承德丰宁：绿色崛起(组图)

　　“只见蓝天白云飘，不见沙尘扑面来。”这是北京市民近几年对周边环境变化最大的感受。然而，有谁知道这环境变化背后是河北滦平、丰宁、兴隆、桥东十大美食赤城、沽源、蔚县、涞水、涞源、易县等9个县牺牲了自己利益换来的。为了保护首都的这盆水和这片蓝天，河北人民放弃了大自然的恩赐。由于生态政策制约、自然条件恶劣等客观原因，这些县目前仍比较贫困。

　　2012年初，河北省委、省政府启动新一轮扶贫开发攻坚工作，将这9个县确定为环首都扶贫攻坚示范区，全力推进扶贫开发。河北团省委也推出了“1+1+N”共青团助力扶贫开发活动。而2011年“环首都经济圈”与“京津冀一体化”列入国家“十二五”规划后，北京也在努力反哺这些地区。

　　古人云，“吃水不忘挖井人”。当我们喝着清洁的饮用水，享受着日益变好的生态环境，可曾想起河北这些地区为北京今天所作出的贡献与牺牲？

　　从即日起，本报与《河北青年报》共同推出“京冀青年记者环首都行”大型系列报道，探访9县及其他环京地区，向读者展示今天的河北人民如何在困难面前没有怨天尤人，发挥其特有的奋发图强吃苦耐劳的精神，在求变求发展的道路上，正在不懈努力探索一条适合自己的致富之路。

　　中共丰宁满族自治县县委书记刘新宇：树立举全县之力打一场扶贫攻坚战的必胜精神和自强不息、艰苦奋斗的创业精神；培育特色主导产业、提速基础设施建设、实施易地移民搬迁三个攻坚重点；实施大手笔规划、大土地流转、大资金投入、大交通建设、大项目开放五大举措；构建以造血功能为主的扶贫开发、以提高领富带富能力为主的基层组织建设、以提高农民致富本领为主的综合素质提升的三个长效机制的新一轮扶贫思路，新一轮扶贫开发的“丰宁模式”正在形成。

　　河北承德丰宁满族自治县，首都北京的北大门。这个北方小城，因乾隆皇帝御赐“丰芜康宁”而得名，潮河发源于此，延绵直入北京的密云水库，是首都的重要饮用水源地之一。

　　尽管有着生态政策、自然条件等客观因素的制约，但“上风上水”的丰宁探索发展的决心从未改变。在今年3月被列入“环首都扶贫攻坚示范县”以后，丰宁已决心摆脱工业的束缚，走上一条“绿色崛起”之路！

　　丰宁满族自治县小坝子乡榔头沟村的陈林讲起10年前的“丰宁”，他说那是名副其实的“风宁”。“猪上房，羊跳墙，小孩坐在房檐上。”他用此谚语来形容当时风沙掩盖房屋时的情景。或许很多人不知道，丰宁满族自治县县城距北京怀柔区界18公里，这里是北方风沙南下的必经地之一。当地还有句民谚：“北京十粒沙，两粒丰宁来。”

　　2000年春，北京地区相继发生了12场扬沙和沙尘暴天气，也是在这年，丰宁为治理北京沙尘天气，开始了与沙的“斗争”。

　　记者了解到，始于2000年的京津风沙源治理工程截止到2011年，全县已累计完成治理280万亩，森林覆盖率由2000年的32.7%提高到43.7%，沙尘天气也由2000年的24天减少到10天以下。同时，为保北京的生态，丰宁关停了34家工业企业，全部取缔67家选金企业和一批其它矿山企业，年减少工业产值20亿元，减少就业岗位3000余个。

　　在丰宁满族自治县政府出示的资料中，不难看出丰宁对于生态建设的投入。10年间，丰宁年均用于生态建设和环境保护的投入达到1500万元，而2001年丰宁全县财政收入为6500万元。

　　“种草种树，只是有了生态效益。我们还必须要把环境变成经济效益，这才是根本。”丰宁满族自治县扶贫办副主任李兆军说，围绕生态建设，丰宁开始根据自身的生态优势将生态效益“变现”奶业和蔬菜种植都是要重点发展的产业。

　　李兆军介绍说，根据全县的产业布局，丰宁到2015年要建成20个现代牧场、改造提升47个“奶牛小区”，宣化美食带动全县农民人均增收2150元，县财政增收3亿元。而缘天然乳业有限公司董事长孙玺珉没有把“脱贫”看做他的终极目标。随着“环首都经济圈”和“京津冀一体化”写入“十二五规划”，他的最终梦想是打造环京乃至中国的“有机奶都”。

　　丰宁旅游，首推坝上草原。草原旅游核心区面积达350平方公里，水清草绿，白羊成群，生态环境优良。

　　12年前，南距北京285公里的大滩被北京人发现，但当时没有附属设施，游客只能借宿在老乡家中。随着“京北第一草原”的名头越来越响，络绎不绝的游客带来了小镇的繁华，催生出星罗棋布的蒙古包以及五花八门的旅游项目。大滩渐渐成为北京人避暑休闲的后花园。据统计，丰宁现有的3处森林草原公园，全年能接待游客60余万人，生态旅游收入可达1.8亿元。

　　清晨六点，丰宁土城镇的牛国军经常自己一个人早早来到牧场的场区。这时候，桥东十大美食他是个名副其实的“奶牛司令”背着手、像检阅部队一样走过每一个饲养舍，看看他牧场里的3500头奶牛。牛国军说，这是他每天“最享受”的时刻。

　　这位四十多岁的农民，是离家20多公里的五道营乡缘天然乳业集团第一牧场的场长。牛国军姓牛，也和牛打了近20年的交道，1994年，他从当时的承德职业技术学院兽医专业毕业后，便开始到牧场工作。他也经历了从传统牧业衰落到现代牧业兴起的全过程，一点一滴的变化，他都看在眼里。

　　牛国军告诉记者，丰宁曾是传统的畜牧业强县，但传统的放牧方式，导致土地沙化严重。每年春天，从北方席卷而来的风一路携沙南下，丰宁的沙尘，甚至也进入了北京。2000年开始，丰宁满族自治县政府5号令实施全县全年禁牧。丰宁全县淘汰山羊35万只，马驴骡3万匹，农民每年直接减少收入近4亿元。但与此同时，现代牧场开始全面兴起。2006年3月，丰宁中兴农牧股份有限公司建立，2008年4月又成立了缘天然乳业有限公司，利用自有的草场、牧场，工厂生产“缘天然”牌高端有机纯牛奶。牛国军也由此走进了现代牧场。“政府开始实行禁牧，奶牛小区的概念被渐渐提出。”牛国军回忆，那或许是丰宁走向现代牧业的转折点。

　　于是，从最初的奶牛繁殖员干到分管技术的副场长，再到场长，牛国军终于成为了一个名副其实的“牛司令”。