甘肃：十大行动赋能文化旅游产业高质量发展

　　用权入股、联营等方式与其他单位和个人举办旅游接待服务企业32。农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使。文旅项目用地深度贫困地区，区脱贫攻坚项目用地政策执行省级支持深度贫困地。厅、省扶贫办按职责分工落实（省自然资源厅、省农业农村）。

　　事业单位转制为企业11。经营性文化，年内免征企业所得税自转制注册之日起五。日之前已完成转制的企业2018年12月31，可继续免征五年企业所得税自2019年1月1日起。委宣传部负责落实(省税务局、省)？

　　投资基金作为产业投资者17。鼓励国有文旅产业，企业进行股权投资对重点领域的文旅。投资模式创新基金，投资基金的引导和杠杆作用更好地发挥文化旅游产业，跨行业、跨所有制兼并重组推动文化旅游企业跨地区、。厅、有关金融机构按职责分工落实（省委宣传部、省文旅厅、省财政）！

　　文旅产业市场8。放开放活，入门槛降低准，化旅游企业的对投资新办文，外的任何附加费用不得收取规定之，提供“绿色通道”服务对“个转企”注册登记。管局负责落实（省市场监）！

　　场活力激发行动（九）实施市。景区改革发展深入推动大，游开发公司”模式按照“管委会+旅，有活力的市场化经营机制加快构建产权明晰、富。市场主体培育壮大，对我省文化旅游资源进行整体开发支持国内外文化企业、旅游企业，竞争力和带动力的产业龙头打造有创新力、影响力、。旅产业聚集区设立演出场所经营单位允许外资在大敦煌区域内经批准的文。产业基金扶持引导、吸纳民间资本投入支持国内大型企业集团通过股权合作、，业实现精准对接与我省文旅企，业混改推进企。化中小微企业大力培育孵，而优、小而新的产业“小巨人”扶持一批小而精、小而特、小。省经合局、甘肃文旅集团、省公航旅集团、读者出版集团按职责分工落实（省商务厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省文旅厅、）？

　　场监管保障行动（十）实施市。的宣传文化阵地功能强化文化旅游场所，效益放在首位坚持把社会。场安全综合监管体系建立健全文化旅游市，息发布制度和应急处置预案完善文化旅游安全预警信，甘肃特产小吃零食应急处置能力提升突发事件。域意识形态工作责任制全面落实文化旅游领，工作阵地管理强化意识形态。业监管责任和生产经营单位的主体责任落实文化旅游领域属地监管责任、行。、预防自然灾害等重点环节的安全隐患排查整治加强对旅游交通、涉旅消防、高风险文旅项目，人身财产安全全面保障游客。执法机制建立联合，场主体和从业人员实施联合惩戒对列入文化旅游市场黑名单的市。产业发展的统计指标体系健全完善全面反映文旅，游数据中心组建文化旅，统计单位名录库建立文旅产业，调查措施完善统计，途径、方式优化统计。公安厅、省交通运输厅、省市场监管局按职责分工落实（省文旅厅、省委宣传部、省应急厅、省统计局、省）。

　　护要求和相关规划的前提下29。在符合生态环境保，地建设文旅项目支持使用未利用。设用地计划指标优先安排新增建，发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开。源厅负责落实（省自然资）？

　　争取国家支持36。积极，艺术学院组建敦煌，国际交流窗口平台打造我省文化艺术。财政厅、酒泉市政府、敦煌研究院负责落实（省教育厅、省发展改革委、省文旅厅、省）？

　　特点的公共信用综合评价制度23。探索建立符合文化企业。业的分类监管加强对文化企，文化企业提供融资担保鼓励各类担保机构对，保与保险相结合等方式分散风险通过再担保、联合担保以及担。金融监管局、甘肃银保监局按职责分工落实(省委宣传部、省文旅厅、省财政厅、省)！

　　州人民政府各市、自治，区管委会兰州新，有关部门省政府，有关单位中央在甘，企业有关！

　　、消费补贴等途径3。通过政府购买，提供更多产品和服务引导和支持文旅企业，购买能力的图书报刊鼓励出版适应群众，映中安排低价场次或门票鼓励在商业演出和电影放，开发更多低收费业务鼓励网络文旅运营商。设施建设、改造投资力度加大对文化旅游消费基础，投入方式完善政府，、社会资本参与机制建立健全社会力量，化旅游消费设施发展促进多层次多业态文。旅厅、省委网信办按职责分工落实(省财政厅、省委宣传部、省文)！

　　和市县国土空间规划时24。在组织编制省级，项目用地纳入国土空间规划将实际需要的新增文化旅游，供规划和用地保障为文旅产业发展提。久性设施建设用地的文旅项目中属于永，用地审批手续依法办理建设。源厅负责落实（省自然资）？

　　产业投融资体制19。创新文旅，与金融资本有效对接推动文化旅游资源，利用资本市场发展壮大鼓励有条件的文旅企业，甘肃特产小吃零食产证券化推动资，分利用金融资源鼓励文旅企业充，、先导性文旅项目投资开发全局性。管局、甘肃证监局、甘肃文旅集团按职责分工落实(省文旅厅、省委宣传部、省财政厅、省金融监)。

　　车场、港湾式停车带、房车露营地、驿站、自行车道、步道等公益性基础设施建设用地31。旅游景区以外的咨询服务中心、游客集散中心、公路服务区、厕所、观景台、停，方式供地以划拨。省交通运输厅按职责分工落实（省自然资源厅、省文旅厅、）？

　　智慧赋能行动（七）实施。体、新渠道借助新媒，算等现代技术手段依托大数据、云计，旅游宣传平台积极搭建文化，游资源线宣传推介活动大力开展甘肃文化旅，”文化旅游品牌影响力和知名度持续提升“交响丝路·如意甘肃。游甘肃”市场化发展积极推进“一部手机，预约、特产订购、导游导览等功能嵌入网络订票、网络订餐、网上，支付体系完善在线，能化、便捷化水平提升信息化、智。一部手机游丝路”项目联合互联网企业开发“，40个丝路驿站互联互通实现10个节点城市、。带移动通信网络覆盖水平提升文化旅游消费场所宽，先部署第五代移动通信（5G）网络在具备条件且用户需求较强的地方优。交通服务优化旅游，路、站点设置科学规划线，出行信息服务提供智能化。22年到20，场所除现金支付外实现文化旅游消费，卡或移动支付都能支持银行，G网络覆盖率超过90%互联网售票和4G/5，场所实现互联网售票、二维码验票全省文化娱乐、景区景点和演出等，面实行门票预约制度5A级国有景区全，苦荞茶甘肃特产捷程度明显提高文化旅游消费便。场监管局、甘肃文旅集团按职责分工落实（省工信厅、省商务厅、省文旅厅、省市）！

　　文化科技创新扶持政策10。完善(国家)。(国家)相关科技发展规划和计划积极争取把文化科技重大项目纳入，稳定支持予以持续，化科技创新支持开展文。符合相关条件的文化科技类企业，关鼓励企业技术创新和科技进步及税收优惠政策按规定享受高新技术企业税收优惠政策和现行有。技术成果向文化企业转移支持科研机构和科技企业，研发和技术集成应用能力支持文化企业提升科技。厅、省税务局、省广播电视局按职责分工落实(省科技厅、省委宣传部、省财政厅、省文旅)。

　　位应转制涉及的原划拨土地25。经营性文化事业单，拨用地目录》的转制后符合《划，拨方式使用可继续以划；用地目录》的不符合《划拨，行有偿使用应当依法实。人民政府批准经省级以上，国有独资或国有控股企业的经营性文化事业单位转制为，性划拨用地原生产经营，资(入股)方式配置经批准可采用作价出；国有参股企业或非国有企业的经营性文化事业单位转制为，出让或租赁方式进行土地资产处置原生产经营性划拨用地可采用协议。源厅负责落实(省自然资)。

　　化企业特别是小微企业等发展的有关优惠政策4。认真落实支持现代文化服务业、中小文，化企业发展促进中小文。小文化企业培育计划实施“专精特新”中，小文化企业每户奖励30万元对认定为省级“专精特新”中，人”文化企业每户奖励50万元认定为国家细分领域“行业小巨。旅厅、省财政厅按职责分工落实(省工信厅、省委宣传部、省文)！

　　线培育补贴6。实行航，开通的省会城市航班、国际及港澳台航班重点支持旅游包机、省内支线航班和新。旅厅、甘肃民航机场集团负责落实(省财政厅、省交通运输厅、省文)！

　　量房产、土地兴办文旅产业的27。利用划拨方式取得的存，用地目录》的符合《划拨，办理用地手续可按划拨方式；用地目录》的不符合《划拨，下可采取协议出让方式办理在符合国家有关规定的前提。源厅负责落实(省自然资)。

　　业要素完善行动（五）实施产。食街区和夜市打造特色美，小吃、名厨等评选活动开展名宴、名菜、名，饮特色品牌培育甘肃餐。市公寓等存量资源整合特色民居、城，类型民宿开发多种，助旅游服务功能增强大众化自，、扩量升级、提升服务推动住宿业优化结构，主向多元化、个性化住宿业态发展实现旅游住宿从传统星级酒店为。化旅游商品创意开发文，走丝路”系列文创产品丰富完善“一包如意，发、生产、销售龙头企业培育一批文化旅游商品研。暑为切入点以消夏避，啤酒节、美食节等系列活动借助兰州黄河之滨音乐节、，季文化生活不断丰富夏，尚、休闲等多个行业领域和兰州周边延伸推动避暑旅游向文化、体育、商贸、时，旅游市场有效衔接实现避暑资源与。网络化旅游商品营销体系建立多渠道、多层次、，市设立离境退税窗口在敦煌等国际口岸城，税购物综合体建设敦煌免，物次数和额度放宽免税购，游购物消费扩大文化旅；游购物一条街、商品营销中心在重点旅游城市建立文化旅；宾馆饭店设立文创产品和旅游商品名品馆在大景区、高速公路服务区、四星级以上；方设立免税店在有条件的地。22年到20，个特色餐饮示范街区全省布局建设100，的比重达到35%左右购物消费占旅游消费。甘肃文旅集团、省公航旅集团、甘肃民航机场集团按职责分工落实（省商务厅、省文旅厅、省市场监管局、省税务局、兰州海关、）？

　　社会主义思想为指导以习新时代中国特色，的十九大精神全面贯彻党，甘肃重要讲话和指示精神深入落实习总书记视察，产和自然遗产优势利用独特的文化遗，源保护和开发统筹旅游资，施和基础服务完善旅游设，游业综合效应放大文化旅，两端发力从供需，活力、补短板挖潜力、增，源依赖型向创新开发型转变大力促进文化旅游产业从资，综合效益型转变从观光消费型向，高质量发展型转变从高速增长型向，体系更加完善使文旅产业，加完备设施更，加优化服务更，显著提高综合效益，22年到20，入达到5000亿元全省文化旅游综合收，长25%年均增，费达到1000元人均文化旅游消，长10%年均增，绿色发展崛起的首位产业和支柱性产业真正把文化旅游业打造成为推动全省。

　　家许可范围内18。在国，多种形式投资文化产业鼓励和引导社会资本以，化事业单位转企改制参与国有经营性文，制作机构、文艺院团改制经营允许以控股形式参与国有影视，上市融资、发行债券、对外贸易等方面给予支持在投资核准、银行贷款、土地使用、税收优惠、。商务厅、省财政厅、省税务局、有关金融机构按职责分工落实(省文旅厅、省委宣传部、省广播电视局、省自然资源厅、省)？

　　投资主体多元化的文化企业20。通过公司制改建实现，可申请上市符合条件的。发、定向增发等再融资方式进行并购和重组鼓励符合条件的已上市文化企业通过公开增。业板、创业板、新三板、科创板等融资鼓励符合条件的文化企业进入中小企。司债券、非金融企业债务融资工具等方式扩大融资鼓励符合条件的文化企业通过发行企业债券、公，权提供质押担保以及第三方公司提供增信措施等形式鼓励以商标权、专利权等无形资产和项目未来收益，业的融资能力提高文化企。金融监管局、甘肃证监局按职责分工落实(省委宣传部、省文旅厅、省财政厅、省)。

　　村旅游提升行动（三）实施乡。设计团队引进专业，设计改造提升通过高品位，朝气”“生气”的乡村旅游示范村打造一批具有“老气”“土气”“。旅游专业村结对子、建立艺术创作室鼓励大中专院校艺术、旅游学院与，村旅游赋能用文化为乡。投资开发乡村旅游鼓励各类市场主体，、田园社区为一体的田园综合体建设一批集现代农业、休闲旅游。旅游服务标准探索建立乡村，游专业村、农家乐定级评星和摘星退出机制完善乡村旅游景区（点）、旅游示范镇、旅，从业者培训力度加大乡村旅游。范化、品牌化发展推动乡村民宿规，、满足不同消费需求的农家乐开发建设特色浓郁、规范有序，立文化旅游商品销售点在乡村旅游功能区设，服务质量和水平提升乡村旅游的。村休闲”工程实施“周末乡，线路产品和营销主题培育周末乡村旅游，城市居民到乡村度假吸引周边省区游客和，游消费规模扩大乡村旅。22年到20，体、100个达到3A级景区标准的乡村旅游景区或度假区全省创建10个以上达到国家4A级景区标准的田园综合，范村、300个旅游合作社打造300个乡村旅游示。环境厅、省商务厅、甘肃文旅集团按职责分工落实（省文旅厅、省农业农村厅、省住建厅、省生态）。

　　电影放映收入、广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线日免征增值税15。对电影企业取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的。委宣传部负责落实(省税务局、省)！

　　创产品丰富行动（四）实施文。区辐射带动作用发挥文化创意园，示范园区（基地）建设水平提升国家级和省级文化产业，创意文化产业园区建设支持兰州加快国家级，、集约化、专业化发展推动文创产业规模化。化创意产业发展黄河文，文化为主要内容的文化产品创新研发生产更多以黄河。网络文化、工艺美术等业态创新发展促进演艺、娱乐、动漫、创意设计、，参与式、体验式消费项目引导文化和旅游场所增加。电子竞技等产品丰富数字展示、，字化水平提升数，段装备文旅产业用互联网科技手。策扶持通过政，业在我省开展置景拍摄吸引省内外重点影视企，休闲旅游于一体的影视基地推动建设一批集影视摄制、。个动漫创意脚本基地建设敦煌、兰州两，地区为两翼的“一核两翼”动漫产业基地打造以兰州为核心、以陇东南地区和河西。化旅游演艺产品支持打造特色文，艺市场化推进演，旅游城市驻场演艺常态化实现重点旅游景区和热点。22年到20，上旅游演艺精品项目全省培育10个以。、甘肃文旅集团、甘肃演艺集团按职责分工落实（省文旅厅、省科技厅、省工信厅、省体育局）？

　　带薪休假制度37。落实，工作安排和个人需要鼓励单位与职工结合，薪休假、错峰休假分段灵活安排带。休闲作为奖励和福利措施鼓励企业将安排职工旅游，位可根据实际情况有条件的地区和单，工时的前提下在遵守标准，作息制度探索弹性。财政厅、省文旅厅（省人社厅、省，新区负责落实各市州和兰州）？

　　础设施先导行动（八）实施基。享服务体系构建便捷共，的地与交通干线实现互联互通推动重要节点城市、旅游目，文化旅游交通网络形成“快进慢游”。外主要客源城市的航线航班开通、加密省内机场至国内，游节点城市支线串飞创造条件开展省内旅，游客源地的航空网形成连接省内外旅。和景观廊道建设加强生态公路，路服务区文化旅游服务功能增强重要交通枢纽和高速公，主干道打造成景观廊道将具备文化旅游条件的，、购物为一体的文化旅游服务区将服务区打造成集宣传、咨询。房车营地建设加快自驾车，线加油站进行“驿站化”改造对高速公路服务区、公路沿，应的租赁式公寓、汽车租赁等服务鼓励发展与自驾游、休闲度假相适，路黄金自驾游线路推介发布丝绸之，自助游新需求不断满足自驾。22年到20，个房车自驾车营地全省建成200。集团、省公交建集团、甘肃民航机场集团按职责分工落实（省交通运输厅、省文旅厅、甘肃文旅集团、省公航旅）？

　　剥离组建的文化企业所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入14。对党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产，征增值税优惠政策在规定期限内免。委宣传部负责落实(省税务局、省)？

　　极带”突破行动（一）实施“点。元的文化资源特色特质深度挖掘我省厚重多，点、增长极、增长带着力打造新的增长。势资源集中优，础条件好、带动性强的景区优先开发资源禀赋高、基，级景区3个以上力争新增5A，大景区联动发展辐射带动20个。明传承创新区建设加快推进华夏文，化旅游经济圈建设大敦煌文，艺术国际交流与创新中心、丝绸之路文化遗产数据中心争取设立丝绸之路文化遗产国家研究中心、敦煌文化，境免签权、外籍人士144小时落地免签政策争取敦煌享有“一带一路”沿线国家游客入，文化会展、文化贸易保税区探索建立大敦煌版权交易、，化旅游消费示范中心城市将敦煌创建成为国家文；文化公园建设开展长城国家，遗产保护创新平台建设一批长城文化，护利用、长城文化保护利用等重大项目实施河西走廊国家文化遗产线路综合保，长城文化体验基地着力打造世界级。文化旅游资源深度挖掘黄河，文化消费试点城市支持兰州创建全国，黄金节点和旅游集散中心城市建设全省“一带一路”旅游，市的精品文化旅游线路大力开发辐射周边城，设及兰州老街、黄河楼、华夏文化展示中心等沿黄重点文化旅游项目建设加快实施兰州黄河风情线改造提升工程、“读者印象”精品文化街区建，文化演艺、节会活动打造高品位的黄河，河文化旅游业态培育高标准的黄，旅游消费新高地形成省会文化。文物局、敦煌研究院、甘肃文旅集团、读者出版集团、省公航旅集团（省文旅厅、省委宣传部、省发展改革委、省住建厅、省林草局、省，区按职责分工落实各市州和兰州新。区以下不再列出各市州和兰州新）！

　　人民政府批准7。经省级，文化企业可免缴国有资本收益2020年年底前省属重点。税务局负责落实(省财政厅、省)！

　　京12月25日讯 近日经济日报-中国经济网北，化旅游产业提质增效的意见》（以下简称《意见》）甘肃省人民政府办公厅印发了《关于大力促进全省文。》提出《意见，两端发力将从供需，活力、补短板挖潜力、增，源依赖型向创新开发型转变大力促进文化旅游产业从资，22年到20，入达到5000亿元全省文化旅游综合收，长25%年均增，费达到1000元人均文化旅游消，长10%年均增，绿色发展崛起的首位产业和支柱性产业真正把文化旅游业打造成为推动全省。

　　甘肃重要讲话和指示精神为深入贯彻习总书记视察，游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）认真落实国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅，展新供给新动能加快培育经济发，产业提质增效促进文化旅游，旅游强省建设文化，路”文化制高点打造“一带一，省政府同意经省委、，下意见提出以。

　　性税收减免政策条件的文化企业16。对符合国家小微企业普惠，2021年12月31日自2019年1月1日至，的增值税小规模纳税人免征增值税月销售额10万元以下(含本数)；过100万元的部分年应纳税所得额不超，入应纳税所得额减按25%计，缴纳企业所得税按20%的税率；万元但不超过300万元的部分对年应纳税所得额超过100，入应纳税所得额减按50%计，缴纳企业所得税按20%的税率。委宣传部负责落实(省税务局、省)。

　　重点企业和项目扶持力度5。加大对国家文化出口，出口基地建设加强国家文化。旅厅、省财政厅按职责分工落实(省委宣传部、省商务厅、省文)？

　　旅产业人才支撑34。强化文，化创意、经营管理人才为重点以培养高技能人才和高端文，人才的培养和扶持加大对文旅产业。、科研院所建立人才共同培养机制探索与知名培训机构、专业院校，资支持等多种形式通过资金补助、师，旅产业人才培训支持各地开展文。化名人、艺术大师依托工作室、文，和传统技艺传承促进人才培养。传承人和学艺者的培训加强对非物质文化遗产，创新创意能力着重提高其。入各级人才发展规划和工作计划积极将特色文旅产业人才培养纳。、省财政厅、省文旅厅按职责分工落实(省委组织部、省委宣传部、省人社厅)？

　　及旅游企业建设用地使用权抵押、林权抵押等贷款业务22。探索开展旅游景区经营权、门票收入权质押以。金融监管局、甘肃银保监局按职责分工落实(省文旅厅、省自然资源厅、省林草局、省)？

　　游产业提质增效为推动文化旅，实施以下十大行动《意见》将重点，实施淡季和夜间消费拓展行动、实施智慧赋能行动、实施基础设施先导行动、实施市场活力激发行动、实施市场监管保障行动等包括实施“点极带”突破行动、实施产业融合行动、实施乡村旅游提升行动、实施文创产品丰富行动、实施产业要素完善行动、。家文化公园建设包括开展长城国，遗产保护创新平台建设一批长城文化，护利用、长城文化保护利用等重大项目实施河西走廊国家文化遗产线路综合保，长城文化体验基地着力打造世界级。文化旅游资源深度挖掘黄河，文化消费试点城市支持兰州创建全国，黄金节点和旅游集散中心城市建设全省“一带一路”旅游，化旅游经济圈等建设大敦煌文。

　　化企业的特点21。针对文，、质押、登记、托管、投资、流转和变现等办法建立健全知识产权、文化品牌等无形资产的评估，(质)押权登记公示制度完善无形资产和收益权抵，金融产品和服务方式创新鼓励金融机构积极开展。业可持续原则下在风险可控、商，融资、并购融资、订单融资等贷款业务进一步推广知识产权质押融资、供应链，的有效信贷投入加大对文化企业。消费信贷产品鼓励开发文化。政厅、甘肃银保监局、甘肃证监局按职责分工落实(省金融监管局、省委宣传部、省文旅厅、省财)？

　　夜间消费拓展行动（六）实施淡季和。民俗、亲子等特色体验产品开发冬春季冰雪、温泉、，宿、演艺等消费优惠套餐制定淡季门票、交通、住。景区淡季不停业实行4A级以上，免费自助早餐星级饭店提供，门票降价或免费开放推动国有景区淡季。定时定向优惠措施实行5A级景区，多个定向省区（城市）每年淡季确定一个或，内免费游览在优惠期。游季营销推广活动策划举办冬春旅，季消费意愿增强游客淡。学生的研学、游学产品开发寒假面向大中小。化旅游经济发展大力推进夜间文，陇货、夜习科普、夜健体魄、夜间演艺等多样化消费产品开发夜游黄河、夜游敦煌、夜赏文创、夜品佳肴、夜购。（社区）综合文化中心等公共文化场馆夜间开放鼓励博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、乡镇，间活动举办夜，部、24小时阅读空间等时尚文化业态催生文化沙龙、深夜影院、音乐俱乐，化艺术消费激活夜间文。22年到20，完善的夜间消费街区全省打造50个功能。局、甘肃演艺集团、甘肃文旅集团按职责分工落实（省商务厅、省教育厅、省文旅厅、省市场监管）！

　　产业融合行动（二）实施。+旅游+”通过“文化，、红色励志、研学旅行、非遗体验等新业态消费潜力大力挖掘商务会展、生态康养、休闲度假、户外运动。化旅游消费的作用发挥展会拉动文，、伏羲大典等会展经济效益持续放大文博会、旅游节。文化资源丰富优势充分发挥我省红色，文化公园建设开展长征国家，家红色旅游经典景区打造提升16个国，物保护展示项目实施一批革命文，征红色主题旅游深度融合推进红色初心教育和长，的故事、西路军的故事讲好党的故事、红军，旅游品牌打响红色，保护利用甘肃示范段打造长征文化线路。学研学旅行系列标准》尽快出台《甘肃省中小，命圣地、工矿企业、科研机构依托自然、文化遗产资源和革，宜的研学旅行基地建设一批安全适，学旅行中心城市将兰州打造成研，研学旅行发展辐射带动全省。空旅游市场加快培育低，空旅游产品开发特色低，游丝路”品牌打造“空中。体育旅游支持发展，挑战、汽车拉力等热点赛事活动举办马拉松、生存训练、戈壁，范基地和户外运动基地创建一批体育旅游示。22年到20，展示范基地、30个研学旅行基地全省建成20个文化旅游融合发。康委、省体育局、省文物局、甘肃文旅集团、省公航旅集团按职责分工落实（省文旅厅、省委宣传部、省教育厅、省商务厅、省交通运输厅、省卫生健）？

　　无形资产评估作价出资组建文化旅游企业9。允许投资人依法依规以知识产权等。技厅、省知识产权局按职责分工落实（省市场监管局、省财政厅、省科）？

　　化科技创新的支持2。加大财政对文，技融合示范基地建设加强国家文化和科，与科技深度融合积极鼓励文化，文化产业转型升级促进文化企业、，文化业态发展新型。传部、省文旅厅按职责分工落实(省财政厅、省科技厅、省委宣)？

　　离地高架方式建设旅游固定设施30。提倡和引导文旅企业采用，田以外的农用地、未利用地用途旅游景区中未改变除永久基本农，耕作层的生态景观用地未固化地面、未破坏，地类管理按实际，用和土地征收手续不办理农用地转。点状供地政策鼓励各地实行，项目用地保障文旅。源厅负责落实（省自然资）！

　　学科建设与人才培养35。加强文化科技。、管理学科的交叉融合加强理工学科与人文，化科技交叉学科支持高校设立文，化科技专业研究生培养支持科研院所开展文，技融合人才培养文化科。、科研院所依托高校，合的综合性研究中心建设文化和科技融。业院校依托职，人才培养力度加大文化旅游，游人才培育中心打造全省文化旅。类人才计划依托国家各，科技人才的引进注重对高端文化，合型的人才队伍与团队培养造就专业化、复。、省科技厅、省文旅厅、省财政厅按职责分工落实(省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省人社厅)。

　　游消费季、消费月等活动39。组织开展文化旅，季免费开放、演出门票打折等政策鼓励各地实施景区门票减免、淡，民消费引导居。省发展改革委（省文旅厅、，新区负责落实各市州和兰州）。

　　索学校放假与职工带薪休假衔接机制38。在有条件的地区和学校积极探，量不变的前提下在教学时间总，际调整寒暑假时间高等院校结合实，规定安排春秋假期中小学依据有关，出行旅游创造条件为学生与家长假期。教育厅（省，新区负责落实各市州和兰州）。

　　中央财政支持1。积极争取，政投入力度加大各级财，产业基金用足用活，入方式创新投，持体系完善扶，款贴息、股权投资等多种方式采取项目补贴、以奖代补、贷，资本参与机制建立健全社会，源开发和产业发展项目建设支持文化旅游基础设施、资。改革委、省文旅厅按职责分工落实(省财政厅、省委宣传部、省发展)！

　　制涉及的原划拨土地26。文化企业改，拨用地目录》的改制后符合《划，拨方式使用可继续以划；用地目录》的不符合《划拨，行有偿使用应当依法实。人民政府批准经省级以上，权经营或国有控股企业的国有文化企业改制为授，性划拨用地原生产经营，资(入股)方式配置经批准可采用作价出。一般竞争性企业的文化企业改制为，出让或租赁方式进行土地资产处置原生产经营性划拨用地可采用协议。源厅负责落实(省自然资)？

　　转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等13。对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划，行规定的符合现，收优惠政策享受相应税。委宣传部负责落实(省税务局、省)？

　　合规的前提下40。在依法，化旅游消费联名银行卡鼓励金融机构发行文，、消费分期等用户权益并给予特惠商户折扣。消费信贷业务拓展文化旅游，新消费信贷抵质押模式以规范发展为前提创，限和还款方式的信贷产品开发不同首付比例、甘肃特产小吃零食期。融监管局负责落实（省文旅厅、省金）。

　　活存量建设用地发展文旅产业28。鼓励利用闲置设施、盘。根据相关专项规划用于发展文旅产业鼓励将城市转型中退出的工业用地。房、仓库等存量房产、土地企业利用文物建筑、旧厂，施发展文旅产业或生产装备、设，利类型使用土地的过渡期政策可实行继续按原用途和土地权。部、省文旅厅按职责分工落实(省自然资源厅、省委宣传)！

　　四个一批”人才队伍建设专项资金33。统筹使用人才奖励资金和“，文旅企业高端人才、优秀人才的引进、培育和奖励重点用于省属国有文旅企业、“专精特新”中小。、省文旅厅按职责分工落实(省委宣传部、省财政厅)？

　　明确提出《意见》，化科技创新的支持将加大财政对文，技融合示范基地建设加强国家文化和科，与科技深度融合积极鼓励文化，文化产业转型升级促进文化企业、，文化业态发展新型。点企业和项目扶持力度加大对国家文化出口重，出口基地建设加强国家文化。

　　经费的文化单位转制为企业12。由财政部门拨付事业，对其自用房产免征房产税自转制注册之日起五年内。日之前已完成转制的企业2018年12月31，自用房产可继续免征五年房产税自2019年1月1日起对其。委宣传部负责落实(省税务局、省)？