难问题的视频短片后，主持人一连抛出数个“辛辣”问题。

　　灌云县南京路2.5公里长的路面上，共有门面房593间，其中正在经营的大小饭店135家，施划停车位约180个，平均每家店铺仅有1个停车位。一到用餐高峰期，抢车位就成了消费者的大难题，也让沿街商家直呼头疼。

　　“老城区当年没有规划足够的停车位和停车场，2018年进行路面改造时，人行道上原有的停车位也被取消了，加剧了停车位短缺的现象，以罚代管的现象确实存在。”灌云县公安局政委张思路皱紧了眉头，连声承认。

　　“周边停车位有一部分是被周围小区业主占用，我有两个建议，一是给小区业主解决停车问题，少占用商铺前的车位，二是可以分时段收费，哪怕停车费由我们商户代付都可以。”专门赶到节目现场的南京路商铺业主提出诉求。

　　“除了县公安局，与这个问题相关的县交警大队、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局相关负责人都在现场，请你们商量一下，现场给出解决方向。”主持人步步紧追。

　　“我们住建局建议，一是分时收费，二是开放周边机关单位的配套车位统筹使用，三是引进智能化停车，四是明确牵头管理部门进行统筹管理。另外，我们正在对全县城区的公共停车场和公共停车位进行专项规划。”灌云县住房和城乡建设局党委委员孙海洋说。“短期来说，我们将研究恢复人行道停车，充分利用东侧步行街进行夜间限时停车，优化现有车位，挖掘沿街背街小巷的潜力，同时，我们呼吁市民绿色出行。”县交警大队大队长封其强表示。短平快的交流，办事效率很高，也让坐在台上的相关单位负责人紧张得满头是汗。

　　当期节目聚焦教育、医疗、公共设施等群众反映强烈的热点、难点、焦点问题进行现场问政，县教育局、卫健委等10家单位现场接受质询。

　　“这样的电视问政，我们已经做了两期，第一期是《项目监督进行时》，针对重大项目落地过程中的阻碍进行问政，下一期是针对创文中的问题问政。与其他的电视问政类节目相比，我们这个节目的特点，一是镜头更聚焦，二是指向更鲜明，三是效果更凸显。新北美食”灌云县委常委、县纪委书记、县监委主任蒋颂华说，《监督进行时》不预设问题，不指定部门，所有线索来源于“信、访、网、电”等举报渠道及县作风办深入社区群众的明察暗访。问题涉及的部门全部到场，向群众汇报述职，现场会办，启东特产明确解决措施、时间节点和长效管理机制，避免推诿。

　　刀刃向内深化自身改革，问责必不可少，灌云县纪委监委将严肃问责贯彻问政始终。灌云县纪委监委相关负责人介绍，第一期《项目监督进行时》针对灌云县营商环境问题，共曝光工程建设、行政审批、超范围收费3类10个问题。节目播出后，相关部门以问题为导向，以行动为答复，迅速整改落实，8个问题现已整改到位，2个问题正在推进解决。灌云县纪委监委严肃处理相关单位及相关责任人共3家6人，并督促相关单位排查出问题5类15个，立行立改11个，出台完善制度9项。通过问责手段，灌云县纪委监委不断推动转作风、提效能、抓落实，提升公共服务的满意度。

　　真抓严抓，灌云县纪委监委通过一系列大动作，彰显了持之以恒、正风肃纪的决心，起到了处理一个、警醒一片的效果。

　　去年，经灌云县纪委监委调查，时任东王集镇党委书记汤景栋违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼金，利用职务便利为他人谋取利益，涉嫌贪污23万余元，涉嫌受贿140万余元。这是灌云县时隔25年首次查处在任乡镇党委书记，在当地引起不小震动。

　　殡葬服务是一项公益性社会事业。但是，一段时间，灌云县广大群众对殡仪馆做法反映强烈，甚至直呼“死不起人”。群众的烦心事、揪心事就是头等大事。去年7月，经灌云县纪委监委调查，证实县殡仪馆损公肥私、抱团捞钱等违纪乱象丛生，查办殡葬领域严重违纪违法案件5件，涉案人员包括连续3任殡仪馆负责人在内的28人，涉案金额达150余万元。

　　邹平其是原侍庄乡党委组织委员、政府副主任科员，小伊镇原副镇长，曾多次参与重大工程的征地拆迁等工作，是大家心目中的“能人”，也做过一些有益工作。然而，随着职务的升迁，邹平其在思想上逐渐腐化变质，且胆大、贪婪的品性，被一些私营企业主所了解，成为他们“围猎”的对象。去年7月，邹平其因涉嫌严重违纪违法被立案调查并被采取留置措施，去年9月8日涉嫌犯罪被移送司法机关处理，去年9月25日被开除党籍、开除公职。

　　去年以来，灌云县纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件1023件，其中查处乡科级干部案件85件，采取留置措施44人，挽回经济损失2000余万元，形成了不敢腐的持续震慑。“只有全面从严，方能海晏河清。我们将以零容忍的态度和强有力的监督执纪问责，释放越往后越严的强烈信号，全力服务保障全县经济社会发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”蒋颂华坚定地说。

　　“我们要通过电视问政发现问题，问出效果，通过一个点带动整个面的治理，推动整个行业整改，推动经济社会各个领域的发展和提升。现场找不到方法的，我们提供先进经验给予参考，武进美食督促有关部门进行整改，从而推动问题解决，现场不能解决的，后期我们还会跟进监督。”蒋颂华告诉记者，灌云县纪委监委贯彻“以小切口解决大问题”理念，通过电视问政、巡察了解、信访分析、调研走访等排查出群众当前最关心的“生老病死”问题，启东特产结合“我为群众办实事”实践活动，开展殡葬、养老、教育、医疗等4大民生领域专项治理。

　　《民生监督进行时》曝光的灌云县卫生系统存在排队时间长、看病贵、就医环境差等问题，灌云县卫健委连夜召开全系统落实电视问政曝光问题整改专题会议，对5家医疗单位电视问政反馈问题限期落实整改，同时举一反三，在全系统立即组织开展“就医环境集中整治”活动，全面整改环境脏乱差、乱收费、纪律散漫、服务态度不佳等问题。县卫健委领导班子成员带队组成6个督查组，对7家县直单位及19家镇街卫生院、322家村卫生室进行全覆盖式全程督查，共下达督查整改通知书150余份，促进全系统集中整治工作进展快、力度大、效果好。

　　通过查处3任殡仪馆负责人，规范殡葬行业管理，灌云县群众丧葬费用降低六到七成，经验做法获省市纪委肯定推广。通过开展养老机构规范化整治，解决养老服务供给矛盾，床位数增长60%、床位利用率提升42%。通过开展学校食堂专项治理，实行食品原料“阳光配送”，推动学生配餐价格下降20%。通过“看病难看病贵”问题专项治理，推进清廉医院建设，实现医疗卫生机构管理服务水平和病患就医负担“一升一降”。

　　此外，灌云县纪委监委实施领导包案下访、挂牌督办等制度，变“等访”为“约访、下沉访”，探索推行信访人参与疑难复杂信访件调查机制，真正把每一起信访件当作案件线索来查。仅今年上半年，全县信访转立案152件，转立案率达65.5%；进京赴省涉纪越级访通报零批次；省市交办件查实率和按期报结率均100%。

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