垃圾分类如何“拎得清”?徐汇发布10大示范工作
为打造垃圾分类的示范区、先行区、时尚区,徐汇始终把生活垃圾分类新时尚作为创新社会治理新动能的重要支点,坚持实效和机制并重,坚持技术性和社会性结合,坚持小区治理和生态治理联动,注重社会动员,力求双向赋能。在工作推进过程中形成了一些别具特色的做法。
7月4日下午,徐汇区地区办、区绿化市容局、区委宣传部(文明办)联合举办“新时尚”工作法论坛,邀请市区职能部门、专家学者、街镇代表,围绕“徐汇新时尚·治理新动能”话题进行深入探讨。
徐汇区“新时尚”10大示范工作法和10项优秀工作法同日正式发布,并以汇编《徐汇新时尚·治理新动能》成册形式亮相。会议举行了新书授书仪式。徐汇区副区长谈琳、市委“1+6”推进办、市绿化市容局等相关领导出席论坛。
据介绍,今年4月,徐汇区启动了全区垃圾分类“新时尚”工作法和实践案例征集选评活动,强化工作机制和实践举措的提炼升华,共收到各街道镇申报的50项工作法,在初选的基础上30项工作法入围评审环节,区分减联办成员单位和各街道镇作了择优推荐,复旦大学刘建军教授领衔的专家团队进行了综合评审,最后产生了徐汇区“新时尚”10大示范工作法和10项优秀工作法。
为打赢打好生活垃圾分类减量工作攻坚战和持久战,区绿化市容局和地区办作为全区垃圾分类工作的双牵头单位,突出软治理和硬治理并重。论坛上,枫林街道“三个五”、虹梅街道“四区联动”、普陀十大美食康健街道“红色+特色+本色”、长桥“清和家”三课堂、天平街道风貌区“移动厢房”、斜土街道“党员三先”引领“嘉乐+”社会动员等示范工作法单位代表作了主题分享,今年上半年赴台湾培训的两个社区团组代表结合两岸经验与启示作了交流。普陀十大美食复旦大学马克思主义研究院副院长、当代中国研究中心主任刘建军教授、上海外国语大学俞祖成副教授、华东理工大学叶敏副教授等作专家点评。
刘建军教授认为,垃圾分类是从善治社区向人文社区的转变;是社区温度向社区风度的转变;是从情感驱动到法治驱动的转变;是新的社区治理节点、整个城市治理重塑的标志。
叶敏表示,抽象地说,垃圾分类成功与否的关键是社区居民能否形成一种垃圾分类的新观念,一种践行环保生活方式的新习惯。譬如长桥街道的经验说明,垃圾分类新观念的形成需要结合区域的特色资源,以教育和宣传为抓手,不断地建构形成社区垃圾分类的良好氛围和践行垃圾分类的社会新观念。
俞祖成认为,普陀十大美食康健街道垃圾分类“三色”工作法的成功之处在于“多措并举、统筹施策”,在机制创新上,通过最大范围内的资源整合,成功创设“领导包干监督指导机制”、“三驾马车协同发力机制”、“智能闭环网格管理机制”、“市民巡防监督考核机制”以及“城管依法劝阻、监督、处罚机制”,以智能化手段实现分拣工作监控、志愿效用评估、居民分类督促、实时视频轮巡、执法证据搜集的“多能合一”。
“要坚持统筹推进,牢牢把握减量这一核心和社会动员这个关键,增强区域联动合力、激发社会参与活力、提升基层队伍能力,形成“新动能”的力量汇聚。”谈琳在讲话中表示,垃圾分类减量工作是一项综合性系统工程,是基层社会治理的绿色转型,是基层组织力、社会动员力的大检验、大提升,须举全区之力、集各方智慧,坚持全区域、全过程、全覆盖推进。因此,要强化示范引领,鼓励和发扬基层首创精神,及时总结提炼,形成“比学赶超”风尚,着力培育品牌,抓好“工作法”的推广落地。同时,突出分类施策,围绕“五有”要求,用好社区治理绣花针,攻克重点难点,落实“一小区一方案”,将垃圾分类和智慧网格2.0建设、小区建档立卡有机结合,以数据驱动治理方式创新,实现“新时尚”的精准到位。
区相关委办局、各街道镇领导及社区代表等共80余人参加论坛活动。本次论坛还开设视频直播通道,全区各街道镇管理办、市容所、居民区等两千余人收看直播。