中共津南区委十一届十三次全会决议
中国天津市津南区第十一届委员会第十三次全体会议，于2021年1月5日召开。
全会由区委常委会主持。全会审议通过了区委常委会2020年工作报告、抓党建工作情况报告、区委2021年工作要点和关于在海河教育园区设立海棠街道办事处的方案。区委书记刘惠代表区委常委会作了讲话，区委副书记、区长邓光华对2021年经济工作作了部署，就《方案（讨论稿）》作了说明。
全会充分肯定区委常委会2020年工作。一致认为，过去的一年是极不平凡的一年，面对严峻挑战和重大困难，天津美食特产特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，在市委的正确领导下，区委常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，全面落实市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，抢抓绿色生态示范区、会展经济功能区、创新发展聚集区建设等重大历史机遇，科学统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大战略成果，新发展动能不断积蓄，京津冀协同发展扎实推进，改革开放水平持续提升，三大攻坚战取得突破性进展，绿色宜居城市建设效果显现，民生福祉显著改善，推动津南绿色高质量发展取得突破性进展，为开启全面建设社会主义现代化新津南的历史新征程奠定了坚实基础。
全会强调，我们党和国家在“极不平凡”之年创造了“极不平凡”成就，最根本的是有习总书记领航掌舵和党中央坚强领导，有习新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻认识到经济发展之“果”源于政治优势之“因”，旗帜鲜明讲政治，始终胸怀国之大者，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，正确判断2021年经济形势，牢牢把握发展的主动权，把党中央决策部署和市委工作要求不折不扣贯彻落实到津南经济社会发展各领域各方面各环节。
全会指出，2021年是中国成立100周年，是实施“十四五”规划的第一年,也是开启全面建设社会主义现代化新津南历史新征程的开局之年,做好全年工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署,以习总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲,按照市委十一届九次全会、十次全会暨经济工作会议部署安排,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,统筹深化改革开放和应对外部压力,统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务,着力在“补短、强弱、升级、奠基、惠民”上下功夫，努力保持经济运行在合理区间，深度融入京津冀协同发展，加快推进绿色生态示范区、会展经济功能区、创新发展聚集区建设，全面提升发展质量和效益，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
全会提出，确保“十四五”开好局、起好步，必须打造宜创宜居宜业的新环境。要优化绿色生态环境，坚决贯彻落实习生态文明思想，自觉践行“两山”理论，高标准建设绿色生态屏障，精心管护绿色生态屏障，进一步加强生态环境保护，全力打造绿色生态示范区，不断厚植绿色发展的生态“底色”。要优化一流营商环境，以更大力度关心和支持企业发展，不断提升政务服务水平，用心用力用情做好帮扶工作，进一步激发市场活力和企业创造力。要优化城乡发展环境，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，提升城市品质，补齐基础设施短板，持续巩固农村人居环境整治成果，打造生态宜居的城乡发展环境。要优化人文素质环境，以推进社会主义文化强区建设为目标，争创全国文明城区，深化“拥抱会展、共赢津南”主题实践，积极争创双拥模范城区，不断提升津南发展的“温度”“活力”和“内涵”，宁河特产凝聚起共同推动津南绿色高质量发展的强大精神力量。要优化安全稳定环境，全面贯彻落实总体国家安全观，统筹安全和发展，着力抓好政治安全、人民安全、经济安全以及民族宗教、意识形态等领域安全工作，守住安全生产底线，维护社会和谐稳定，加强党建引领基层治理，努力营造安全稳定的政治社会环境。
全会提出，确保“十四五”开好局、起好步，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，开创绿色高质量发展新局面。要抓好融入京津冀协同发展，在高标准融入京津冀东部绿色生态屏障国家战略、打造中国北方国际会展城、精准对接北京非首都资源疏解工作、高水平打造“天津智谷”等方面集中发力。要善于借势国家会展中心，借智海河教育园区，借力社会资本，加快建设会展经济功能区，推动产学研用一体化，引进更多有实力的知名企业，打造天津市新的“增长极”。要强化创新驱动发展，汉沽美食坚决落实科技创新三年行动计划，高水平建设大学科技园和创新发展聚集区，为全市打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地作出津南贡献。要突出转型升级发展，加快高校科研成果转化产业化，深入挖掘区内重点企业的发展潜力，打造有龙头企业引领、中小企业群落支撑的产业链和产业集群，吸引一批会展服务配套企业落户津南，打造国际消费中心城市和区域商贸中心城市的重要节点。夯实农业生产保障供给的基础，大力实施小站稻振兴计划。要深化改革推动发展，加快推进海河教育园区管理体制改革，大力实施国企改革三年行动，持续深化“放管服”改革。通过重点抓好“五大发展”，做到稳中求进、以进求稳、稳中有为，确保经济运行在合理区间。
全会提出，确保“十四五”开好局、起好步，必须不断增进群众新福祉。要坚持共同富裕方向，抓好高校毕业生和半劳动力、弱劳动力等特殊群体就业创业工作，大力实施乡村振兴战略，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要兜住兜牢民生底线，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，关心关爱关注“一老一小”等，多做让大多数群众受益的事情。要提高公共服务质量，加强推进教育现代化，办好人民满意的教育，努力打造健康津南，提供优质的公共文化服务，不断满足人民群众多层次、多样化的文化体育服务需求。
全会提出，确保“十四五”开好局、起好步，必须形成并强化适应新阶段、汉沽美食贯彻新理念、构建新格局的新思维。必须真过紧日子，从严审慎安排政府投资新建项目，杜绝出现“半拉子”工程，加强预算绩效管理，真正做到“零基预算”，盘活长期低效运营或闲置资产，持续打好防范化解债务风险攻坚战。要增强市场化意识，厘清政府与市场的关系，念好“市场大学”，坚持市场导向，讲求效率和效益，坚决落实要素市场化体制机制，积极推进土地、资本、劳动力、技术、数据等要素市场化配置改革。要强化忧患意识、底线思维，积极应对各种风险挑战。要保持不服输、不服气的劲头，对未来发展充满信心，永争一流，力争第一，保持百折不挠的精神、昂扬向上的斗志、敢打敢拼的血性，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
全会强调，确保“十四五”开好局、起好步，必须持续推进全面从严治党，在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上取得新成效。要坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化思想理论武装。进一步完善选人用人体系，健全人才培养机制，打造政治过硬、本领过硬的干部队伍。要深化“岗位职责大练兵活动”，练勤政之功、创造之功、担当之功、行家里手之功、作风之功、求实务实之功、斗争艺术之功，树立强烈的时代感、责任感，增强推动各项工作贯彻执行的“事功”。要强化各级党组织的领导作用，扎实做好基层组织换届工作。要始终发扬斗争精神，坚定斗争意志，保持斗争状态，增强斗争本领，在攻坚克难中彰显党员本色。
全会审议通过了关于在海河教育园区设立海棠街道办事处的方案，报市政府审批。待市政府批复后组织实施。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，继续奋斗，勇往直前，努力完成今年经济社会发展目标任务，确保“十四五”开好局、起好步，奋力开启全面建设社会主义现代化新津南的历史新征程，以优异成绩庆祝中国百年华诞。