黄浦：共绘区域化党建“同心圆”
自2014年2月15日开启第一期，到今年2月16日，思南读书会已走过了五个年头。接续传统、理解当下、想象未来，思南读书会成为了众多文学爱好者的朝圣地。从思南读书会、思南书集到《思南文学选刊》、思南书局·概念店、思南书局实体店，“思南精神”正嵌入市民的精神世界。思南如此璀璨的背后，要归功于“文化思南”区域化党建的作用。
事实上，“文化思南”，只是黄浦区域化党建的一个样本。自2015年区域化党建联席会议成立以来，黄浦区域化党建工作围绕共建、共创、共享、共赢理念，通过党建联建、资源共享、优势互补，把隶属不同系统、掌握不同资源的党组织，联系成为紧密型的党建共同体，使区域化党建真正成为服务区域发展、服务黄浦百姓、服务驻区单位的“后盾”。
区域化党建联席会议作为一个开放、合作、共赢的资源整合型工作平台，如何让整个平台真正发挥作用，服务区域发展、服务黄浦百姓、服务驻区单位，是黄浦区委在联席会议成立之初就思考的问题。为此，黄浦区推出项目化运作方式，即每年结合实际，聚焦区域经济社会发展重点、居民区群众急难愁问题，确定若干个工作项目，共同推进落实，惠及广大成员单位和人民群众。
在瑞金二路街道，自去年“瑞金文化微空间”启动以来，广受好评。该项目整合了上海文化广场、上海昆剧团、科学会堂、市新闻出版局、电影发行放映行业协会等驻区单位，以及两新组织的优质文化资源，形成了“书香瑞金”“乐动瑞金”和“多彩瑞金”三大类20余项文化品牌活动，并对所有辖区单位开放。
在党建引领的文化共享大平台上，区域化党建单位之间联动互动、优势互补，共同营造优雅、和谐、宜居的社区环境。在空间布局上，分别选取了三个网格片区，涉及重点商务楼宇，文化广场、科学会堂等著名文化单位，以及街道公共服务设施作为“微空间”项目点，通过推进文化空间共享和文化活动配送的方式，力争为辖区白领青年、社区居民提供“家门口”的优质文化服务。
此外，“瑞金文化微空间”还注重公共文化服务的分众化和差异性，既开放共享，也对不同受众因地制宜提供不同文化体验。比如，对社区居民和老年人，配送通俗、贴近生活的相声、小品、滑稽戏和综艺表演；对楼宇白领和青年党员，奉贤十大美食送上音乐剧鉴赏、影评交流；对社区青少年，更多地开展阅读会和科普讲座，多样化的文化活动有力推动了党建、工会、妇联、文化等条线的有机融合，为共建魅力社区凝聚起强大合力。
南京东路街道依托区域化党建，举办了“政企沟通、社区共建圆桌会议”，通过党建引领，搭建政府相关职能部门与驻区单位、“两新”组织面对面交流的平台，有力促进政府、楼宇、企业、社区之间互联互动，在提升营商环境、深化社区治理等方面发挥了积极作用。
“双向认领”是什么？早在2012年，五里桥街道党工委以区域化党建为引领，以社会公益为纽带，以服务民生为主线，推出了“双向联系、双向服务、双向受益”的“双向认领”机制。后来，在五里桥街道“版本”基础上，黄浦区在全区推行“双向认领”机制，并制定实施了《关于建立区域化党建服务项目“双向认领”工作机制的实施办法》，即通过建立“资源清单”“需求清单”“项目清单”，组织开展“双向认领”，促进区域内各类资源与服务需求精准有效对接，引领区域内各类单位党组织发挥各自优势，推动实现共建共享、互利双赢。
作为黄浦区区域化党建双向认领特色项目，今年5月，2019年度青少年脊柱侧弯公益项目启动。依托区域化党建平台，黄浦区和长征医院再次合作，为黄浦区青少年启动新一轮脊柱侧弯公益筛查。
项目承办人，黄浦区专业技术拔尖人才、长征医院脊柱脊柱畸形科主任周许辉教授作项目介绍时说，脊柱侧弯是继视力异常、肥胖及社会心理性问题之后第5大青少年常见病。该病在青春期进展迅速，常导致严重的背部畸形，严重影响了青少年的身体健康。奉贤十大美食而早期治疗则可以减缓脊柱畸形进展，即便需要手术，也可降低手术难度，矫形效果好。为此，在长征医院积极倡导和黄浦区政府的大力推动下，早在2017年，长征专家团队率先对黄浦区25所学校、9963名学生开展青少年脊柱侧弯筛查工作，确诊脊柱侧弯153例，使绝大多数脊柱侧弯的青少年在达到需要手术之前接受支具等保守治疗，从而避免了手术治疗。
今年，长征医院医疗团队启动第二轮筛查工作，在6周左右时间里，专家团队利用学校午休时间走进校区，对区内24家中学的近11000名预备班到初二学生进行脊柱侧弯筛查，并对疑似阳性的学生给出进一步检查和治疗的建议，以早发现、早诊断、早治疗为手段，降低脊柱侧弯危害。
近年来，随着区域化党建的逐步推进，“双向认领”机制的不断成熟和完善，认领服务的项目也开始逐步由解决群众切身利益问题，向合力推进城区综合环境治理、黄浦江滨江岸线贯通、文明城区创建等涉及区域经济社会发展的重点工作、重大工程建设项目聚焦拓展。此外，黄浦区还借助区域化党建平台，将“双向认领”的范围扩大到对口支援地区和人才建设领域。通过动员各成员单位，发动更多的力量认领对口支援地区项目，让黄浦区区域化党建成果也惠及到贫困地区群众。通过双向交流挂职锻炼，拓展人才历练渠道，共同培养复合型人才、高端人才。
经过上下齐心、左右合力，近年来，黄浦区域化党建工作成效和特色显著，不仅资源统筹、上下联动的组织体系日益健全，区域单位共建联建的凝聚力强，而且，由区域化党建带来的互利共赢工作成效日益渐显，且颇具黄浦特色。
其中，“滨江党建·金融外滩”党建平台建设无疑是一大亮点。2017年黄浦滨江岸线贯通后，黄浦区委坚持“党员群众在哪里，党建工作就跟进到哪里”，着眼“组织有活力、党员作用强、群众得实惠”，在滨江区域同步谋划、同步融入党建工作，助推滨江管理服务水平提升，并提出了“滨江党建”的概念，动员滨江沿线的驻区单位积极参与滨江治理，取得了一定成效。
为使滨江党建在功能定位、项目设置、服务内容等方面不断推陈出新、再上新台阶，继续走在前列，区委书记杲云在“聚力在滨江，党建谱新篇”2018年黄浦滨江党建主题活动上，提出了建设“滨江党建·金融外滩”的设想，通过建立“滨江党建·金融外滩”区域化党建联席会议，联合黄浦重量级、标志性的金融机构、专业学术机构和企事业单位，汇聚金融人才智库，培育外滩文化项目，搭建党建活动平台。在黄浦区委组织部指导和黄浦区区域化党建联席会议金融服务专委会、法律服务专委会的协助下，外滩投资集团牵头联合来自央行系统的上海黄金交易所、上海清算所、上海票据交易所以及久事投资、汇添富基金、综艺控股、复星集团、复旦大学泛海国际金融学院等10家企业和南京东路、外滩、豫园、小东门等4个街道的党组织，发起成立了“滨江党建·金融外滩”党建平台。
成立以来，“滨江党建·金融外滩”党建平台成为了黄浦深化区域化党建的新载体、引领滨江治理的新平台，并在服务群众中取得了新成效。今年，黄浦将深入开展“滨江党建·金融外滩”项目，推动滨江党建实现更高层面的产业发展助力。通过不断的共建联建，整合共享资源，更好地服务群众和区域单位，提升党组织的凝聚力和战斗力，增强市民群众的获得感和幸福感。