竞逐新赛道 盐城全力打造特色优势产业
编者按：今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年，更是实施“十四五”规划的重要一年。在全国两会即将召开前夕，为全方位展示盐城市紧扣“强富美高”总目标，“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的新形象，凝聚“奋进新征程建功新时代”的强大动力，本报从今日起推出系列报道。
备受瞩目的市两会刚刚闭幕，2月28日，全市高质量发展项目观摩推进会、全市重大项目开工活动在东台举行，开启新一年的项目观摩，见证盐城市各板块计划总投资247亿元的11个重大项目开工，激发各地各部门发扬“拼”的精神、保持“争”的劲头，努力以首季“开门红”力促全年“满堂红”。
“今年以来，全市新开工亿元以上产业项目133个。其中，10亿元至30亿元项目20个，30亿元至50亿元项目3个，50亿元至100亿元项目3个，100亿元以上项目2个。”市发改委负责同志介绍，目前还有88个项目计划本月开工建设，显示盐城市重大项目建设、特色优势产业打造开局良好。
产业是城市的根基，“着力打造特色优势产业”是省委对盐城发展提出的“五大考题”之一。翻开今年的市政府工作报告，在总结过去一年工作时，把“着力打造产业高地”放在了首位；在提出新一届政府工作思路、2022年主要工作安排时，“打造特色优势产业”同样放在了首位。
如何找准赛道，打造盐城特色优势产业？正处于工业化、城镇化两个加速期融合并进的盐城，坚持“构建产业链、形成产业集群、打造产业生态”的思路，挺进产业链培育新赛道，打造产业强市、构建产业高地，构建高质量的产业体系，为勇当沿海地区高质量发展排头兵提供坚实产业支撑。
走进滨海县八巨镇全民创业园三丰盈新材料（江苏）有限公司生产车间，涂布机高速运转。“我们在手订单260万平方米，已排到今年4月份。”三丰盈新材料公司负责人介绍，公司产品主要应用在苹果、华为等品牌电子产品上，国内外订单一直稳定。
三丰盈新材料公司的红火，折射出盐城市电子信息产业发展的良好态势。市委、市政府积极抢抓以新一代信息技术为核心的科技革命、产业变革新机遇，紧盯长三角、珠三角等地区，加大项目招引力度，延伸拓宽产业链条，推动全市电子信息产业蓬勃发展。2021年，全市电子信息产业产值1110.8亿元，增长54.8%，成为全市四大主导产业中第二个产值超千亿元的产业，特别是立铠精密、东山精密成为开票销售超百亿元企业。
“电子信息产业面临巨大发展机遇，这个赛道非常快、邳州美食非常广、非常长，值得我们好好耕耘。”全市高质量发展项目观摩推进会指出，要聚焦龙头企业带动引领、产业集聚再发力，增强电子信息产业核心竞争力。
“聚力打造晶硅光伏、风电装备等5条地标性产业链，着力发展精密结构件、印制电路板、车联网等8条优势产业链，培育突破光电显示、集成电路、轨道交通等10条潜力产业链，形成‘5+8+10’产业链梯次培育格局。”市委、市政府坚持把产业链培育作为发展壮大工业经济的龙头性、关键性工程，突出主导产业、特色产业和战略性新兴产业，综合考虑产业规模、产业影响力和发展潜力等方面，出台《盐城市重点产业链培育行动计划》，进一步做大产业规模、彰显产业特色、塑造产业优势、提升产业能级。
机器人手臂来回挥舞，绿色新能源产品源源不断下线。国投中科新能源科技有限公司的生产车间里十分忙碌，这是盐城高新区重点打造的新能源产业项目之一。盐城高新区在勇当电子信息产业排头兵的同时，加快集聚高端装备制造、新能源产业项目，重点打造印刷电路板、精密结构件、新能源及新能源汽车零部件3条产业链，发展壮大光电显示、集成电路、5G、智慧家纺、智能视听5条产业链，向着“五年超千亿、挺进五十强”目标阔步迈进。
新能源产业是国家大力发展的战略性新兴产业，市委、市政府立足盐城得天独厚的海洋资源和丰富的风光资源，大力发展新能源产业，推动形成覆盖设计研发、装备制造、运维服务等一体的全产业链。2021年，全市新能源产业产值756.1亿元，增长22.1%，连续十多年保持20%以上的增长，金风科技、天合国能、润阳悦达成为开票销售超50亿元企业。
“加快推动产业‘链式’突破、‘集群’提升。”盐城市立足自身优势重点培育的23条产业链，有着较好的发展基础，如风电装备产业链拥有远景能源、上海电气等一批龙头企业，大气污染防治设备、石油机械等产业链形成一定的集聚效应，5G、大数据+、智能视听等产业链具有较强的市场增量空间。
竞逐新赛道，盐城市集成政策、精准施策，拿出推动产业高质量发展的实施意见、招商引资“十条”措施、支持盐城高新区高质量发展等一系列政策“大礼包”，深入开展“进万企解难题、稳增长促转型”活动，为打造特色优势产业保驾护航。
在2022年市级先进制造业发展专项资金中，安排2亿元重点支持产业链培育发展；实行规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动，争创全省制造业“智改数转”示范区，打造长三角北翼产业数字化发展新高地；实行重大项目“首谈报备”，建立利益分享机制，有效避免各板块招商引资“内卷”；推行重点产业链“链长制”，实行“一条重点产业链、一位市领导挂钩、一个牵头部门服务、一个工作专班推进”……随着一项项措施正在陆续落地见效，盐城重点产业链创新能力、协同发展能力、智能化水平将不断提升，产业链规模效应日益显现、产业能级显著提升，产业集群竞争力、创新力、控制力不断增强，良好的产业发展生态逐步形成。