全国优秀县委书记对话录
作为一个扶贫攻坚县的县委书记,我觉得加快发展,加快人民群众改善生活奔小康的进程,是我最大的政治责任和政治使命。就我而言,我会把“发展的开路人”放在重要位置,因为经济发展了,群众脱贫致富了,中方县建成全面小康不拖全市、全省、全国的后腿,才是把总书记的要求落实到具体工作中。
县域经济发展要高起点谋划,在历届县委打下的坚实基础下,我们坚持“不换频道”,只把频道“调优”,通过大量的调研和思考,我们确定了“构筑文化旅游高地,建设山水园林新城”的思路。中方县委提出了旺市融城、强工促农、兴旅活商、生态立县的的发展战略。
我算一笔账,种植一亩葡萄可产果4000斤,按每斤2元的净利润,种植一亩就可增收8000元。按照年收入低于2300元就是贫困人口的划分标准,只要一人种植一亩葡萄就可以脱贫,种植两亩葡萄就是实实在在奔小康了。
中方的资源主要是生态、农业和文化。要将这些优质的生态旅游资源打造成一张中方县的名片,不仅仅是靠一个葡萄沟,而是要整合生态、颍上十大美食农业、文化产品,形成一条生态旅游示范带。
作为中方县,更多的是怀化乃至大西南线路上的一个中转站,所以中方提出打造“旅游集散地”的概念,因为这里是通往西南方云、贵、川的必经之地,实际上这就是一个交通枢纽中心,比如沪昆高铁、在建的黔张常铁路均经过怀化中方,怀化的交通枢纽中心地位,也就是中方县的优势。我们要依托这种枢纽优势打造大西南的旅游集散地,不仅仅是串起中方县的旅游景点,还要串起大西南的旅游点,打造一条美丽的大西南旅游精品线路。
中方县通过不断创新精准扶贫思路,推出了精准扶贫、产业扶贫、教育扶贫、民生扶贫等扶贫方式方法。首先是用新农村带动贫困村。要扶贫先扶智,通过产业扶贫,不仅仅是种葡萄一条路了,可以蔬菜脱贫,油茶脱贫、旅游脱贫,只要路子对了,我们就可以复制出N个脱贫模式。
“郡县治,天下安”。习总书记说,县委是我们党执政兴国“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。为了进一步宣传好总书记的重要讲话精神,充分展示新时期优秀县委书记的良好形象和精神风貌,新华网与员微信、员易信公号联合推出《当好执政兴国“一线总指挥”——全国优秀县委书记对话录》网络访谈系列报道。本期,新华网湖南频道邀请湖南省怀化市中方县委书记张霞做客《新华访谈》,谈中方县发展现状及为官之道。张书记,您好。
作为102位全国优秀县委书记中的一员,您对这次受到习主席接见有何感想?总书记对县委书记提出了“四种人”要求,您认为怎样才能成为党和人民满意的县委书记?
我认为全国优秀县委书记的荣誉是28万中方县人民群众共同奋斗的结果,这次的“北京之行”,我是带着大家的嘱托去的,更肩负着武陵山片区百姓的期待。
我对总书记强调的“特别是要打好扶贫开发攻坚战,让老百姓生活越来越好”这句话印象深刻。中方县是武陵山片区扶贫攻坚县,3.6万人处在贫困线多个省级贫困村亟待脱贫,全面建成小康社会的任务十分艰巨,所以带领群众致富奔小康是当前的首要任务。
习总书记要求县委书记要做“四种人”,作为一个扶贫攻坚县的县委书记,我觉得加快发展,加快人民群众改善生活奔小康的进程,是我最大的政治责任和政治使命。就我而言,我会把“发展的开路人”放在重要位置,因为经济发展了,群众脱贫致富了,中方县实现了全面小康,不拖全市、全省、全国的后腿,才是把总书记的要求落实到具体工作中。
中方是“鹤中洪芷一体化”的中心节点,农林、矿产、水能等自然资源丰富,享有“油茶之乡”、“水果之乡”、“药材之乡”的美誉,形成了葡萄、柑橘、超级稻等多条优势产业带,请您具体谈谈中方是如何实施产业兴县的?
县域经济发展要高起点谋划,我们坚持“不换频道”,只“调优”,通过调研,我们确定了“构筑文化旅游高地,建设山水园林新城”的思路。
中方县在怀化主城区的城郊,做商贸物流、大工业已没有太大优势且会形成同质化竞争。基于此,中方县委提出了旺市融城、强工促农、兴旅活商、生态立县的发展战略。
通过“一产做优”,我们加快了刺葡萄产业、油茶产业和蔬菜产业的提标提质和种植规模的扩大。规划了30万亩油茶基地、10万亩刺葡萄基地以及5万亩蔬菜基地,强势推动现代农业的品牌化、规模化发展。其次是将“二产做强”,我们依托自己的工业园和湘商文化产业科技园,推出了园区发展的“三年倍增行动计划”。我们计划用三年时间,使园区产值、税收都实现倍增,重点锁定新型材料、农副产品加工、机械制造以及印刷包装领域,推动工业的转型升级和集聚发展。第三,我们确定了“三产做活”的目标。依托生态、文化等品牌资源,计划用5年时间把中方的“生态文化旅游观光带”打造出来。具体就是沿209国道打造一个集古村、生态观光农业、休闲农庄、养生养老和康体健身户外运动为一体的生态文化旅游休闲带,并将其升级成“生态文化旅游示范带”。
大家一提及中方就会想到刺葡萄,通过每年举办“刺葡萄节”,中方葡萄品牌知名度和影响力日益攀升,特别是“湘珍珠”刺葡萄,真正成为了百姓的致富特产,请问中方刺葡萄带动了哪些相关产业的发展?
“北有吐鲁番,南有中方刺葡萄沟”。我们中方县刺葡萄的种植面积已达4.5万亩,到今年底,预计要做到5万亩。价格也由从原来的每斤0.8元上升到目前的每斤3至5元。尤其是“百年老藤”品牌葡萄,已卖到了每斤10元或者更高的价格。去年,我们一株“百年老藤”所产的5000斤葡萄拍到了23万元,每斤折合40多元。
我可以算一笔账,种植一亩葡萄可产果4000斤,按每斤2元的净利润,种植一亩就可增收8000元。如果按照年收入低于2300元就是贫困人口的划分标准,只要一人种植一亩葡萄就可以脱贫,种植两亩葡萄就是实实在在奔小康了。
还有一个现象是,有的农民变成了葡萄“经纪人”,把各县(市)的葡萄收起来卖向了北京、上海、广州等大城市。今年,我们还与海联集团签约,准备建一座300吨的刺葡萄酒庄。葡萄种植、精深加工的火爆,也带活了“葡萄架下的农家乐”,每年可以吸引游客10余万人次。 我们中方有信心到2020年带领全县老百姓实现脱贫致富奔小康。
从您的任职经历来说,有近10年的时间是主管旅游工作,在中方县任职这几年,“桐木刺葡萄节”、“龙场杨梅节”、“石宝金秋梨节”等特色农产品活动对中方县的旅游起到了很大的推动作用,今后中方县的旅游名片将怎样打造?
中方的资源主要是生态、农业和文化,要将这些优质的生态旅游资源打造成中方县的一张名片,不仅仅是靠一个葡萄沟,而是要整合生态、农业、文化产品,形成一条生态旅游示范带。中方县将通过打造示范带,将景区提质升级,推动旅游景点串点连线。我们下一步期待培育若干个旅游景点,形成生态旅游示范带,这就包括吃住行、游购娱、康体养生等等元素的集合。
其次,我们要跳开中方看中方,怀化的交通枢纽中心地位,就是中方县的中心地位。作为中方县,更多的是怀化乃至大西南线路上的一个中转站,所以中方提出打造“旅游集散地”的概念,因为这里是通往西南(云、贵、川)的必经之地,实际上就是一个交通枢纽中心。比如沪昆高铁,在建的怀邵衡快铁均经过怀化中方,我们要依托这种枢纽优势打造大西南的旅游集散地,所以这不仅仅是串起中方县的旅游景点,还要串起大西南的旅游景点,打造一条美丽的大西南旅游精品线路。
今年,我们还将借助交通枢纽优势,策划“坐着高铁去中方”、“十万游客免费游中国南方葡萄沟”等大型活动,将中方的旅游产业推向新的高潮。
中方县是武陵山片区扶贫攻坚县,您带领群众探索出一条“刺葡萄+生态旅游”产业扶贫的路子,请张书记谈谈中方县下一步的扶贫思路。
中方县通过不断创新扶贫思路,推出了精准扶贫、产业扶贫、教育扶贫、民生扶贫等扶贫方式方法。首先是用新农村带动贫困村,刺葡萄沟是“新农村建设示范点”,它带动了周边宝寨、上丰坡、下丰坡、楠木铺的老百姓种植葡萄,以点带面的效果非常好。我们再通过“土地节约化、村民集聚化、产业公司化、村民组织化”的标准,推动了整个面上的扶贫工作。
除了产业扶贫,我们还下大力抓教育改革,通过与长沙市一中联合办学,引进了大量优质的教育资源。今年,中方县一中高考本科上线人,二本以上上线人,实现了建县以来最好成绩。颍上十大美食同时,我们鼓励和引导城镇学校教师向农村学校流动,让优质教师资源流向农村。
对于扶贫工作,我是县委书记,那就是第一责任人,44名县级领导也已全部连点到村。目前,我们已向70个贫困村派出了76名扶贫队员,还计划再增加70名队员,实现“点对点”精准扶贫。凡是涉及到扶贫工作的,中方县一律在人、财、物上给予支持,做到第一时间到位,第一时间考核,第一时间奖惩。这就不仅仅是种葡萄一条路了,还可以蔬菜脱贫,油茶脱贫、旅游脱贫,只要路子对了,我们就可以复制出N个脱贫模式。
中方县于1998年2月正式建县,是中国最年轻的的县之一。中方正处于“青春期”,也是成长关键期,请问您打算如何让中方继续保持充沛活力,让县域经济实现后发赶超?
要通过产业联合、区域联动,让有竞争力的产业集群来整体推进经济社会的发展。第一点是要实现特色产业新突破。农业上要依托优质的刺葡萄、油茶、蔬菜、杨梅等等,用生态农业资源优势来打造品牌农业、精品农业、富民农业、创税农业。工业上,我们要依托两个工业园区,切切实实抓五大产业,推动工业的转型升级和集聚发展。在第三产业上,我们要做活,依托生态、文化等品牌资源来加速旅游业的发展,特别是强势推进“生态旅游示范带”建设,串点连线,融入大西南地区的旅游建设中,打造一张全新的生态旅游名片。
第二点是城镇综合提质的新突破。通过县城这个龙头带动小城镇的开发,走城乡统筹发展之路。
最后,要实现基层党建的突破。所以,加强基层党组织建设是我坚定不移的一个方向。带好党的队伍,全心全意为人民服务,践行党的宗旨,争取把“三严三实”常态化、长效化,按照总书记的说法就是“作风建设永远在路上”,我相信中方县的明天会更美好。(完)
中方县刺葡萄的种植面积已达4.5万亩,湘珍珠刺葡萄已成为了当地的致富果。
中方县,是中国的斗笠之乡,清朝初年,芭蕉村农户龙金田首制斗笠,一般一个250克重的斗笠,就有20多道工序。
中方资源丰富、产业兴旺,全国油茶产业示范基地县、中国刺葡萄之乡、全省第一批“放心菜”基地、全省优质超级稻生产基地县。