【统计公报】2021年诸暨市国民经济和社会发展统
2021年是“十四五”开局之年，一年来，全市上下在市委市政府的坚强领导下，聚焦忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“五个率先”主题主线，一体推进思想解放、开放发展、改革争先、创新驱动、整体智治，以抓落实之功，答“十问”之卷，实现了“十四五”发展的良好开局。
初步核算，2021年全市实现地区生产总值（GDP）1546.62亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增长9.8%。其中，第一产业增加值53.59亿元，增长2.5%；第二产业增加值734.51亿元，增长12.2%；第三产业增加值758.53亿元，增长8.2%。按户籍人口计算，全市人均生产总值为143038元，增长10.0%，按2021年平均汇率1:6.4515折算为22171美元。三次产业增加值结构为3.5︰47.5︰49.0。
全年实现财政总收入154.83亿元，增长6.4%；其中一般公共预算收入100.2亿元，增长10.9%，占财政总收入的64.7%；税收收入80.19亿元，增长8.9%，占一般公共预算收入的80.0%。全年一般公共预算支出119.11亿元，其中财政八项支出90.88亿元，民生支出88.48亿元，占一般公共预算总支出的74.3%。教育、社会保障和就业等支出分别增长13.4%和8.7%。全市城镇新增就业49930人，帮助就业困难人员实现就业5329人，城镇登记失业率控制在1.78%以内。
按可比价计算，全年农林牧渔业增加值增长2.6%，农林牧渔服务业增加值增长15.5%。据粮食监测数据推算，全年实现粮食种植面积51.68万亩，粮食总产量23.2万吨，获评省粮食增产保供成绩突出集体。年末生猪存栏14.49万头，同比增长40.7%，出栏15.51万头，同比减少15.7%。家禽存栏185.09万只，同比减少5%；出栏243.69万只，同比增长26.2%。
壮大特色产业，实施农业产业提升“2020”计划升级版，落地同山烧、珍珠两个省级农业产业集成创新示范项目，打响“西施石笕”茶区域公共品牌知名度，创成赵家香榧省级特色农业强镇、短柄樱桃省级农产品优势区，珍珠、蓝莓、香榧、茶叶等特色优势产业蓬勃发展。大力推动科技攻关、“机器换人”和农业数字化改造提升，农业科技贡献率达68%，主要农作物耕种收综合机械化率超81.3％，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达95.2%，农业生产效率不断提升。
按可比价计算，全年工业增加值增长13.9%，其中规上工业增加值314.87亿元，增长21.4%，居绍兴各区（县、市）第一。全市规上工业装备制造、高新技术、战略性新兴产业和数字经济增加值分别增长29.7%、22.7%、32.5%和33.0%，占规上工业增加值的比重分别为49.9%、47.5%、39.2%和8.1%。规上工业实现利税119.28亿元，同比增长32.3%。规上工业企业新产品产值685.81亿元，增长38.5%。
从工业主导行业看，我市环保新能源、智能装备制造、铜加工及新型材料、纺织服装、袜业和珍珠业等主导行业企业902家，合计产值增长26.4%，占全市规上工业企业总产值的80.5%；六大主导行业合计利润58.5亿元，同比增长55.1%。
全市实现建筑业上缴税收14.5亿元，占全市税收总数的10.4%；宏坤建设、金业建工、金誉建设、建盛建设等4家企业晋升施工总承包一级资质，居绍兴第一；展诚集团、平安交通、全成国鼎等3家企业被认定为国家高新技术企业。全市新开工装配式民用建筑166.52万平方米，占新开工民用建筑比例达63.0%；新签订总投资近50亿元装配式产业园项目2只；二星级及以上绿色建筑占新建民用建筑比达39.64%。
全市固定资产投资增长13.4%，分三次产业看，第一产业投资下降41.4%，第二产业投资增长29.2%，第三产业投资增长8.4%；从重点领域看，其中民间投资增长16.3%，交通投资增长42.4%，生态环保和公共设施投资下降4.5%，高新技术投资增长42.4%。
全年实现房地产开发投资166.34亿元，增长13.0%，其中住宅投资137.65亿元，增长19.6%。全年实现商品房销售面积231.81万平方米，下降11.9%，其中住宅销售177.04万平方米，下降14.8%；商品房销售额285.22亿元，增长0.1%，其中住宅销售248.18亿元，下降0.8%。
全年实现社会消费品零售总额500.54亿元，增长8.2%。其中限上社会消费品零售总额151.24亿元，增长22.5%，按经营地统计：城镇市场消费品零售额138.94亿元，增长23.8%；乡村市场消费品零售额12.30亿元，增长9.7%。从限上批零贸易和限上住宿餐饮看：限上批发业实现商品销售额1036.85亿元，增长34.0%；限上零售业实现商品销售额145.15亿元，增长24.3%。限上住宿业营业额3.61亿元，增长30.4%；限上餐饮业营业额9.84亿元，增长27.5%。
全市网络零售额263.2亿元，增长13.2%，总量继续保持绍兴各区（县、市）第一。正式入选全省首批数字生活新服务样板县，为绍兴市唯一。创成2个省级数字生活新服务特色镇、2个特色产业直播间、4家省级新零售示范企业、3个社区数字生活服务中心（含农村社区）。华东国际珠宝城有限公司的“‘互联网+’模式下的珠宝专业交易市场转型升级”案例，成功入选浙江省2021年数字赋能促进新业态新模式平台典型案例。“打造‘一网两中心三平台’ 完善县域商业体系”入选全省商务领域共同富裕试点县市项目。打造本地家庭生活服务平台“诸事帮”，被确定为浙江省数字生活新服务16个重点场景应用名单之一，入选全省商务领域数字化改革优秀案例，平台注册激活用户已达3.4万余人次，社区覆盖率达94.0%以上，入驻服务人员达1800余人。协同集成5700余条诚信记录，智慧化监管效率提高300%以上。
全市完成进出口总值616.43亿元，同比增长16.9%，其中出口537.97亿元，同比增长19.6%，增速位列绍兴第2；进口78.5亿元，同比增长1.0%。出口总额占全国出口总额的2.475‰。积极投身绍兴三大“国字号”开放高地建设，建成投运海关监管场所，市场采购出口申报货值超3亿美元，大唐袜业成为省首批内外贸一体化改革试点，获评省外贸综合服务试点企业1家、内外贸一体化“领跑者”企业2家。加快发展海铁联运，“诸暨-宁波舟山港”海铁联运全年累计承运7436标箱，同比增长154%。科学引导企业线上线下融合参展，加大对袜业、水暖五金、绣花机等特色产业展会支持力度，累计组织企业参加线年共组织171家单位414人参加进口博览会，签订进口订单超过60亿元。
2021年，全市实到外资13508万美元，内资到位资金130.7亿元。优化招商引资体制机制，单设招商投资促进中心，整合开发区和高新区两大招商平台，着力构建全市“一盘棋”招商大格局。引进亿元以上项目82个，其中10亿元以上项目14个、50亿元以上项目2个，总投资达432.1亿元。
2021年全市拥有境内公路总里程2796.434公里，其中高速公路162.53公里。2021年客运量157.48万人，周转量14543.94万公里。全年货运量2958.46 万吨，同比上11.3%；货运周转量 243603.46 万吨公里，同比上12.3%。全年水运客运量32.3674万人次，周转量270.52万人公里；水运货运量551.73万吨，周转量118959.2万吨公里。全年累计快递企业业务量累计完成56727.9万件，同比增长42.5%；业务收入累计完成131235.0万元，同比增长40.6%。
完成官弦线、高湖大桥工程建设，重点推进绍诸高速浣东互通改造工程、店口高架、店口综合港区、湄池大桥建设；开工建设235国道诸暨段、虎山隧道等。成功创建全国“四好农村路”示范县，新建公交候车亭60个，建成ETC应用场景4个，新建公交电子站牌10个，更新公交车66辆以上。完成各类行政审批服务事项10750件，办理行政处罚2278件。
据初步测算，全市旅游总人次（新口径）达457.3万，旅游总收入达63.4亿元。持续推进“万千百”景区化工程。陈宅镇、岭北镇、璜山镇、牌头镇成功创成浙江省 3A 级景区镇。深化诸暨十碗、西施宴等特色美食产品，诸暨大酒店等7家酒店成为“百县千碗·绍兴佳肴”美食旗舰（示范、体验）店。成功举办“五彩唤醒·好美诸暨”2021春季旅游节，推出胭脂红、黛瓦青、千岁绿、珍珠白、碧波蓝五彩诸暨游线万,线万。举行“初心之旅 红动诸暨”诸暨市红色旅游启动仪式，推出“红动诸暨”讲解员大赛颁奖、诸暨红色旅游经典线路发布、“浙里红”红色教育基地授牌、“浙里红·潮”红色文旅直播等活动。开展2021年诸暨市金秋惠游季系列活动，推出“沪上域见·好美诸暨”2021诸暨文旅长三角（上海）推介会、“好美诸暨”美团金秋特惠秒杀、“寻美西施故里”万人游等系列活动。
年末全市金融机构本外币存款余额2064.03亿元，增长12.4%，其中住户存款余额1214.81亿元，增长10.3%；贷款余额1836.62亿元，增长19.4%，其中住户贷款余额854.41亿元，增长15.8%。全市存贷款增幅逐季回升，创历史新高，不良率为近10年最低。在杭州举办政银企恳谈会，推动8家省级分行与我市签订授信达298亿元合作协议。积极向上对接和宣传，推动省农行、省中行分别与我市签订总计1200亿元的战略合作协议。
新增股份公司48家，居绍兴第一。新增报会企业1家，新增辅导备案企业2家，其中帕瓦新能源申请在上海证券交易所科创板上市获受理，为绍兴首家。上市公司质量稳步提升，负面舆情显著减少，股权高质押率风险得到缓解，推动2家股权质押率下降至80%以下。企业风险化解和帮扶工作取得明显成效，帮助企业度过经营资金困难期。不断完善人民调解、行政调解、行业调解联动的金融纠纷非诉讼解决机制，达成金融纠纷调解协议325件，累计调解金额近2.2亿元。人民法院受理金融案件数同比下降49.9%。
全市一般公共预算支出中用于科学技术支出1.25亿元，占一般公共预算支出的1.1%。全年新增高新技术企业87家，新认定省科技型中小企业242家。实现高新技术产业投资89.89亿元，同比增长42.4%。2021年度省级新产品试制计划立项223项，2022年度省级“尖兵”“领雁”研发攻关计划立项6项。举办中国设计红星奖珍珠设计大赛和第六届中国创新挑战赛生物医药现场赛。认定省级众创空间2家、绍兴市级众创空间3家，绍兴市级孵化器1家。新增省高企研发中心、省企业研究院等省级研发机构19家，绍兴市级企业研发机构40家、诸暨市企业研发机构189家，中俄（诸暨）国际实验室签约落地。全年共发放创新券894万元，兑现本级科技政策资金共计1.27亿元、惠及企业900余家。新增入选国家“特支计划”人才2人、科技部“火炬计划”人才2人，入选省领军型创新创业团队1个、省“引才计划”青年项目10人、省“特支计划”人才1人、省“海外工程师”15人，入选绍兴市“特支计划”科技人才5人，柔性引进各类海外工程师62人。与南京航空航天大学共建科技协同创新中心；摸排企业技术需求355项，发布高校院所科技成果829项，达成科技项目合作意向183项。落地授权发明专利产业化项目40个，完成技术市场交易额30.49亿元。
全市共有中小学（幼儿园）275所，其中普通高中17所、中职学校4所、初中35所、小学96所、幼儿园122所、特殊教育学校1所。在校中小学生151296人，在园幼儿31853人，在职教职工16000余人。通过全国学前教育普及普惠县（市）和全国义务教育优质均衡发展县（市）省级督导评估，实现绍兴市教育优质均衡示范乡镇“满堂红”，市特殊教育学校获评省特殊教育标准化学校，创成省、绍兴市现代化学校16所，总数量保持绍兴市领先。建成投用西子小学、和济小学、湄池小学、枫桥镇中和2所托幼一体普惠幼儿园。推进教育数字化改革和“杭绍同城”，职教中心与杭州朗迅科技集团共建诸暨市集成电路产教融合公共实训基地。实施普通高中高质量发展三年行动计划、初中“提质强校”行动和中小学心理健康“幸福行动”，推进7个省中职“双高”项目建设，组建首个农村区域初中教育集团——实验初中教育集团。2021年高考“清北”录取13人、重点上线人，获“五大学科”竞赛浙江赛区一等奖43个（全国金牌10枚、银牌3枚），获奖人数名列全省县级市第一。新增省中小学教坛新秀5名、浙派名师名校长培养对象8名、绍兴市名师16名，获评绍兴市中小学班主任大赛一等奖7个，总数量居绍兴市第一。
全市累计建成浣江书房达15家，全年接待读者97.49万人次，图书借阅28.51万册次。全年共开展阅读推广活动250余场，举办展览71场，参与读者达19万余人次。全年文化下乡巡演100场次、文化走亲6场次、举办潮涌浣江系列展览10场。市民学堂、抖音直播课程、微课视频等活动全年免费培训市民超1万人次。送电影下乡7296场次，观影人次达18万；周末剧场演出24场。“诸暨市文物局”挂牌成立，持续推进文化遗产保护传承工作。实施文物保护工程17只，文物建筑白蚁防治工程被列入省文物局示范项目。推进文化基因解码工程，完成二期15个重点文化基因解码工作。西路乱弹小戏《梅花催春》获2021第三届华东六省一市现代地方小戏大赛金奖。新增省级非遗传承人5位、绍兴市非遗研学游基地3个。市博物馆成为绍兴市党员教育培训基地。全年举办《红船从“浙”里起航——中国在浙江主题展览》等展览19个。
全市拥有各类医疗卫生机构902家（所），其中，三级甲等综合医院1家、三级甲等中医医院1家、二级甲等综合医院2家、二级甲等妇保院1家、二级乙等综合医院3家、按二级甲等标准建设的精神专科医院1家，民营医院17家，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）17家，社区卫生服务站79家，村卫生室418家。全市每千人口医疗机构床位数、医生数分别达到6.22张、3.79人，医疗机构实际开放床位7575张，有卫生专技人员9268人。建有30支应急采样队和10支紧急采样队、核酸采样人员4133人，建设大规模核酸检测后备基地2个，全市日核酸检测能力达10.2万管。全力支援上虞抗击疫情，累计派出医护人员674人、负压救护车7辆；累计接受上虞隔离人员1593人，协助检测核酸样本8314份。推进疫苗接种工作，设置14个临时方舱接种点，累计接种255.76剂。推进医疗“杭绍同城”，与萧山、柯桥建立全面合作关系，新建名医工作室21家。实施卫生健康数字化改革，搭建诸暨市互联网诊疗服务平台，上线隔离人员智能监管平台，开放“浙里办”健康诸暨专区和浙政钉-智慧医生，实现互联网+服务56271人次。提升院前急救能力，增设市中心医院急救分站，新增入网救护车8辆，其中负压救护车3辆。完善村一级医疗卫生服务网络建设，新增村卫生室18家，建成基层名医工作室19家。
完成市体育中心场馆提升改造工程及31项基层体育设施升级项目，人均体育场地面积达2.98㎡，全省领先。包揽浙江省第十四届中学生篮球联赛初中男子组冠、亚军，勇夺2020-2021赛季中国初中篮球联赛（男子组）总冠军。引进高水平教练1名、高水平运动员（篮球）13名，招录退役运动员3名。圆满完成CBA联赛各项保障工作，成为首个承办CBA联赛全赛季比赛的城市。举办诸暨市第十届运动会、第十一届老年人运动会，承办省级以上体育赛事活动7项。
加快推进城市有机更新，完成8个老旧小区综合改造提升项目，完成既有住宅加装电梯60台；实施“三改”专项行动，累计完成房屋征收签约1757户，完成率98.7%。加强社会民生保障，完成公租房配租317套，实现全市3490套公租房入户门智能锁“全覆盖”；整治完成C、D级农村危房972户，城镇危房148处；发放农村困难家庭危房整治补助资金758.56万元，惠及困难家庭460户。全面推进新时代美丽城镇和城乡风貌区建设，成功创建2个省级样板镇（大唐街道、枫桥镇）和4个基本达标镇（暨南街道、东白湖镇、岭北镇、陈宅镇）；“东揽湖光•盛景浦江”城市新区风貌区和“枫江明珠•榧乡古镇”县域风貌区入选省首批“城乡风貌样板区”试点建设名单；袁家社区、东盛社区列入全省第三批和第四批未来社区创建名单。实施城区内涝综合整治，启动4个电排站新建工程，完成5个电排站改造以及通天渠拓宽工程。抓好雨污水体系建设，累计实施城区重点道路雨水管（渠）清淤450公里，完成供水管网新（改）建10.8公里、污水管网新（改）建15.424公里、雨水管网建设及提标改造27.06公里、雨污分流管网建设13公里；完成污水零直排小区供排水智能化工作和14个封闭小区“污水零直排”改造工作。城区餐厨垃圾实现应收尽收，餐厨废弃物综合处置项目已稳定商业运营；浬浦垃圾无害化处理中心项目建成投运，垃圾日处理能力达350吨；建成运行垃圾分类智慧监管平台，城区所有主次干道实行生活垃圾‘定时定点’上门收集模式，60%的城市小区开展生活垃圾‘定时定点’投放工作。
成立推进长三角一体化发展工作领导小组，明确“2021年诸暨与萧山区合作事项清单”和“2021年诸暨与柯桥区合作事项清单”。萧山至磐安公路(金浦桥至三江口大桥段)快速化改建工程、店口综合港工程、G235国道改建2021年度分别完成投资7亿元、1.5亿元和16亿元，浦阳快速路工程已通过初步设计审查；杭诸城际铁路列入国家长三角多层次轨道交通规划远期布局之中；新增6个沪-杭-诸城际班次，沪杭“绿巨人”通勤列车延伸至诸暨站始发终到，提升沪杭诸三地通勤便利度。安华水库扩容提升工程列入水利部、浙江省水安全保障规划及长三角一体化“十四五”规划。完成开发区和高新区功能整合，新引进优质项目33个，总投资超150亿元；成立科技城建设管理委员会办公室，G60创新港开工建设；飞地模式进一步深化，上海、深圳“诸暨岛”落地运行。121个事项实现“跨省通办”，1481项事项实现“全省通办”；与杭中高职合作办学4家，新增结对学校9家，新引进名医工作室21家；扩大诸杭高速通行有条件免费政策受惠群体范围，以政策的力度提升群众的满意度和同城工作的幸福度。
以打造“产业更特、创新更强、功能更全、体制更优、形态更美、辐射更广”的特色小镇2.0版为目标，全力推进产业提质、投资提速、形象提升。三家小镇全年完成固定资产投资约18亿元。袜艺小镇成功举办第十五届中国大唐袜业博览会、第三届“大唐杯”袜艺设计大赛以及第二届“大唐杯”国际袜业机械装备大赛。环保小镇以天洁小微企业园、绿色智慧家居产业园为重点，主动做好智能环保设备制造、环保服务等前沿项目的对接引进工作，全力争取优质产业链项目落户。珍珠小镇创成全国珍珠知名品牌示范区，山下湖淡水珍珠区域品牌价值达560亿元；成功建立珍珠产业工程师协同创新中心，落地国家级学会服务站1个、院士工作站2家、研究机构12家；华东国际珠宝城人流量翻番，600余家市场主体“上云上平台”。
以高标准打好蓝天保卫战，全市AQI优良天数比例为95.6%，同比上升2.4个百分点；PM2.5平均浓度为26.85微克/立方米，同比下降6.1%；浦阳江诸暨段出境水质保持Ⅲ类及以上水质，17个县控及以上考核断面达标率100%，集中式饮用水源水质达标率100%；国控地下水监测点郑家堰水质全年平均值达到Ⅳ类水质要求；污染地块安全利用率100%，环境质量稳定向好。开展377家企事业单位挥发性有机物治理突出问题排查，完成有机废气收集设施情况统计178家。完成石壁水库全指标分析及“一源一策”方案编制工作，完成浦阳江湄池、街亭断面走航监测分析和“一点一策”报告编制工作，推进浦阳江生态缓冲带划定与生态修复。加固浦阳江堤防27.95公里，创建5条省级美丽河湖，6个水美乡镇，28个美丽池塘，除险加固16座小型水库山塘，成功入选全国水系连通及水美乡村建设试点县、省级幸福河湖试点县，夺得浙江省第22届水利“大禹杯”金杯奖，第四次获得浙江省“五水共治”（河湖长制）工作“大禹鼎”。全面推进全域“无废城市”建设。建立健全小微企业危险废物收运体系，签约小微产废单位近1000家，收运危险废物570余吨。加大环境执法力度，立案117件，行政处罚95件，处罚金额896.78万元，涉嫌刑事4件12人。深化生态环境损害赔偿制度，完成赔偿6件，赔偿金220.56万元。
以专项行动为抓手，组织开展安全生产综合治理三年行动、“遏重大控较大”生产安全事故攻坚战、“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治、城镇燃气安全专项整治等专项行动20余个，全市各类生产安全事故发生起数、死亡人数同前二年平均数相比分别下降25.6%、41.9%，未发生较大及以上生产安全事故。调整设立17个专业安委会，完成32个重点部门、镇街安全生产巡查，压紧压实三个安全责任。
年末全市户籍人口107.95万人，其中男性人口53.84万人，女性人口54.11万人；城镇户籍人口46.54万人，乡村户籍人口61.41万人。
2021年我市全体居民人均可支配收入64766元，增长10.2%；城镇常住居民人均可支配收入77473元，增长9.5%，人均生活消费支出41293元，增长17.8%；农村常住居民人均可支配收入46535元，增长10.0%，人均生活消费支出29897元，增长18.7%。
全市共有各类参保人员140.31万人次，其中参加企业职工基本养老保险50.63万人、城乡居民基本养老保险28.29万人、机关事业养老保险3.48万人，实现户籍人口基本养老保险参保率99.86%，位居全绍兴市第一。养老保险待遇大幅提升，企业职工基本养老保险待遇人均增长112.6元，实现“17连涨”，机关事业养老保险待遇人均增长255元，城乡居民养老保险基础养老金由每人每月215元提升至245元。阶段性降低失业保险、工伤保险费率，为企业减负14060.4万元。创新“退休智办、双塔美食退休智服、退休智享、退休智管”的综合服务机制，“无忧退”系统已经在浙政钉上线，数据仓已有效归集户籍、火化、档案、出行轨迹等信息资源32类、落地数据5亿条、外部数据1700万条。
年末全市共有最低生活保障对象10563人，其中城镇270人，农村10293人；全年最低生活保障资金支出9734.73万元，其中城镇255.00万元，农村9479.73万元。全市共有养老机构35个，床位5241张。
注：1.生产总值、各产业增加值均为年度快报数据，绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
2.所涉的行业内容分别由农业农村局、发改局、经信局、教育体育局、科技局、公安局、民政
局、财政局、人力社保局、交通运输局、水利局、商务局、招商投资促进中心、文广旅游局、自然资源和规划局、卫生健康局、建设局、绍兴市生态环境局诸暨分局、市场监督管理局、统计局、金融办、应急管理局、国家统计局诸暨调查队、综合执法局、人民银行等相关部门提供。