丹阳守护“舌尖上的安全”打造食品安全新样板
说起丹阳美食,不难想到吕蒙烧饼、张念盐水鹅、东乡羊肉……这些美食不仅代表丹阳悠久的美食历史,更能凸显出丹阳对美食的传承和发展。丹阳,这个有着98.16 万人常住人口的城市,是沪宁线上新兴的中心节点城市,如何守护群众舌尖上的安全,确保群众品尝和享受到最新鲜、最安全的食物是工作的重中之重。近年来,丹阳市委、市政府高度重视食品安全工作,以保障和改善民生为出发点,从田头到餐桌,不断强化食品安全全程监管,严厉打击违法犯罪行为,持续提升食品安全保障水平。近年来,丹阳市群众食品安全总体满意度持续提高,食品安全状况稳定向好。
加强组织领导。近年来,市委、市政府始终把食品安全工作放在重要位置,将食品安全纳入全市高质量发展考核,实行重大食品安全责任事故“一票否决”制;多次召开专题会议,集中学习《关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等相关文件,对食品安全工作进行全方位部署,并先后制定印发《丹阳市深化改革加强食品安全工作任务分解清单》《2020年丹阳市食品安全重点工作安排》和《丹阳市有关部门食品安全监管事权责任清单》等文件,进一步落实党政同责,加强食品安全工作领导。
细化任务分工。层层环扣责任制度,各镇(区、街道)、食品安全监管部门均签订目标责任书,进一步压实地方、部门党政领导干部食品安全责任。创建以来,市政府将食品安全工作作为重要考核内容,2018年在市政府高质量发展考核100分中权重占4.5,并且实行重大食品安全责任事故“一票否决”制。
加大食品检测力度。各监管部门各司其职,密切协作,着力强化从田间地头到餐桌的全过程监管,督促食品生产经营者全面落实食品安全主体责任,完善不合格食品核查处置机制,制定出台《食品安全监督抽检不合格食品核查处置工作制度》,明确食品(含农产品)全年抽检量4.5批次/千人、核查处置率和公示率100%的量化考核指标,并修订和完善《丹阳市食品安全事故应急预案》,更新了应急组织机构联系人和职责;组织开展社会餐饮食品安全事件(IV级以下)应急演练。2019年,市场监管局共计完成粮食加工品、食用油、肉制品等25大类食品抽样4565批次,合格4428批次,合格率97%;全市30家农贸市场、多家平价店、超市、餐饮店的肉制品、干货、水发产品等10大类产品共检测25697批次,合格25600批次,样品原料初次检测合格率为 99.6%;全年开展“你点我捡 情系民生”服务活动42次,接受群众快检共680批次,2批次不合格,对不合格均予以快速处置。
加强食品安全专项行动。对涉及食品安全的食品添加剂生产合规性问题开展为期一年的专项行动,共检查各类市场主体1445家,发现风险隐患问题49项,常熟十大美食目前已全部予以整改;市食安办牵头,联合市场监管、公安、教育、农业农村等部门,对食品“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”、保健食品虚假宣传和违规销售问题、校园食品安全、农产品质量安全问题等4个领域开展为期2个月的专项整治;接到投诉举报124件,做到“件件有落实,件件有反馈”;取缔黑作坊8家,市场监管部门查处食品案件共计52件,结案20件,没收违法所得0.04万元,罚款18.65万元。公安部门对6起涉嫌生产经营有毒有害食品的犯罪分子立案侦查。
加强农产品质量安全监管。组织开展“农药及农药残留”“瘦肉精”“生鲜乳”等7个专项整治行动,检查各类生产经营单位 536家次,出动执法人员 1158人次;加大农产品质量监督抽检力度,共抽检样品22637个;严格生物安全、调运、联防联控等监管措施,持续开展非洲猪瘟防控,累计检查4237户次,没有出现非洲猪瘟疫情和疫区猪肉;推行农产品合格证制度,探索质量追溯和包装标识等各项制度,推进诚信体系建设;进一步明确以肉制品、纯净水、食醋、酒类、乳制品等食品生产企业为监管重点,全年共检查食品生产企业171家,发现问题242条,整改问题242条。企业自查覆盖率89.8%,自查公示率88.1%。
强化食品经营安全监管。近年来,丹阳以学校和经营规模大、就餐人数多、实施条件好的餐饮单位为重点,对学校食堂、养老机构食堂、食盐批发企业、餐饮服务等重点领域、重点单位实施全覆盖检查,对一般风险食品经营者按“双随机,一公开”规定开展日常监管;围绕加强经营者主体责任、明厨亮灶建设、重大活动餐饮安全保障等方面,强化工作措施的落实;食用农产品批发市场、大型品牌连锁超市、泗阳特产特大型餐饮服务企业、学校食堂、中央厨房和集体用餐配送单位自查覆盖率和自查报告率达90%。截至目前,全市124所学校144家食堂“明厨亮灶”覆盖率92.4%,其中中小学及幼儿园全面推行“明厨亮灶”,实施“明厨亮灶+互联网”覆盖率100%;大型以上餐饮单位“明厨亮灶”覆盖率达到70%以上。
多方位全面宣传食品安全监管工作,食安办、市场监管局利用省级食品安全城市创建、整治食品安全问题联合行动等契机大力营造宣传氛围,发放宣传海报、宣传手册、沭阳特产《致广大市民一封信》和《告家长书》20万余份,悬挂条幅800余条;在地方电视台开设《市场监管》和《田野风》专栏,开通了食品监管官方微信,具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据等功能;在食品安全宣传周期间举办食品安全有奖答题抢活动,参与人员5000余人,极大提高了群众的参与热情。在全市200余个行政村设立科普站,开设食品安全知识专栏;组织开展了食安进校园、进社区、进乡村、进网络、进商超活动;将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程,每学期不少于10课时,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%,开展科普宣传活动14次,宣传1507人次,积极组织“食安赛场”保健食品知识答题活动,参与人数达2200余人。
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