整合资源打造奉贤特色旅游产业
近年来，我区旅游业发展迅猛，为改善群众的休闲生活带来了极大的便利，也为推动地方经济的发展作出了积极的贡献。农业旅游作为我区的一大特色，在旅游产业中发挥着举足轻重的作用，随着农村农业产业结构调整，工业化在城市带来环境污染、交通拥堵、工作压力等负面影响以及居民对乡村生活环境、民俗文化、休闲游览强烈需求，城市居民从城市向乡村、从城区向郊区进行以游览、观赏、休闲为主要内容的农业旅游活动。农业旅游在未来我区旅游发展中，有极大的潜力可挖，加强政策扶持、有效整合旅游资源，有助于推动我区旅游业的发展，有利于打造宜居、生态、休闲的滨海之城。
我区旅游业起步较晚，目前国家级景区较少，比较著名的旅游景点为海湾国家森林公园、碧海金沙、都市菜园等，其他的大多是一些以餐饮为主的零散旅游点，目前还没有形成产业规模和品牌效应，但对于整个奉贤区的旅游资源来说，还有较大的潜力可挖。奉贤区“十三五”规划也指出：要深度挖掘我区旅游资源，使奉贤成为上海南部休闲旅游高地，实现“要休闲，到奉贤”的口号。
发展农业旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且对促进农业产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、维护农村社会经济可持续发展，促进社会主义新农村建设，构筑和谐社会有重要意义，此外还可以结合河道整治、拆违整治、退耕还林等工作，美化环境，改善居住条件。近年来，中央对农村问题越来越重视，出台了一系列倾向于农村的政策文件，农业的发展前景值得展望。随着上海城市的现代化发展，越来越多的乡村气息已经离这座城市远去，使得市民不得不驱车到邻近省份去追寻那段回忆的时光。奉贤区作为上海的南部城市，现代化程度无法与市中心乃至大部分兄弟郊县相比，未来的定位也是打造“宜居、休闲”的滨海之都。因此，大力发展农业旅游，为上海市民在工作压力之余，寻找休闲的娱乐场所感受乡村气息，继承祖先的文化传统，有着十分重要的意义。
1、农业旅游资源分布不均匀。目前，我区农业旅游资源主要集中在海湾镇和庄行镇。市、区政府的重点项目如碧海金沙、都市菜园、森林公园等，逐步带动了海湾镇周边农业观光点、瓜果采摘、农家乐等一系列旅游活动；而庄行镇在镇政府的推动下，牢牢抓住“菜花节”、“伏羊节”等特色项目，以餐饮为依托，逐步打响知名品牌，吸引了不少游客前来消费。我区在其他乡镇的农业旅游发展十分缓慢，并未开发和找寻出自身的亮点，无法进一步吸引大规模的游客前来消费。农业旅游景点的交通设施不发达，也从一定程度上阻碍了消费者的热情。以庄行为例，徐汇十大美食公交车有浦卫线、莲庄线等，班次并不很多，尤其是晚上从庄行到南桥，末班车时间过早，且没有专门配套的旅游巴士，其他旅游景点的交通更不发达，仅仅是几部乡村巴士，车次间隔长、乘客少，无法做到有效利用，很大程度上阻碍了消费者的热情，进而间接影响农业旅游的发展。
2、政策扶持力度不够大，农业旅游发展缓慢。当前，我区的主要重心工作是加大招商引资力度，加快发展我区经济以及进一步调整产业结构，对农业旅游乃至旅游业整体的扶持力度不够。主要原因是由于旅游行业，尤其是农业旅游，产生的GDP以及税收收入极为有限，有时候还需进行财政补贴，经济效益差。
3、农业旅游利润空间较小，企业投资热情不大。农业投资的特点就是产出慢、利润薄，投入远不如投资工业乃至房地产回报丰厚。因此，真正投资于农业产业的企业家寥寥无几。此外，发展模式比较单一，难以形成真正的产业链。目前的农业旅游除海湾旅游区外，基本都是由餐饮开始，逐步带动其他的模式。以农家乐为例，80%以上消费的都是餐饮消费，从伏羊节等项目可以看出，大部分的食材都是从外地所购进的，并未从本地购买，产-销-消链并未形成，今后也有一定的潜力可挖。
4、农业用地资源丰富，发展旅游潜力很大，但是实际利用率很低。我区目前各个乡村有许多闲置的农业用地以及农村宅基地，大量的资源并未有效利用起来，加之乡村环境近些年也遭受污染，各类违章建筑也都影响着整体，鲜有能吸引游客的特色。
一是因地制宜，科学规划。发展休闲旅游农业，要从长计议、科学测算、统筹规划。由于各地环境不同，地理因素差异，产业特色有别。因此，要对我区农业旅游给予空间布局规划，进行刚性指导，促进又好又快发展。按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和谐发展”和“合理开发、永续利用、保护耕地”的要求，注重区域定位、功能定位、形态定位，避免雷同、重复建设，克服盲目追求高档，贪大求洋，甚至“毁农造景”的现象。做到有序发展，相对集中，规模开发。二是加大资金扶持力度，针对农业旅游“见效慢、利润薄”的特点，区委、区政府相关部门应加大对农业旅游的扶持力度，从财政补贴、税收优惠等方面给予支持，提供免息、低息贷款，鼓励企业、私人投资入股等，多渠道解决资金问题。三是加大营销宣传，形成品牌效应。从海湾旅游区和庄行镇的成功案例不难发现，成功的背后也有当地政府不遗余力的支持，大力宣传和推广。因此，在营销方面要不仅对外宣传促销农业旅游产品，徐汇十大美食提高当地的知名度，对内也要宣传旅游相关知识，促成成功从业者介绍相关经验，拓宽思路，使他们能系统地、前瞻地、创造地考虑问题。有效利用互联网，加大广告宣传。利用微信朋友圈、微博转帖、BBS论坛等方式，由政府牵头，相关部门或企业配合实施，对我区的特色旅游进行宣传，制作精美的微电影、图片群等，吸引更多的消费者前来一探究竟。
2、注重特色，农旅结合。要坚持以农业为基础，农民为主体，农村为特色，把农业产业发展，增加农民收入放在首位。项目建设要突出农味，在农字上做文章，力求贴近农家生活，吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐，特别在设施栽培、生态养殖、立体种养、种养加一体化等高效生态农业模式的功能拓展，达到游客求变、求异、求新、求特、求美的消费心理。要以创新的理念，求新的思维来指导发展休闲旅游农业，以“新”取胜、以“特”取胜，防止千篇一律。从农业资源、生产条件、季节特点、经济状况出发，结合“一镇一品”、“一村一业”发展，因地制宜地选择适合其自身发展的模式，合理布点，注重与当地开展的生态镇、生态村，以及推进城乡一体化和建设新农村相结合，重点打造一批特色鲜明、环境优美、功能完备的休闲农业园区、农家乐村和农家乐经营户，展示我区休闲旅游农业的特色优势。此外，根据我区特有的文化，结合乡村环境整治、河道整治等工作，优化农村环境，打造我区独有的乡村特色，退耕还林，打造绿色空间地带和氧吧跑道；退渔还水，形成环保湿地；打通断头河，改建千姿百态的石桥，刻有奉贤的历史文化图案，形成特有的桥风景。
3、有效整合区内旅游资源，发展经济、高效的农业旅游。一是整合区内交通资源，在现有的巴士资源的基础上，规划出几条适合我区农业旅游的路线，可以在各乡村巴士之间进行协调，并充分考虑到各个旅游特色节日，临时增设不同的班车班次，如夏季的伏羊节，考虑到夜宵等关系，可以将最末班车延迟到12点；如菜花节，可以临时增设班次，将其他地区的巴士临时借调等，提高乡村巴士的利用率，加强交通对旅游的支撑。二是整合区内农业资源，逐步形成成片的旅游区。结合“大众创新、万众创业”的思想理念，鼓励旅游热门景点的村民，积极利用农村宅基地闲置房、农业用地等，开设住宿、餐饮、瓜果采摘等业务，以农村合作社等形式，成片规划，形成一定的规模，使闲置资源能得到合理充分利用。