盐都：特色产业赋能乡村振兴
近日，2021“江苏味美菜园”评选结果出炉，盐都区野绿芳地蔬菜家庭农场和鼎绿蔬菜专业合作社成功入选。这是盐都发展特色产业、赋能乡村振兴结出的又一茬饱满果实。
“近年来，我们始终坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为总抓手，以一二三产业融合发展为路径，强化创新引领，突出集群成链，大力发展‘人无我有，人有我优’的乡村特色产业。”盐都区负责同志介绍，去年盐都农林牧渔总产值88.56亿元、农村居民人均可支配收入25999元，乡村振兴实绩考核位列全省县级综合排名第一等次。今年上半年，全区夏粮丰产丰收、果蔬和渔业生产稳步增长，水产品总产量4.989万吨，宿城特产同比增长4.57%，农产品加工产值约为159.7亿元，同比增长1.7%，乡村产业体系日益完备，发展活力不断增强。
“我们合作社由起初的13人，发展到现在的115人，规模达1.5万亩，年生产优质商品河蟹1125吨，带动了60多个养殖户致富。”盐城市御品大纵湖大闸蟹养殖专业合作社负责人介绍，合作社依托公司技术、品牌、产品销售、投入品经营优势，结合水产养殖业特点，建立了“公司+合作社+农户”的运行机制，积极为合作社成员提供产前、产中和销售服务，带动周边养蟹户不断提高河蟹养殖效益。
乡村振兴，重点是产业振兴。盐都聚焦大纵湖大闸蟹这样的高质高效产业，通过做特做优做强园区、叫响“一村一品”品牌等途径，培植起一批特色鲜明、前景广阔的乡村产业。
特色园区如何建强？盐都按照“引进一个龙头企业、打造一个主导产品、对接一个行业协会、联合一个科研院所、制定一套激励政策”的“五个一”标准，大力推进“一镇一园一特”建设。
截至目前，盐都已建成国家级台湾农民创业园和省级盐都现代农业产业示范园、盐都现代渔业产业园等11个各具特色的现代农业园区，形成了优质稻米、绿色果蔬、精品花卉、生态水产四个主导产业和草莓、葡萄、番茄、大闸蟹四个全市“单打冠军”。
“一村一品”如何叫响？以潘黄街道新民村为例，全国农业劳模董兆付带领村干部，“做给农民看，带着农民干”，带动100多户农户发展“一户一棚”设施果蔬，宿城特产全村草莓、葡萄等种植规模近2000亩，户均纯收入超10万元/年。
据了解，盐都以新型农村示范社区建设为契机，推进土地规模流转，通过政策引导、园区示范、干部带头、专家指导，扶持小农户以家庭为单位，发展10亩至20亩规模适中的蔬菜林果、特经作物等特色产业，建立利益联结机制。涌现了张庄王庄、尚庄瑞南、大冈佳富、龙冈冈北等一批果品专业村。2020年，大纵湖镇三官村创成全国“一村一品”示范村。
“如今，盐都草莓、大纵湖大闸蟹、龙冈茌梨、尚庄番茄、北龙港青虾、宿城特产葛武嫩姜片等8个国家地理标志证明商标，已经成为盐都农业的重要名片。”盐都区农业农村局负责同志介绍，盐都培育了“鲜之都·盐都”农产品区域公用品牌，全区绿色优质农产品比重达79%。
品牌的基础是质量，质量的背后是体系。盐都农产品美名远播，与其坚持质量兴农战略密不可分。全区大力推进农业标准化生产，加强农产品质量安全监管，加大农产品品牌培育力度，提升优质特色农产品市场竞争力，创成江苏省农产品质量安全县，入选全国农产品质量安全县创建名单。
盐都积极探索推动农业与工业、农业与旅游业、农业与商业之间融合发展，实现农村产业兴旺，不断夯实乡村振兴基础。
“今年以来，我们紧紧围绕市委市政府决策部署，持续开展‘重大项目突破年’行动，扎实推进农产品精深加工，培育农业产业化龙头企业。”盐都区有关部门负责同志说，今年，全区14个板块共编排千万元以上农产品加工项目13个，总投资额达4.9亿元，其中亿元以上项目2个，目前已有10个千万元以上项目开工建设。
——推动农工融合。盐都围绕终端食品定位，合力推进盐都食品未来科技园建设，重点发展功能性食品、方便快捷食品和特色休闲食品，聚力打造全省争一流、全国有影响的大健康食品产业集群，获评首批全国农村创新创业园区，培植了同力、心思源、灰太狼、康泽源等规模农业龙头企业166家，其中，省级农业产业化重点龙头企业9家，市级农业产业化重点龙头企业39家。
——推动农旅融合。开展休闲农业景点培育行动，推动农业从单纯农产品保障，向赏花摘果、休闲体验、健康养老等多功能拓展。培植了杨侍、仰徐、三湾、三官、泾口休闲农业“五朵金花”，打造了台海菊花节、仰徐草莓节、龙冈桃花节、尚庄番茄节等一系列农事节庆品牌，创成全国休闲农业与乡村旅游示范县。日前，盐都区以“国际安徒生奖”获得者曹文轩经典作品《草房子》为背景，建成乡野童话主题乐园而声名远播，成为农旅融合发展的成功案例。
农副产品上线销售，打造“网红”产品，获评中国大闸蟹电子商务示范县，入选省“互联网+”农产品出村进城工程试点县。
“我们农场先后与省农科院、市农科院、盐城工学院、盐城市蔬菜研究所等科研院所合作，积极开发启动滴水灌溉、智能育苗等项目，绿色蔬菜畅销盐城和苏、锡、常、沪等地，产品质量检测合格率百分之百，年创利百万元。”野绿芳地蔬菜家庭农场负责人高兴地说，农场主要种植青菜、茄子、辣椒等绿色蔬菜，成功注册“野绿芳地”商标，成为上海市外延蔬菜主供应基地之一。
加强政产学研合作。盐都联姻农业科研院所，开展新品种、新技术、新模式技术攻关和试点示范，促进科技成果转化应用。全区建成省级农业科技园区2个、市级农业科技园区5个，拥有神农大丰种业、三创草莓、呈祥园艺等5个江苏特色优势种苗中心，获评全国县域数字农业农村发展先进县。加快农业“机器换人”步伐，农业综合机械化水平达89%，获评全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。
培植新型经营主体。盐都巩固农村承包土地确权成果，稳步推进承包地“三权分置”改革，引导农民规范有序流转土地经营权，积极发展多种形式的适度规模经营。截至目前，已成立家庭农场875家、农民专业合作社666家，其中国家级示范合作社8家、省级示范合作社和示范家庭农场43家，新型农业经营主体规模经营比重达61.67%。
开展农业社会化服务。盐都大力发展农业生产社会化服务，在迎合市场需求的前提下，构建“政府导向、部门协作、社会参与”的农业社会化服务格局，成立了由乡村产业、粮油、农机、植保、耕保等条线组成的生产托管服务工作指导小组，联合14个镇（区、街道）、27个村集体经济组织、361家社会化服务组织共同构建了链条式农业生产托管服务。2020年盐都区农机社会化服务总面积超125万亩，占全区稻麦机耕机种机植保机收总面积的80%以上，比2019年增长11%。