《中国(福建)自由贸易试验区产业发展规划(2015
。37平方公里规划面积19,物流园区0。7平方公里(已封关面积0。26平方公里)含象屿保税区0。6平方公里(已全区封关)、象屿保税,、东侧紧邻大海范围北侧、西侧,功大道、枋钟路为界南侧以疏港路、成。
区域经济的辐射带动作用充分发挥自贸试验区对,动发展机制建立区域联,动模式创新探索区域联,外运营、加强监管”的制度进一步探索“区内注册、区,边产业的联动发展实现区内产业与周。障等方面协调融合、优势互补、互利共赢、共同发展在产业布局、招商引资、基础设施建设、资源要素保,、项目等方面进行全面合作在信息、技术、管理、人才,验区溢出效应发挥自贸试,代服务业的区内外联动实现高端制造业和现,链附加值提升产业,发展的前沿示范平台成为福建产业转型。
发展重点围绕产业,础和资源环境承载能力结合空间条件、产业基,局突出片区特色各片区产业布,聚效应增强集,异发展实现差;资源配置优化片区,用效能提高利;内外产业协作配套加强自贸试验区,产业链延伸,联动发展带动区域。
已封关面积2。43平方公里)规划面积9。26平方公里(。围东至西港新厝区块范,江公路南至新,经七路西至,纬六路北至;东至14号泊位江阴区块范围,兴化湾南至,滩涂西至,兴林路北至。
、《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区实施方案》、《中国(福建)自由贸易试验区福州片区实施方案》等《规划》依据《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》和《中国(福建)自由贸易试验区平潭片区实施方案》,验区三个片区产业基础条件通过深入分析福建自贸试,体要求和战略目标确定产业发展的总,、重点和空间布局明确产业发展方向,发展和对区域发展的辐射带动作用同时考虑福建自贸试验区产业联动,实施的保障措施提出《规划》。15-2019年规划期限为20,2014年规划基期为。》提出的区位布局和主要任务规划期内重点落实《总体方案,试验区产业格局和运作模式形成具有福建特色的自贸,、质量优化和活力提升拉动福建经济规模壮大。
及医药、智能装备等高端制造业和战略性新兴产业围绕电子信息(物联网、平板显示)、海洋生物,工艺管理、检验检测、人才引进、员工培训、技术交流等重点发展科技孵化、技术研发、产品创意、产品设计、,发总部建设研,心和技术服务中心设立创新性研发中,区技术人才合作强化与台湾地,学研合作机制创新两岸产,向、产学研相结合的技术创新体系加快建立以企业为主体、市场为导,端制造业融合发展推动科技创新与高。
域旅游”的基本原则按照“生态优先、全,的旅游服务标准推行国际通行,集聚与转型升级加快旅游要素,旅游产品开发特色,育竞技功能拓展文化体,绸之路沿线国家和地区旅游团入境免签政策推动实施部分国家、特别是21世纪海上丝,旅游休闲度假区建设加快推进国际滨海,和两岸商贸集聚促进滨海旅游,假岛、国际海洋文化体育基地、国际旅游休闲目的地将平潭打造成为具有国际竞争力的国际滨海风情度。
育、医疗、旅游等领域投资准入对台率先开放建筑、规划、教,融、证券等领域的准入门槛降低台胞在电子商务、金,区执业资格认证率先承认台湾地,投资创业的发展基金建立支持台胞到平潭,等生活服务业与台湾的对接加快推动教育、医疗、保险,社区生活服务业探索发展台湾,居宜业的第二生活圈努力建设台湾同胞宜。
前目,产业总体规模较小福建自贸试验区,业发展不足现代服务产,优势不够明显高端制造业。中其,、运输等传统业务为主物流业以货代、仓储,展示等高附加值环节有待加强国际采购、国际中转、商品;银行业务为主金融业以传统,业态处于培育期专业金融等新,能力有待提升金融服务创新;自主研发能力不足制造业技术创新和,业发展的水平有待提高生产性服务业支撑制造;展、社会服务等新兴服务业发展相对滞后服务外包、专业服务、文化创意、旅游会。
水港区和航道条件充分利用江阴深,运物流功能优化提升航,流、国际商贸等现代服务业重点发展现代港口、航运物,机制造为重点的智能装备业以保税增值加工、通用飞,厝加工贸易区等产业功能区形成江阴港口物流区、新,区域产业发展联动辐射周边。
前当,兴领域和服务领域国际投资转向新,链、价值链、创新链高端的服务领域成为各国发展的重点高成长性、高带动性、高附加值的新兴产业和居于产业,加快调整重构全球投资格局,仍是国际资本投资首选地以中国为代表的新兴国家;与服务贸易并重且更加注重服务贸易发展转变国际贸易发展呈现由货物贸易为主向货物贸易,并重且更加注重投资自由化、便利化转变由贸易功能为主向贸易功能与投资功能,务并重且更加注重跨境功能拓展转变由在岸业务为主向在岸业务与跨境业,投资自由、金融自由制度联动创新转变由贸易自由制度安排为主向贸易自由、。顺应投资贸易发展新趋势福建自贸试验区发展要,资贸易新规则瞄准国际投,新业态、新模式聚焦新产业、,贸易服务功能积极拓展投资,融创新加快金,转型升级促进产业,经济一体化融入全球。
发展定位要求根据各片区,规模壮大、产业结构优化、生态环境保护等内容重点围绕龙头项目引进、优势产业培育、经济,工作绩效进行考核每年对各片区的。实施中期在规划,体情况进行综合评估对各片区发展的总,方向和对策措施提出优化发展的,改进的意见和建议并就薄弱环节提出。
、城市物流、保税仓储、分拨、配送和国际贸易、转口贸易等业务福建自贸试验区内集聚的贸易类和物流类企业主要从事冷链物流。中其,出口贸易额达到71。4亿美元象屿保税区2014年实现进,3。1%比增2,98。57亿元物流营运收入;业完成营业收入188。46亿元海沧保税港区2014年物流企,23。2%同比增长,计17。53亿美元物流进出口货值累;年实现商贸物流收入67亿元福州经济技术开发区2014,4。8%增长1;4。6亿元、出口货值累计23亿美元福州保税港区完成进出口货物总额5,现较快增长贸易物流实。设和对外开放不断扩大随着福建自贸试验区建,项功能有效发挥港口航运等各,不断溢出政策效应,能性机构和市场主体将加快集聚以外向经济为主要业务的各类功,现快速发展态势贸易物流将呈。
前目,场主要是欧美、东盟等国家福建自贸试验区的国际市,非洲等国家交流合作较少与拉丁美洲、大洋洲、,市场开拓潜力尚有较大国际;深圳、上海、高雄等国际性和区域性集装箱干线港的中部海沧港区、东渡港区、江阴港区等主要港区处于香港、,、粤东、粤北、江西、湖南等地港口经济腹地主要是福建全省,需进一步加速拓展其他内陆省份市场。影响了航运物流和国际商贸的发展壮大国际市场份额和腹地经济规模及水平。
潭片区在平,湾为主的滨海旅游度假区重点发展以坛南湾、海坛,心、海上丝绸之路博物馆等项目建设建设国际影视主题公园、海峡文化中。充分发挥马祖离岛旅游的政策福州片区琅岐生态旅游发展区,滨海旅游重点发展,响力的旅游目的地打造“两马”有影。推进游艇观光产业发展厦门片区和福州片区。
弹性的、预期性的注解:上述指标是,市场决定主要由,自主行为来实现通过市场主体的。
业发展与产业布局的指导性文件《规划》是福建自贸试验区产。发布后本规划,应分别制定各片区产业发展的实施方案平潭、厦门、福州三个片区管理机构,织落实抓好组,、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区力争把福建自贸试验区建设成为投资贸易便利、金融创新功能突出。
检验检疫、认证认可、标准计量等方面的合作与交流与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开展海关、,家和地区开展贸易供应链安全与便利合作探索实施与21世纪海上丝绸之路沿线国,沿线国家和地区的投资服务基地建设对21世纪海上丝绸之路。
产业区和旅游商贸休闲区3个功能区平潭片区布局港口经贸区、高新技术。活示范区、两岸高端制造业融合发展平台和国际旅游岛着力打造对台投资贸易自由先行区、服务台胞生产生,际自由港拓展并逐步向国。
行先试独特优势发挥福建对台先,平发展的战略高度从促进两岸关系和,放、包容的对台政策探索实施灵活、开,业深度合作推动闽台产,合作的示范基地建设两岸产业。、宽领域的对外开放实施全方位、多层次,龙头和知名企业进驻积极引进国内外行业,特色的产业开放发展平台构建面向世界、具有福建。
顺应国际投资贸易发展新趋势福建自贸试验区产业发展要,作以及中央赋予福建优惠政策的机遇抓住“一带一路”建设、闽台深度合,功能定位、内外联动发展通过产业转型升级、明晰,约、智能、跨越发展实现产业高端、集。
福建的十大特产美食验区产业发展规划(2015-2019年)的通福建省人民政府关于印发中国(福建)自由贸易试知!
厦门+台湾环岛+香港”等海峡特色邮轮旅游重点发展“厦门本地及周边游+邮轮旅游”“,、日韩、大洋洲等地区的邮轮航线开发厦门、平潭经台湾至东南亚;赁业务、邮轮金融业务配套发展境外邮轮租;海事救助、船舶维护、引航等综合服务功能完善邮轮补给、废物污水处理、口岸联检、,、集旅游、观光、会展、商贸于一体的邮轮母港配套区建设临港邮轮旅游商业集聚区、国际邮轮旅客集散中心,争力的邮轮母港打造具有国际竞。
税产业示范区、两岸自由贸易合作示范区和国际旅游岛的功能平潭片区发挥两岸高端制造业融合发展平台、区域性综合保;际航运中心、两岸贸易中心和两岸区域性金融服务中心的功能厦门片区强化两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国;业与服务贸易融合发展福州片区突出高端制造,国家和地区经贸合作重要平台的功能建设面向21世纪海上丝绸之路沿线。各有侧重三大片区,发展错位,金融、制造和新兴服务业的相互合作共同推动港口、航运、物流、贸易、,互联互通、产业资源有效整合海关监管联网互认、基础设施,机制创新举措共同探索体制,差异发展的内生动力形成协调、联动、。
围118。04平方公里福建自贸试验区规划范,、福州三个片区包括平潭、厦门。里(已物理围网面积9。786平方公里)其中海关特殊监管区域64。81平方公,53。23平方公里非海关特殊监管区域。
地资源整合土,量土地盘活存,化用地结构调整和优,用率和使用效益提高土地资源利;制造和生态建设同步推进绿色,减排力度加大节能,洁生产推行清,环经济发展循,向生态链转变促进产业链,生态型园区大力建设。
心核心区的产业基础充分利用两岸贸易中,展潜力挖掘发,国际航空服务、飞机维修等产业重点发展国际商贸、金融服务、,、社会服务、旅游服务等新兴服务业以及服务外包、专业服务、文化服务,临空产业集聚区、邮轮母港配套区等产业功能区形成国际贸易综合发展区、金融商务服务区、。
共信息服务平台建设推进自贸试验区公,境保护、劳动人事、社会服务、知识产权信息等行政服务为区内企业提供投资、金融、规划土地、建设管理、环,疗、教育、保险等基本生活服务以及为区内人员提供就业、医。息收集、整理和有效利用加快自贸试验区产业信,、投资机会、竞争环境等方面的信息服务为企业提供更多行业发展趋势、市场需求。公共管理平台建设推进自贸试验区,管理资源整合推动区内行政,识产权等行政监管服务平台互联互通、数据共享和协同监管促进海关、质量技术监督、食品药品监管、工商、税务和知,体化信息平台构建大通关一,物流商贸服务的“单一窗口”形成面向企业的口岸通关和,监管效率提高行政,展服务水平提升产业发。行政监管服务平台对接积极推动与台湾口岸,执法互助”的一体化信息对接平台建设两岸“信息互换、监管互认、。作“一站式”服务平台探索建立对外投资合,推荐、行业分析、境外投资专业服务等功能涵盖综合咨询、境外投资备案、投资项目;事后管理和服务加强境外投资,风险预警和应急保障体系完善境外资产和人员安全。区相关片区在自贸试验,监督和人才交流等多功能于一体的航运服务中心建设集政府服务、市场运营、信息交换、社会,海事、边检等口岸职能部门集中进驻海关、检验检疫、,、船货代理及银行等各类企业以及国际商贸、航运、物流,提供集中、便捷、高效的“一站式”通关服务集中为货物进出口、船舶及相关人员出入境,的航运制度和运作模式形成具有国际竞争力。场化服务、政府购买服务的公共服务运作模式探索第三方搭建服务平台、专业机构提供市。
为核心的改革创新探索以跨境金融,岸货币交易和清算发展跨境金融、两,互联网金融等专业金融和融资租赁航运金融、贸易金融、物流金融、,融要素市场培育发展金,务产品创新促进金融服,证券业务拓展跨境,业金融培育产,融产业链延伸金,性金融服务中心打造两岸区域。
旅游岛建设为目标以琅岐国际生态,旅游、文化品牌打造生态、对台,滨海旅游重点发展,、教育培训健康养生。游商品物流、医疗服务等联动发展旅游商贸、旅,境电子商务延伸发展跨。台湾小商品交易市场、商业街、台湾小吃街建设海峡旅游集散中心、口岸离境免税店、。头、散杂货通用泊位配套建设对台客运码。
、监管模式和投资管理的开放围绕自贸试验区在服务贸易,文化创意、社会服务、会展服务等新兴服务业重点发展制造服务、服务外包、专业服务、。转型升级推动产业,技术创新与商业模式创新的新产业、新业态和新模式形成线上线下融合、制造服务融合、虚拟实体融合、。
形势下在新,发展遵循突出对台自贸试验区产业,发展开放;升级转型,发展创新;特色强化,发展联动;布局集约,展的原则绿色发,制、打造21世纪海上丝绸之路经贸合作新高地探索闽台经济合作新模式、构建开放型经济新体。
和周边产业基础依托自贸试验区,区的政策优势突出自贸试验,及医药、智能装备制造等产业重点发展电子信息、海洋生物,为主攻的方向把智能制造作,、综合应用和融合创新推进信息技术的集成,能制造示范区打造福建智。
的规模化、福建特产水果集约化和网络化加快自贸试验区现代物流,综合物流、对台专业物流等服务重点发展国际中转物流、港口,、便捷高效的方向发展推进物流向技术先进。
造2025瞄准中国制,游产品的延伸配套抓好制造业上下,产业链完善;文化创意、社会服务、会展服务等新兴服务业大力发展制造服务、服务外包、专业服务、,业、新业态和新模式打造互联网+等新产,现代产业体系构建创新型。为支撑的创新体系构筑以科技创新,新资源集聚创,新平台打造创,新服务提供创,新环境营造创,素驱动向创新驱动转变推动自贸试验区从要。
、台湾特色商品贸易等为基础的货物和服务贸易、跨境电子商务重点发展以国际文化保税贸易、两岸农副产品(水产品)贸易。对台专业物流、冷链物流等物流服务业配套东南亚中转物流、港口综合物流、,务、会展服务、医疗服务等新兴服务业延伸发展文化创意、中介服务、社会服。、两岸货物中转中心建设两岸快件中心;子商务基地建设两岸电;易示范区和贸易总部经济区建设区域性综合保税商品贸。
和福州片区受土地资源制约福建自贸试验区厦门片区,与土地利用优化的关系亟需理顺产业结构升级,土地资源整合存量,出发展空间为新产业腾;区起步晚平潭片,础较弱产业基,等要素资源较为紧缺资金、技术、人才,要素瓶颈亟需破解,加快发展促进产业;基础设施和公共配套设施需进一步完善和提升三个片区交通、水、电、教育、卫生、医疗等。
、产品创新和管理创新积极推动金融体制创新,金融和融资租赁等为重点以建立跨境金融、专业,各项本外币业务力争全面开展,域性金融服务中心建设辐射两岸的区,物贸易、服务贸易、航运物流等产业服务自贸试验区的高端制造业、货,转型升级促进产业。019年争取到2,突破90亿元金融业增加值。
绸之路沿线国家、地区经贸合作的并重发展各片区应着眼于对台与面向21世纪海上丝,与存量提升的协调发展立足于产业的增量引入,区块的产业布局优化片区内各,升级和产业外移强化产业的转型,的功能定位和布局根据各产业区块,色的重点产业和新兴业态发展具有自贸试验区特;差异化发展为原则片区内的各区块以,的细分产业选择各自,优势与特色体现产业,机整体形成有,射、带动作用切实发挥辐。
前当,局加快调整全球经贸格,主义比较严重各国贸易保护,边交涉陷入僵局随着WTO多,试验区发展成为潮流双边以及区域性自贸。P等多边或双边自由贸易谈判美国主导的TTIP、TP,投资自由化和服务贸易自由化转变促使全球贸易规则向更高标准的,次入世”的风险中国面临“二,外贸易受到较大影响吸引外资空间和对,建自贸试验区是巨大的挑战这对外向型经济为主导的福。
表、汽车改装及汽车零部件为主的保税增值加工重点发展以信息和通信、医疗器械、智能仪器仪,制造和商品交易通用航空飞机。件生产和飞机维修配套发展飞机零部,、航空培训、检验检测等服务联动发展制造服务、专业服务,跨境金融、融资租赁等服务延伸发展飞机保税物流、。园、福州通用航空产业园建设福州国际汽车产业。
本项目自由兑换推进人民币资,率自由浮动汇率和利,金融合作加强闽台,境保险业务和跨境证券业务重点发展跨境银行业务、跨。设立金融及类金融企业支持符合条件的机构,资、离岸船舶融资、商业票据等跨境融资业务重点开展大宗商品贸易融资、全供应链贸易融;管理和财富管理业务、信托投资基金等投资业务重点开展跨境项目贷款、发行债券以及跨境资产;向人民币资金池业务开展集团内跨境双,项下跨境人民币结算业务直接办理经常和直接投资,服务贸易)提供人民币结算服务为跨境电子商务(货物贸易或,跨境双向转让业务开展人民币资产,人民币代理清算业务等人民币跨境使用业务拓展银行机构NRA账户、网络支付业务和;险投资、信托等金融服务创新知识产权投融资、风;和多币种的土地信托基金等设立多币种的产业投资基金,外衍生品交易开展商品场。险等业务以及知识产权保险业务积极开展跨境保险、跨境再保,保险等方面对接推进两岸社会,、理财业务等开展社会保险。区设立合资全牌照证券公司、基金管理公司引进符合条件的台资金融机构在自贸试验,比限制放宽股,易市场拓展业务范围支持福建省股权交,供综合金融服务为台资企业提。融市场交易平台建设多层次金,内设立交易场所和开展产品交易推动金融服务平台在自贸试验区,列衍生金融产品进一步打造系。
周边工业区转型升级推动出口加工区和,务、研发总部等新兴服务业重点发展服务外包、专业服。术服务中心和创业孵化器等服务机构引进企业总部、创新性研发中心、技,总部经济区建设研发;到区内创业创新引导两岸青年,年创业基地建设两岸青。
港内驳运、内贸中转、内陆无水港、空箱调拨等业务重点发展远近洋干线、国际中转、国内支线中转、,港澳中转集拼等航运服务开展海运快件国际和台,立汽车整车进口口岸在福州保税港区设,整车进口从事汽车,平行进口开展汽车。口岸互联互通和信息共享加强与台湾高雄、台中等,运输陆海联运发展海峡滚装。干线为骨干打造以远洋,对台支线为特色以东南亚航线、,的集装箱运输体系以内贸线为补充。
产业发展总体要求按照自贸试验区,高速公路为主骨架和主枢纽构建以海港、航空、铁路、,接东南亚的综合集疏运体系覆盖海西、辐射内陆、连,同城化复合交通网络建设加快福莆宁岚、厦漳泉,和对内交通服务范围和能力增强自贸试验区对外交通。、能源及环境卫生等保障体系建设重点推进平潭片区交通、水资源,的航道、泊位及疏港通道建设厦门片区海沧港区、东渡港区,源、旅游等基础设施建设福州片区交通、水利、能。通讯以及互联网建设加快新一代邮电、,用工程和智慧产业设施工程建设三网融合工程、智能运,验区智能化实现自贸试。
和以航运物流金融、贸易金融为主的专业金融重点发展跨境金融、互联网金融、融资租赁。务、文化创意、信息消费等新兴服务延伸发展法律、会计、咨询、社会服。融资租赁中心建设区域性。
和区域性企业总部重点发展国际商贸。行、证券、保险、基金、融资租赁等金融服务配套文化创意、社会服务等贸易服务和两岸银,融资租赁、期货保税交割、转口贸易、跨境电子商务延伸拓展国际贸易展示交易、保税展示交易、保税。跨境贸易电子商务基地、平潭金井湾商务营运中心企业总部经济区建设进口商品展示销售中心、进口商品直销(分销)中心、两岸,清算中心两岸货币,、动植物检验检疫中心平潭两岸青年创业基地。
对台货物贸易自由、两岸人员往来便利等政策落实台商投资准入放宽、对台服务贸易开放、,育和种子生产、合作参与制定标准吸引台商投资发展农作物新品种选,建筑业、产品认证、工程技术、专业技术等服务领域开放深入推进闽台服务要素自由流动和电信、运输、商贸、,额贸易和台湾原产地特色产品贸易加快发展两岸电子商务、对台小,融深层次合作促进两岸金,由经济示范区建设积极参加台湾自,易自由方面取得突破性进展在推进与台湾地区投资贸。
的制造企业进入各片区,艺流程中在生产工,作为原料返回原来的工序使用努力做到将流失的物料回收后;理后作为原料返回原生产流程将生产过程中产生的废料经处,作为原料用于企业其他产品的生产将生产过程中生成的废料经处理后。引进开从项目。
器和集成电路重点发展显示。品设计、耦合装配等生产性服务配套科技研发、软件设计、产,品、医用电子产品、电子仪器仪表等延伸拓展消费电子产品、产业电子产,、服务外包等服务配套发展制造服务。、芯片厂、设计研发中心、下游配套企业等建设平潭协力科技产业园(一期)封装厂,园液晶触控屏项目以及平潭宸鸿科技。
形势新变化适应国内外,、法制化的营商环境营造国际化、市场化,模式创新、促进贸易和投资便利化加快政府职能转变、积极探索管理,高端制造业跨越发展推进现代服务业和,区产业发展目标任务努力实现自贸试验。
、船用配件、航次修理等服务重点发展航运代理、船舶管理;培训教育服务配套发展船员,员外派服务发展对台船,培养基地建立海员;及防污染设施、设备配套港口安全、消防,学品应急处置能力提升海上危险化,和防污应急处置服务发展港口搜救、消防。航运交易信息平台加快构建区域性,运交易中介服务、航运交易信息披露等功能逐步形成港口货物交易、航运人才交流、航。和运价信息发布及报备功能平台建立和完善海峡两岸航运交易。
端环节和新型业态引进航运产业链高,纪、船舶交易、航运咨询、信息服务等高端航运服务业重点发展国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经,船舶租赁等业务的国际性交易平台建设新造船、二手船、废船买卖及;、海事律师事务所等机构设立分支机构吸引国内外知名航运经纪公司、船级社,安全技术评估、航运融资、租赁、法律等咨询业务开展航运经纪、船舶价值评估、技术咨询、船舶。
分批出货、简单加工等多种集货及送货模式重点发展零星集货、批量集货、整合出货、;运、大宗物品仓库加工和仓储、期货交割等业务开展进口分拨、出口拼箱、多国拼箱、延迟转;澳中转集拼业务开展国际和台港,转集拼中心”建设“国际中。
居建材、种苗花卉、根雕艺术、寿山石文化、轻纺面料等品牌展会重点发展福建商品、海峡渔业、石材、佛事用品、游艇、茶叶、家,水暖厨卫、服装时尚、移动应用等专业展会培育海上丝绸之路、国际汽车、通用航空、。专业企业为核心形成以大型会展,游、餐饮、住宿业为支撑以交通运输、通讯、旅,布展为配套的会展产业以广告、印刷、装修、,”会展品牌打造“海峡。
、旅游商贸和农产品贸易重点发展对台小额贸易。食品加工、农渔产品加工配套旅游商品开发、台湾,理、跨境电子商务等延伸拓展国际邮件处,合体、海产品交易中心建设台湾免税购物综,冷链物流中心和电子商务基地等配套建设商品保税仓储物流园、。
科技孵化等制造服务重点发展技术研发、。检验检测、人才引进、员工培训、技术交流等服务配套产品创意、产品设计、工艺管理、技术研发、,意、专业服务、服务外包业延伸拓展会展服务、文化创。高新技术创业中心、公共服务和创业促进平台建设创新性研发中心、技术服务中心、两岸。
业服务业开放的重点领域结合福建自贸试验区专,发展的配套专业服务培育支撑自贸试验区。法律咨询等航运专业服务重点发展海事仲裁、海事;转化、知识产权等科技服务技术评估、产权交易、成果;规划、工程等咨询专业服务商务、管理、投资、IT、;裁、律师、资信调查、人才、建筑业等中介服务发展资产评估、会计、公证、鉴定、认证、仲;检疫、检验检测服务以及第三方产品检验,服务领域开放推动产品认证,检验检疫中心等功能性机构争取设立国家质检中心、。
特色是深化对台经贸合作福建自贸试验区最大的。前当,三角、珠三角和环渤海地区台商投资已在祖国大陆的长,优势的中西部中心城市布局以及成渝、西安等具有成本,上面临日益激烈的市场竞争福建省在深化对台经贸合作,经济持续深度合作的产业优势还比较艰巨把福建对台“五缘”的独特优势转化为。时同,自贸试验区虽然发展重点不同广东、天津、福建、上海四个,地存在竞争但不可避免。
一路”倡议国家“一带,纪海上丝绸之路核心区明确福建作为21世,方面与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开展交流合作在港口物流、货物贸易、服务贸易、海洋合作、文化交流等。上丝绸之路核心区的前沿平台福建自贸试验区是21世纪海,路广阔的发展空间为契机以21世纪海上丝绸之,学互鉴、互利共赢的丝路精神遵循和平合作、开放包容、互,放型经济体制机制能够更好地创新开,创新力度加大科技,施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通积极扩大与沿线国家和地区政策沟通、设,家对外开放战略更好地服务国,开放新高地打造改革。
及沙地等旅游资源优势发挥优质沙滩、岬角,育竞技、旅游购物、对台贸易等产业重点发展滨海旅游、健康养生、体,旅游商贸聚集区等产业功能区形成滨海旅游聚集区、两岸,游高端业态延伸拓展旅,国际旅游岛着力打造。
港区出口加工区、平潭综合实验区港口经贸区都具有一定的制造业产业基础福建自贸试验区内的福州经济技术开发区、福州保税港区加工贸易区、海沧,及医药、智能装备等产业集群形成了电子信息、海洋生物。中其,成规模以上工业产值925。1亿元福州经济技术开发区2014年完,2。5%比增1;规模以上工业产值14。3亿元福州保税港区加工贸易区实现,7。5亿美元进出口总额2;制造企业实现进出口额11。47亿美元海沧保税港区出口加工区2014年加工。的规模和高端化发展基础高端制造业具备了一定,区的辐射带动通过对周边地,亿产业集群逐步形成千,与服务业融合发展带动区域制造业。
是在工业园区中在各片区特别,持续发展为立足点要以生态保护和可,经济理念按照循环,产品前后连接区内各企业的,化为下游企业的原料和能源上游企业的产品甚至废料转,用、再循环”的“产业链”整体打造“减量化、再利。工、配送、销售、废弃物回收利用全过程的循环经济体系构建从原材料采购、运输、存储、生产至包装、流通加,型升级路径和经济发展模式形成循环型、生态型产业转。
显示器、物联网、新型电子元器件等产业重点发展新一代网络设备、集成电路、。足三网融合及物联网发展需要新一代网络设备重点发展满,以及安全认证防护等组成的全系列产品及解决方案基于云计算构架下由核心IP路由、数据中心交换,慧城市和物联网以及云数据中心应用于新一代广播电视网、智。成电路装备和材料制造、产品应用和信息服务等完整的产业链集成电路重点打造集成电路设计、芯片制造、封装和测试、集;芯片、智能手机芯片、柔性电路板等配套生产CPU、存储器、数字电视,费电子、工业控制、电子仪器、能源、医疗电子等领域的新产品延伸发展集成电路在3C融合、通信设备、安防、智能家居、消。透的玻璃投射电容触控液晶显示屏显示器重点发展节能、轻巧、薄,电子装置以及平板电脑等产品主要用于智能手机、掌上型。件及系统集成、新型电子材料、通用集成电路等物联网产品物联网产业重点发展新型传感器和定位跟踪等感知技术、软,平台、存储平台和计算平台建设物联网基础信息传输。器及敏感元器件、高频频率器件、新型半导体分立器件、光通信器件等新型电子元器件重点发展微小型表面贴装元器件、印制电路板、传感,舶电子导航设备、船用雷达等电子产品延伸发展汽车电子、船舶通信设备、船。
术品鉴赏与拍卖、文化衍生后期服务等文化贸易和版权贸易重点发展国际文化产品仓储物流、租赁、展览展示、高端艺,媒、软件、动漫等文化创意产业积极发展广告、设计、影视、传,化金融服务配套发展文,产业融资、版权交易等包括文化担保、文化,品展示交易中心建设两岸文化产。
业存量资源的梳理加快区内土地和物,土地二次开发积极推进区内,、停建项目的续建和盘活推进区内存量楼宇的改建,造升级与功能置换加强闲置房屋的改。利益导向机制建立合理的,产业落地提供空间保障为存量产业调整和新兴。
备制造龙头企业积极引进智能装,造、医疗器械、保税增值加工等产业重点发展智能轻型设备、通用飞机制。、智能化仪器仪表、3D打印设备、科教设备、智能家用电器等装备制造智能轻型设备重点发展光机电一体化精密机械、工业机器人与专用机器人。用飞机制造和零部件生产通用飞机制造重点发展通,机制造产业集群建设福州通用飞。、家庭医疗康复设备、家庭保健器材等医疗器械重点发展智能医院医疗器械。械、智能仪器仪表、汽车改装及汽车零部件等保税增值加工重点发展信息和通信、医疗器。化、柔性化、智能化、数字化和网络化智能装备制造要体现装备制造的个性,计、品牌营销等高端环节提升促进制造业产业链向研发设,术含量的方向发展向高附加值、高技,于一体的智能制造产业链形成集研发、制造和销售。
、互联网金融发展、金融服务业开放等金融创新探索人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用,金融合作加强两岸,湾的特色金融拓展面向台,的人民币回流推动在台湾,创新合作示范区打造两岸金融。
理权限的下放和承接做好省级经济社会管,民待遇加负面清单管理办法落实外商投资实行准入前国。设和企业经营管理的规范程序加快建立健全产业项目落地建,作流程精简工。信激励机制建立实施守,置审批减少前。审批目录制度建立健全行政,服务、一表申请、一口受理”的行政服务模式限期全面推行网上办事大厅制度和“一站式。变更“一照一码”管理制度全面推行企业登记和注册。的权力清单及管理运作流程依法公开各片区管理机构。平台和公共管理服务平台建设各片区公共信息服务,享、应用对接实现信息共,同管理水平提高部门协。纠纷调解、援助、仲裁等服务机制完善知识产权管理和执法体制以及。服务体系健全社会,职能逐步交由法律、会计、信用、检验检测认证等专业服务机构承担将原由政府部门承担的资产评估、鉴定、咨询、认证、检验检测等。序的市场化退出机制建立公平、高效、有,验区投资环境保护自贸试,眠企业”等现象避免出现“休,制化的营商环境培育国际化和法。
游、商品交易等重点发展邮轮旅。邮轮金融业务等功能业态配套发展邮轮租赁业务、;康养身等旅游服务功能延伸拓展演艺娱乐、健。游商业集聚区、国际邮轮旅客集散中心建设保税商品交易市场、临港邮轮旅。
5平方公里规划面积1,瓦瑶南路范围北至,麒麟路南至,原六路东至中,西大道西至坛。
二级管理体制完善省级片区,职责分工和决策权限明确二级管理机构的,贸试验区工作领导小组办公室的统筹协调作用突出片区管委会在产业发展中的主体作用和自。题工作组与各片区管委会的协同联动强化自贸试验区工作领导小组各专,业发展中遇到的重大问题及时解决项目布局和产。发展的统计和分析制度建立自贸试验区产业,地政府工作目标责任制的考核内容把自贸试验区产业发展纳入所在。
心和福州21世纪海上丝绸之路航运物流枢纽为目标以建设平潭海峡航运服务基地、厦门东南国际航运中,服务、高端航运服务、厦门空港综合服务等业态重点发展港口服务、国内外中转服务、基础航运。
贸易试验区总体方案》部署要求贯彻落实《中国(福建)自由,发展政策叠加的新效应发挥国家支持福建加快,筹协调加强统,各项政策用足用活,管创新推进监,础设施完善基,素支撑加强要,产业发展的目标任务确保完成自贸试验区。
范区、两岸贸易中心建设围绕两岸自由贸易合作示,商务、离岸和转口贸易、国际企业总部等业态重点发展商品交易、保税展示交易、跨境电子。
区产业发展基础立足自贸试验,产业发展目标要求按照自贸试验区,联网+”对接“互,025”行动计划实施“中国制造2,服务、新兴服务、旅游服务和高端制造七大产业重点发展国际商贸、航运服务、现代物流、金融,经济、离岸经济等新业态集聚发展总部经济、平台,转型升级加快产业,能创新深化功,业发展新高地打造福建产。
对台合作和对外开放优势充分发挥福建改革先行、,范区和面向21世纪海上丝绸之路沿线国家、地区的经贸合作新高地把福建自贸试验区建设成为改革创新的试验田、深化两岸产业合作示。
能力和航运服务功能增强航运资源配置,的综合集疏运网络基本形成覆盖海西;运服务体系构建现代航,体和航运要素集聚促进区域航运主;港口合作加强两岸,流取得重大进展推动对台航运物;国家和地区的航运物流合作加强与海上丝绸之路沿线,的物流节点和航运枢纽形成海上丝绸之路重要。19年到20,到1700万标箱集装箱吞吐量达,2。5亿吨货物吞吐量。
湾生技产业积极引进台,海洋生物材料、海洋生物化妆品等产业重点发展海洋生物医药、海洋食品、。海洋生物化学药品、海洋中药、基因工程药物等海洋生物新药海洋生物医药重点发展海洋寡糖、生物毒素、小分子药物、。品、海藻功能食品等海洋保健食品和海洋功能食品海洋保健食品重点发展鱼油功能食品、蛋白功能食。原材料的医用功能材料、生物分离材料、绿色农用生物制剂和新型疾病诊断试剂海洋生物材料重点发展高纯度海洋胶原蛋白、海藻多糖、贝壳糖、荧光蛋白等为。白合成、增加皮肤弹性、保持皮肤水分等功效的海洋生物精华系列化妆品海洋生物化妆品重点发展具有促进皮肤纤维细胞生长、促进皮肤胶原蛋。
适应的外商投资国家安全审查措施试点实施与负面清单管理模式相,资有序发展引导外商投,家安全维护国。安全、国家安全保障能力对影响或可能影响国家,、敏感技术、敏感地域的外商投资进行安全审查涉及敏感投资主体、敏感并购对象、敏感行业。
品等为特色的海洋食品、海洋生物精华系列化妆品等重点发展海洋生物医药和以海洋保健食品、功能食。科学中药延伸发展,物制剂和新型疾病诊断试剂等海洋生物材料医用功能材料、生物分离材料、绿色农用生。妆品制造项目建设平潭化。
航空货运重点发展,快递航空,际和台港澳中转集拼等航空运输服务航材供应、分销、仓储、航空快件国,空信息服务、航空金融等高端航空服务业联动发展公务机服务、航空要素交易、航,分销和配送、国际中转、展示展览商贸等多功能为一体的空港产业区建设东南沿海重要的集口岸通关、保税物流、进出口贸易、国际采购。、起落架、部附件等维修能力提高飞机结构维修、发动机,造、公务机维修及改装产业拓展零部件维修、零部件制,空维修产业发展高端航,结算等功能的营运中心建立整合物流、贸易、,空维修基地建设国际航。
旅游目的地为目标以建设国际休闲,健康养生、旅游商贸、体育竞技等旅游服务业重点发展邮轮旅游、文化旅游、滨海旅游、。
等三个片区强化特色平潭、厦门、福州,协调发展差异、,势互补和品牌效应实现有序分工、优,验区的整体合力形成福建自贸试。功能互补区块间,、两岸贸易和高端制造等优势产业做大做强国际航运物流、金融服务。的合理分工和联动加强区内、区外,伸和服务功能增强通过产业链条延,验区的辐射带动作用更大范围发挥自贸试。
。41平方公里规划面积24,(已封关面积5。82平方公里)含海沧保税港区9。51平方公里,紧邻大海范围南侧,门西海域东至厦,跨海大桥西至厦漳,、南海三路和兴港路为界北侧以角嵩路、南海路。
)区人民政府各市、(县,验区管委会平潭综合实,门、各直属机构省人民政府各部,企业各大,等院校各高。
网、触控面板等为重点的电子信息重点发展以新一代信息技术、物联,引领的智能装备制造以智能轻型设备等为,企业总部以及研发,金融等产业。设计、服务外包、技术交流等制造服务联动发展科技孵化、技术研发、产品,心和技术服务中心建设创新性研发中;子商务、专业服务、文化创意延伸发展跨境金融、跨境电,现代服务业合作中心、跨境电子商务产业园、两岸金融创新合作示范区建设两岸智慧城市研发中心和中试基地、两岸物联网发展中心、两岸。
水港区和航道条件充分利用海沧深,装箱港作用积极发挥集,运物流功能优化提升航,、国际商贸、智能装备、新兴服务业等产业重点发展港口服务、航运服务、现代物流,区、新兴服务业集聚区等产业功能区形成航运物流集聚区、临港产业发展,区域产业发展联动辐射周边。
经济区对台经贸合作灵活开放、先行先试政策《海峡西岸经济区发展规划》赋予海峡西岸;区享有15% 企业所得税等富有吸引力的优惠政策《平潭综合实验区总体发展规划》赋予平潭综合实验;方案》赋予厦门担当深化两岸交流合作排头兵《厦门市深化两岸交流综合配套改革试验总体;深入实施生态省战略《关于支持福建省,干意见》赋予福建实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若,文明先行示范区加快建设生态;地区重要的现代化海洋产业基地、海洋科技研发及成果转化中心《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》赋予福建建设我国沿海。外此,福建加快发展的若干意见国务院还专门出台了支持。在投资贸易中运用、在金融开放中创新、在对台交流中落实这些政策叠加效应将在福建自贸试验区的产业合作中深化、,先试、跨越发展引领福建先行。
离境退税政策发挥平潭实施,湾免税购物综合体重点发展平潭台,免税、进境口岸免税争取试点离岛购物,购物人流吸引旅游;际邮轮母港为平台以厦门区域性国,品交易市场建设保税商;开发国际旅游的政策优势发挥台湾允许马祖岛离岛,离境免税店和台湾小商品交易市场在琅岐生态旅游发展区设立口岸。
务外包产业合作大力推动闽台服,单、自贸试验区服务”的模式积极探索“国外发包、台湾接,消费等新业态加快培育信息,包产业园建设推进服务外。术外包方面在信息技,技术服务、集成电路设计、数字内容服务、信息安全服务、电子商务、信息管理、数据处理等重点发展信息系统操作服务、信息系统应用服务、信息系统集成、行业应用软件的研发、软件;信领域的开放围绕增值电,互联和互联网信息服务等重点发展电信服务、移动,存储和处理中心建设两岸数据,岸云计算中心”推动设立“离,叫中心业务开展离岸呼。程外包方面在业务流,链管理和人力资源职能外包等重点发展客户服务外包、供应。程外包方面在知识流,工程技术服务、金融保险、电信服务、检测及认证服务等知识密集型专业重点发展业务研发、人力资源管理、财务、游戏动漫设计、管理服务、。
装备、医疗器械、文化产品等展示交易重点发展酒类、钟表、化妆品、智能,的进口商品展示销售中心和进口商品直销(分销)中心建设集进出口贸易、保税展示交易、物流服务于一体。的特殊政策作用发挥保税展示,易服务机制创新商品交,贸”的商业模式采取“前展后,内外有机融合将自贸试验区,业链的延伸与发展推动国际贸易全产。
便利化的制度创新探索航运、物流,务、高端航运服务、航运与船舶交易发展国内外中转服务、基础航运服,、区域性国际邮轮母港建设东南国际航运中心,供应链管理培育壮大,质、功能完备的现代航运服务体系构建高效便捷、绿色低碳和服务优;运物流合作加强对台航,的规模化、集约化和网络化加快自贸试验区现代物流,产业升级促进物流;丝绸之路物流枢纽建设21世纪海上,国家和地区各航运中心港口的协作加强与21世纪海上丝绸之路沿线。轮母港、区域性国际航运物流中心、国际空港产业区和全球重要的航空维修基地打造具有全球航运资源配置能力的亚太地区重要的集装箱枢纽港、区域性国际邮。
地政策优势发挥原产,高新技术产业基地探索两岸合作建设,型设备制造、医疗器械等高端制造业重点发展海洋生物及医药、智能轻,服务等新兴服务业研发总部、制造,集区、高端装备制造聚集区等产业功能区形成研发总部聚集区、海洋生物及医药聚,造业融合发展平台构建两岸高端制。
流、航空服务的金融服务业初具规模福建自贸试验区为贸易、航运、物,保内贷、商业票据等金融业务发展迅速其中大宗商品贸易融资、融资租赁、外,创新进行较为深入探索和尝试尤其是两岸跨境人民币业务。性金融服务中心立足两岸区域,新、培育产业金融、延伸金融产业链具有扎实基础自贸试验区扩大金融开放、促进金融服务产品创。
发展货物流在外离岸贸易重点,贸试验区集聚的贸易资金流、订单流在自;和消费国之间的国际贸易转口贸易重点发展供应国,一般转口贸易和加工转口贸易主要包括转出口、转进口、。
台交流合作的重要窗口和前沿平台福建自贸试验区是福建乃至全国对,和全球市场融合的重要平台是台湾企业加强与祖国大陆。前目,岸交通物流信息平台、文化交流平台等平台经济业态取得快速发展区内对台贸易、航运、物流、金融、加工制造等产业对接以及两。等地保持每周六十多个空中航班厦门和福州至台北、台中、高雄,线保持每日三十八航班厦金和“两马”海上航,海峡号”“丽娜轮”投入运营厦门“中远之星”、平潭“,近百家台湾企业和商协会入驻厦门东渡港区两岸贸易中心有,台资入闽企业的重要基地福州经济技术开发区成为。务、产业合作、文化交流、社会事业、人员往来等领域合作提供了良好基础和优越条件全方位、多层次、宽领域的闽台交流为福建自贸试验区开展两岸贸易、投资、金融服。
聚区、智能装备制造集聚区和研发总部集聚区建设电子信息产业集聚区、海洋生物及医药集,造业融合发展平台构建两岸高端制,深度融合和集聚发展推进两岸高端制造业,台湾企业参与国际竞争与合作在更加开放的政策环境中吸引。
类总部、研发类总部、贸易结算类总部、采购销售类总部重点发展全球事业部、管理型总部、营运控制总部、投资,等)、国有企业总部(央企、地方国企等)、民营企业总部集聚跨国公司区域总部(亚太总部、中国总部、华东总部,中心、采购中心、财务中心、投资中心和营销中心建设区域性营运中心、管理中心、研发中心、制造,内外贸易、物流、金融、航空服务等业务开展科技研发、工业设计、软件开发、境,、研发等功能的总部经济区建设集投资、商贸、商务。
后方的仓储物流园区利用自贸试验区港口,易、期货保税交割等综合物流功能强化保税、堆存、配送、中转、交;、公路的物流网络建设推进海运与航空、铁路,工、配送和货物信息跟踪等多式联运服务开展储存、装卸、搬运、包装、流通加;平台、海运快件中心和对台邮件处理中心建设物流(配送)中心、物流公共信息,物流产业链构建临港;保鲜技术引进台湾,冷冻等各类保鲜新技术推广高温冷藏、超低温,基地和进口冷链商品分拨中心建设区域性国际港口冷链物流。
区经济发展活跃福建自贸试验,力较强创新能,试的氛围良好产业先行先,化创意、旅游会展、社会服务等新业态发展迅速保税展示、跨境电商、服务外包、专业服务、文。整车平行进口、平潭台湾小商品交易、跨境电子商务等新模式初具雏形东渡港区的国际邮轮母港、海沧港区的大宗商品交易、江阴保税港区的。分利用政策资源优势自贸试验区建设为充,模式营造了良好氛围拓展新业态、探索新。
务贸易示范基地、两岸金融创新平台、跨境电子商务试验区等产业功能性平台建设区域性总部经济基地、海峡航运服务基地、贸易展示交易平台、两岸服,延展货物联动模式创新保税与保税,、境外旅客购物离境退税政策探索实施离岛旅客购物免税,聚集、离岸服务发达、体制机制先进的具有两岸经济融合特色的国际自由港打造国际通行、投资贸易自由、外汇服务高效、人员进出便利、营运总部。
税港区的政策优势充分发挥海沧保,、保税增值加工等现代临港产业重点发展国际商贸、航运物流。询、贸易经纪代理等服务功能延伸航运、物流、金融、咨,端要素集聚促进港口高。
经营事中、事后监管办法建立完善项目建设和企业。信为核心以商务诚,事后动态监管加强项目事中,常名录制度和严重违法企业名单制度实施企业年度报告公示制度、经营异,息归集、交换、共享机制建立各部门监管数据和信,程和管理制度优化管理流,机构开展企业信用评级使用第三方信用服务,、警示、惩戒机制建立相应的激励。资事后管理和服务加强企业境外投,风险预警和应急保障体系完善境外资产、人员安全,实际控制人管理强化外商投资,诚信档案系统建立外商投资,资全周期监管实施外商投,追债保障机制建立健全境外。台和信息共享平台建立企业信用平,用体系建设完善社会信,企业信用信息共享实现自贸试验区。评估机制建立综合,管后评估加强监,监管手段不断完善。
易、商品交易、整车进口、旅游服务等八大服务业领域的开放合作扩大对台电子商务、服务外包、医疗服务、商贸物流、融资租赁交,展、专业服务、社会服务、人才引进等领域的合作新模式探索与台湾在跨境电商平台、IT研发、文化创意、会。
套、产业发展与功能分区相协调的原则坚持自贸试验区发展与城市建设相配,区的用地功能细化完善各片,有效延伸、空间资源有效整合的产业布局形成产业主导功能相对集聚、产业链条。规划和控制性详细规划加快修编各片区总体,规划范围、开发强度及配套设施布局落实产业发展规划中各功能片区的。
云计算等信息网络技术依托互联网、大数据、,商务云办公平台重点发展电子,件中心海运快,总仓平台电商配送,口商品分销基地打造电子商务进;务综合服务平台建设跨境电子商,、信息内容服务、互联网金融等现代服务业配套发展物流配送、电子支付、电子认证,州(平潭)海峡两岸电子商务合作试验区建设加快推进建设两岸跨境贸易电子商务基地和福。
端航运和港口服务为特点的国际航运服务重点发展以国内外中转、基础航运、高,合物流为基础的现代物流以国际中转物流、港口综,际商贸以及国。仓储以及理货、配货等业务发展集装箱海铁联运、铁路。口试点、保税展示等业务联动发展汽车整车平行进,租赁、航运金融等新兴业态延伸发展跨境电商、融资。性航运服务中心和航运交易信息平台建设国际中转配送和集拼中心、区域,易电子商务基地、进口汽车交易中心大宗商品展示交易平台、两岸跨境贸,中心和对台邮件处理中心物流信息中心、海运快件。
泊位)、平潭港区等全省港口、岸线、航线资源较为优越的港区福建自贸试验区包括海沧港区、东渡港区、江阴港区(1-9号,水泊位67个万吨级以上深,物总吞吐量超过亿吨2014年实现货,破1000万标箱集装箱吞吐量突。中其,量476。42万标箱海沧港区集装箱吞吐,35万标箱东渡港区3,100万标箱江阴港区突破。前目,模式和集拼、配送、采购、转口贸易等高端航运服务功能港区具有国际中转、国内中转、海铁联运等多元运输业务,主要港口的集装箱班轮航线开通了数十条通往世界各,等全球知名航运公司在港区内设立了分公司或代表机构丹麦马士基、美国总统轮船、法国达飞以及中远、中海。游会展、邮轮经济的发展奠定了坚实的基础优越的港口条件为航运、物流、贸易、旅。
验区人才发展计划加快制定自贸试,区人才建设发展基金研究设立自贸试验,造业和现代服务业的发展需要按照产业转型升级、高端制,业和企业的领军人才面向国内外引进行,才和紧缺专业人才广纳高层次研发人。建立跨境人才培训总部鼓励跨国公司在区内,的院校建立订单式人才培养机制引导有条件的企业与有技术优势,国内外高校、科研院所深造选送优秀企业技术人才到,福建特产水果请设立博士后工作站鼓励有条件的企业申,提升人才技术水平联合培养人才及。
的产业发展目标和任务要求各片区要根据本规划提出,展的实施方案制定产业发,务、投资要求和产业发展目标确定各功能区的年度招商任,到年度工作计划和各产业功能区将产业发展的目标任务分解落实。贸试验区产业发展的重要抓手把“项目带动”作为推动自,业链招商突出产,引进来”相结合“走出去”和“,接“三维”项目主动研究和对,和投产项目滚动推进的良性循环机制形成在谈项目、合同项目、建设项目。
合作框架协议》下在《海峡两岸经济,良好的制度性安排两岸经贸合作有了,发展阶段处于加快。范区建设持续推进台湾自由经济示,业加值、金融服务和教育创新五大产业将重点发展智慧物流、国际健康、农。新机遇顺应,市综合服务功能的先导优势、高端制造业的市场优势福建自贸试验区将发挥对台前沿平台的区位优势、城,产业合作中在深化两岸,促进合作新机制构建双向投资、,贸易开放扩大服务,引领作用发挥先行。
效管住”的通关监管服务模式落实“一线放开、二线安全高。“单一窗口”服务推进区内全面实施,无纸化通关全程实施,通关一体化区域之间。经贸关系的安排》以及《海峡两岸经济合作框架协议》下货物进口原产地证书提交需求简化《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密。助审放、重点稽核的通关征管作业试行企业自主保税、自助通关、自。样化担保机制积极推行多,串换审批、保税产品内销等手续简化税收审批清单和保税料件。放后审核管理办法试行进口货物先征,接运输认定标准放宽海运货物直,态分类管理模式试点货物按状,销试行选择性征税等政策对海关监管区域货物内,工和非保税仓储业务支持开展非保税加。检疫审批负面清单制度试行动植物及其产品。
化的改革创新探索贸易便利,贸易、转口贸易等新兴产业和高端服务业发展保税展示交易、跨境电子商务、离岸,合作最紧密区域构建两岸经贸;路沿线国家和地区的贸易往来加强与21世纪海上丝绸之,展示、交易中心建立大宗商品,地区的跨境电子商务及仓储配送基地形成面向海上丝绸之路沿线国家和。绸之路沿线国家、地区的区域性国际贸易中心成为立足两岸、面向亚太和21世纪海上丝。
济技术开发区、福州保税港区等国家级开发区和海关监管区域的基础上设立福建自贸试验区在平潭综合实验区、象屿保税区、海沧保税港区、福州经,型经济发展的前沿平台是福建对外开放和外向,功能丰富、综合实力较强区内经济规模较大、业务。前目,金融、高端制造为主的产业功能和企业群体规划范围内已形成以贸易、航运、物流、。、配送等功能集聚保税仓储、分拨,易、整车进口等业务不断完善国际采购、国际中转、转口贸,专业服务、旅游服务等新业态方兴未艾保税展示交易、融资租赁、跨境电商、。良好的产业发展基础福建自贸试验区具备。
6平方公里规划面积1,金井湾大道范围北至,大山顶南至,、金井三路东至北厝路,坛海峡西至海。
作创新模式探索经贸合,盟海产品交易所做大做强中国东,加工贸易基地和冷链物流中心打造东南沿海重要的海产品;沿线国家和地区航运物流合作加强与21世纪海上丝绸之路,陆的区域性国际航运枢纽打造联接东盟、台湾和内;化元素传播加强海丝文,意和人文交流品牌做大海丝文化创,文化产业合作平台打造海上丝绸之路。
咨询专业服务、检测检验服务等为主的专业服务重点发展会展服务和以科技服务、中介服务、,融资租赁等为重点的金融服务以跨境金融、互联网金融、。示交易和电子商务联动发展保税展。”展贸中心建设“海丝,贸易中心两岸会展,岸文化产品展示交易中心和两岸金融服务示范区两岸专业服务中心、福州进口商品直销中心、两。
展基础和集装箱运输的优势立足海沧港区航运物流发,拓展和创新力度加大港口服务,价值链的高端发展推动航运物流业向,航运服务、现代物流等重点发展现代化港口、,航运中心的核心港区建设厦门东南国际。
开放和制度创新探索服务贸易的,设立国际企业总部、营运中心、研发中心、配套基地、采购中心和物流中心支持外资企业特别是台资企业、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区企业,术研发等制造服务发展科技孵化、技,、信息技术等服务外包知识流程、业务流程,介、检验检测等专业服务航运、咨询、科技、中,航空运输服务飞机维修等,视、传媒、软件等文化创意保税展示、广告、设计、影,会服务和旅游服务医疗、教育等社。化的制度创新探索投资自由,高端制造业重点发展,业对接融合深化闽台产,链向高端环节延伸促进制造业产业,、合作新机制构建双向投资。
新技术产业基地两岸合作建设高,制造业深度融合推进两岸高端,医药、智能装备等高端制造业发展电子信息、海洋生物及,务、检验检测等功能为一体的产业集群打造研发、设计、生产、营销、技术服,高端制造业转型升级引领传统制造业向。端制造业增加值达到520亿元争取到2019年自贸试验区高。
跨境金融、文化创意重点发展国际商贸、。税仓储、冷链物流和台湾专业物流联动发展航运服务、保税物流、保,集拼、分拨配送等业务开展国际中转、货物。、社会服务、文化旅游延伸发展跨境电子商务。、大宗商品保税展示交易市场建设中国东盟海产品交易所;、船政文化5A级景区和“夜马尾”海洋文化一条街建设两岸创意文化产业园、马尾?中国船政格致园;、建设两岸货币清算中心建设跨境金融业务中心。
业务和投资理财及保险业务重点发展支付结算、融资。网络支付平台培育第三方,“财付通”等的综合性支付平台力争发展成为类似“支付宝”;额贷款公司以及众筹网等发展P2P网贷、网络小;合形成的投资理财产品及保险产品发展金融产品与互联网特点相结。
升级为契机以产业转型,、对高投资高产出高效率企业实行政策优惠设立不同产业的投资强度、产出效率标准;闲置地整治开展城镇,源优化配置促进土地资。
领域对台开放政策率先实施服务贸易,对台深度开放推进服务贸易,文化创意、社会服务、会展服务等新兴服务业大力发展制造服务、服务外包、专业服务、,要素自由流动促进闽台服务,业合作的全面展开通过两岸新兴服务,岸共同家园初步建成两,兴服务业增加值达到550亿元争取到2019年自贸试验区新。
用担保、风险管理和财务管理服务重点发展贸易结算、贸易信贷、信。金融机构引进各类,国家以及跨币种的结算为企业提供跨时区、跨,易成本降低交;贸易和供应链融资为企业提供产业内;主要目的的金融增值服务为企业提供以信用增强为,保理、承兑、保兑等如信用证、保函、;波动日趋频繁的市场环境下在商品价格、利率、汇率,效规避风险帮助企业有;金归集、财务管理外包等需求针对大型企业的财务集中、资,易金融增值服务为企业提供贸。
商品保税展示交易、冷链物流重点发展海洋生物及医药、。专业服务、社会服务联动发展制造服务、;、跨境金融、互联网金融等延伸发展两岸跨境电子商务,和进口商品直销(分销)中心建设进口商品展示销售中心,税商品贸易示范区形成区域性综合保。
合作先行先试推进闽台金融,专业金融和融资租赁重点发展跨境金融、,性金融服务中心建设两岸区域。福建特产水果
设备制造和医疗器械重点发展智能轻型。专用机器人、3D打印设备、科教设备、智能设备、家用电器等智能轻型设备制造主要发展精密机械、仪器仪表、工业机器人与;家庭医疗康复设备及个人保健器材医疗器械主要发展家庭保健器材、。部及生产基地、OLED模组穿戴一体化项目等建设平潭精密电子元器件生产基地、名表营销总。
区琅岐生态旅游发展区在平潭片区和福州片,高端休闲养生度假区重点发展海峡两岸,学美容、养生护理等项目建设高端健康体检、医,护理、老年养生等高端旅游产品开发多样化的医疗保健、健康。门片区在厦,、健康照护等合作深化两岸养生保健,医疗器械进入大陆注册评审、检验、审批等试点工作开展承担台湾地区保健食品、化妆品和科学中药、,术产业在厦门投资聚集促进台湾地区生物技。
化、地方戏曲文化等海岛特色文化旅游积极开发平潭南岛语族文化、海丝文,国家的人文交流加强与南太平洋,色旅游品牌打造文化特。”旅游深度合作加快拓展“两马,A级景区和“夜马尾”海洋文化一条街项目建设马尾?中国船政文化城、船政文化5。
2平方公里规划面积2,工区1。14平方公里(已封关面积0。436平方公里)含福州保税区0。6平方公里(已全区封关)和福州出口加。围东至红山油库马江快安区块范,山镇界西至鼓,江沿岸南至闽,鼓山麓北至;围东至闽江边长安区块范,高速公路西至罗长,镇东街区南至亭江,头镇界北至琯;围东至三环路南台岛区块范,横前路西至,林浦路南至,江岸线为界北面以闽;围东至环岛路琅岐区块范,闽江边西至,码头进岛路南至闽江,划道路为界北面以规。
智慧港口积极建设,、专业化的要求满足船舶大型化,航道扩建等基础设施项目建设推进自动化码头、深水泊位、,和岸线功能布局优化码头功能,锚地设施改善航道;集疏运系统改造提升,疏港通道形成快速;陆域空间整合后方,的配套堆场建设相适应,吞吐能力提高港口。头企业的转型升级加快港口尤其码,流辐射功能提升航运物,提升管理水平和生产组织能力等手段采用优化作业流程、提高装卸技术、,头堆场作业效率进一步提高码。
健康养生和竞技体育重点发展滨海旅游、。展会服务、医疗服务等新兴服务业配套旅游产品开发、文化创意、,运动、休闲娱乐、国际会议等延伸拓展沙滩俱乐部、海上。端休闲养生度假区和海上运动旅游区建设海峡两岸滨海旅游度假区、高;园、平潭海洋世界主题公园和平潭海岛文化博物馆建设平潭国家海岛研究中心、平潭航天科技博览。
疗方面在医,设备(保税优势)的医疗服务重点发展需要依托大型医疗;保健方面在卫生,健身和心理咨询等服务重点发展养生、保健、,医院管理等服务延伸保健服务、,中药颗粒剂)、一二类医疗器械在福建自贸试验区销售促进台湾生技产品、保健食品、化妆品和科学中药(,新药、保健食品的相互认证开展两岸中药材、中成药、;培训方面在教育,高等教育、职业教育、教育培训等重点发展学前教育、基础教育、,经营管理、文化贸易、经纪代理等专业人才培养法律、经济、金融、科技、创意策划、,和职业技能培训机构设立经营性教育培训。
结算和航运价格衍生产品和供应链金融重点发展船舶融资、船运保险、资金。市场需求的航运融资产品鼓励金融机构开发符合,片区设立航运产业基金支持平潭、厦门和福州,舶和购置船舶进行融资对航运企业的在建船。在自贸试验区设立专业性航运保险机构积极引导有实力的金融机构、航运企业,运险、保赔保险等保险业务大力发展船舶保险、海上货。货币保管、兑换、结算等业务鼓励金融机构对航运企业开展。运费期权以及远期运费合约等航运价格衍生产品业务吸引有条件的金融机构开展航运指数期货/期权、。程的定购定销和采购融资鼓励金融机构开展贸易过,质押监管和存货融资等供应链金融业务物流仓储和运输环节的金融输出监管、。
东南国际航运中心海沧港区2个功能区厦门片区布局两岸贸易中心核心区、。域性金融服务中心及新兴产业和现代服务业合作示范区着力打造东南国际航运中心、两岸贸易中心、两岸区。
2015-2019年)》已经省政府研究同意《中国(福建)自由贸易试验区产业发展规划(,发实施现予印。
跆拳道等体育活动为基础以滨海资源和马拉松、,、两岸马拉松赛、马术、网球职业巡回赛等国际旅游体育赛事重点发展帆船竞技、国际风筝冲浪、横渡海峡、国际自行车赛,公园、国际赛马场等康体项目建设国际网球中心、海峡体育。
贸易扩大开放积极推进服务,业态和新兴服务业大力发展新型贸易,融服务创新金,投资自由化积极探索,造业的深度融合促进闽台高端制,化、市场化的营商环境着力培育国际化、法治,服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区建设成为具有国际水准的投资贸易便利、金融创新功能突出、,19年到20,路核心区建设的重点领域和关键环节取得突破在深化两岸交流合作和21世纪海上丝绸之,现代服务业和高端制造业产业集群培育形成一批具有国际竞争力的,量和质量迈上新水平自贸试验区经济总。
审慎管理加强宏观,构稳健经营引导金融机,动性、内控和风险管理督促金融机构加强流。与防范风险并重坚持鼓励创新,等新型金融业态发展合理引导互联网金融,下的外债和资本流动管理体系建立健全宏观审慎政策框架,融资、反逃税等工作做好反洗钱、反恐怖。融风险监测、评估和预警体系加快完善区域性、系统性金,风险的监测和排查加强对各类金融。督协调机制的作用充分发挥金融监,产品的风险监测和监管协调强化交叉性、跨市场金融。和风险处置框架构建危机管理,对预案完善应,、早报告、早处置做到风险早发现,、区域性金融风险的底线牢牢守住不发生系统性。
发区和福州保税港区2个功能区福州片区布局福州经济技术开。区经贸合作的重要平台、两岸服务贸易合作示范区、两岸金融创新合作示范区着力打造面向国际的先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地。
运服务、保税物流重点发展国际航。、分拨配送、保税增值加工等延伸拓展多式联运、货物集拼。流金融、融资租赁和航运保险等服务配套货代、船代、联运经纪和航运物。息平台、物流信息中心、海运快件中心建设平潭航运服务中心和航运交易信;税仓储物流基地和现代物流营运服务平台建设平潭国际中转配送和集拼中心、保。
才的积极性、主动性、创造性充分发挥区内高层次科技人,技人才引得进使高层次科,得住留;际化培养力度加大人才的国,次的高层次科技人才培养体系构筑开放式、高起点、多层;体系、薪酬福利、绩效管理等制定具体管理办法对高层次人才的岗位类别、工作胜任力、培训,明确发展目标让科技人才;或出资比例等股权形式鼓励区内企业以股份,才和紧缺人才奖励给予企业高端人,所得税分期纳税政策实行股权激励个人,吸引各类优秀人才发挥才智最大限度地凝聚、激励、,发展建功立业为自贸试验区,佳绩创造。
动模式创新探索区域联,优势互补、合力发展各片区内产业功能区;产业错位分工、差异发展平潭、厦门、福州片区;协作配套、联动发展自贸试验区内外产业;深推进、合作发展两岸产业对接纵。域联动通过区,产业集聚实现区内,级转型加快升,经济发展的辐射带动效应增强自贸试验区对区域。
2平方公里规划面积1,澳前北路范围北至,山岐澳南至,坛南湾东至,寨山路西至。
区和自贸试验区的政策综合运用平潭综合实验,放开发新优势培育平潭开。%企业所得税的特有优惠政策宣传落实平潭综合实验区15,指导目录》要求的产业项目落地建设吸引符合《平潭综合实验区产业发展,业发展层次和水平提升平潭片区产。化和航运自由化的政策措施发挥平潭对台服务贸易自由,人从事服务贸易和航运业务吸引更多的台湾企业和个,和两岸航运业务规模壮大平潭服务贸易。国际旅游岛的重要政策措施争取国家早日赋予平潭建设。
019年力争到2,新动力、扩大开放新优势自贸试验区形成深化改革,业发展目标努力实现产。
妆品、医疗器材、中药材、家用电器、文化用品等中小商品交易重点推进台湾特产、国际名品、保健食品、日用品、钟表、化;海产品、酒类、糖类、粮油、花卉苗木等大宗商品交易电子产品、石材、再生资源、钢材、石油、农产品、;和贸易多元化业务开展期货保税交割。
冷链物流中心重点建设两岸。通关模式实施快速,类为主的专业冷链物流为重点以台湾农产品、海产品和食品,检测、运输和配送物流业务开展加工、包装、储存、,易、展示、配送一体化的冷链物流产业链构建集进口、国内定点采购、储存、交。物中转中心建设两岸货。实时验放”的通关模式探索实施“在线监管、,台生产物流加快发展对,物流服务外包推进工业企业,制造业发展相配套的供应链物流服务大力发展以电子商务为依托、与腹地,与物流业联动发展实现闽台制造业。
年12月2014,易试验区(以下简称福建自贸试验区)国务院批准设立中国(福建)自由贸,区43平方公里其中:平潭片,。78平方公里厦门片区43,。26平方公里福州片区31。区总体方案》(以下简称《总体方案》)为贯彻落实《中国(福建)自由贸易试验,改革深化,开放扩大,融合发展促进两岸,贸试验区产业发展全面推进福建自,、省政府的部署按照福建省委,(2015-2019年)》(以下简称《规划》)编制《中国(福建)自由贸易试验区产业发展规划。
物流、飞机维修服务等产业重点发展航空运输、航空。易、航空信息服务等高端航空服务业联动发展公务机服务、航空要素交,赁、离岸结算、航运保险等业务配套发展航空金融、飞机融资租,藏品交易中心建设海峡收,示展览商贸延伸拓展展。公务机维修及改装产业拓展飞机零部件维修、,航空维修建设高端,算等功能的营运中心整合物流、贸易、结,的航空维修基地形成全球重要。贸易等多功能为一体的空港产业区建设口岸通关、保税物流、进出口。
中心建设的基础上在港口开发和商务,贸“出海通道”的作用发挥对台港口航运和经,商贸、电子信息设备制造等产业重点发展现代航运物流、国际,区、电子产业聚集区等产业功能集聚区形成港口物流聚集区、商贸服务聚集。
立两岸高端制造业合作新模式(一)先进制造业基地 建,和战略性新兴产业发展高新技术产业,装备等高端制造业和配套的制造服务业形成电子信息、海洋生物及医药、智能,两岸先进制造业基地打造面向国际市场的。
易自由化的要求按照两岸投资贸,理和服务体制创新贸易管,的对台贸易政策实行更加开放,贸易规模扩大对台,之路特点的大宗商品交易中心和区域性国际贸易中心形成功能齐备、辐射面广、具有两岸特色和海上丝绸。进出口总额290亿美元争取到2019年实现,额达到50亿美元其中对台进出口总。
会和习总书记系列重要讲话及对福建工作的重要指示精神深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全,国务院决策部署按照党中央、,、先行先试、重点突破深化改革、扩大开放,经济发展新常态主动适应和引领,创新为核心以体制机制,济合作新模式探索两岸经,路沿线国家和地区的经贸合作加强与21世纪海上丝绸之,的区位布局和主要任务贯彻落实《总体方案》,现代物流、金融服务和高端制造业重点发展国际商贸、航运服务、,务业和旅游服务业培育发展新兴服,作新模式、新途径和新领域率先探索深化两岸产业合,升级和结构优化促进产业转型,发展质量和效益着力提高产业,端化的自贸试验区产业体系构建国际化、集群化、高。
素集聚提升加快旅游要,业向纵深迈进推进旅游产,健康养身、旅游商贸、体育竞技等功能开发邮轮旅游、文化旅游、滨海旅游、,际知名旅游目的地打造国内一流、国,旅游的热点地区海峡两岸双向,游集散中心海峡西岸旅。闲旅游人数达到1400万人次争取到2019年自贸试验区休。
备优越的海港和空港福建自贸试验区具,际国内物流与服务的良好硬件环境有面向国际国内两个市场和连接国。时同,形式海关特殊监管区为福建自贸试验区奠定了良好的基础现有的国家级综合改革试验区和保税港区、保税区等多种,化上逐步建立接轨国际的投资贸易规则和运作机制可以在海关、检验检疫、外汇等监管模式和流程优,化和规范高效运作的服务软环境初步具备投资贸易自由化、便利,区的制度创新随着自贸试验,境将持续改善区内政策环。
、大型设备、医疗器械等融资租赁重点发展飞机、航空航材、船舶,岸租赁业务开展对台离。区内设立专业子公司支持金融租赁公司在,公司专业化发展促进融资租赁,赁产权交易平台探索建立融资租;境内外租赁服务支持在区内开展,资租赁业集聚区建设区域性融。
货物进出、大宗商品贸易、资金融通、航运经营条件等放宽政策落实自贸试验区建设的外商投资准入、人员入(过)境限制、,、退税、跨境支付等便利化措施以及相应的海关监管、检验检疫,企业总部推进大型,贸易转口,交易平台保税展示,金融跨境,验区功能提升的骨干项目和企业落地汽车平行进口试点等一批带动自贸试。
和总体建设规模各片区产业功能,片区的环境容量要充分考虑各,够的生态空间和缓冲带对各功能区要设置足,”排放强度减小“三废,保护双赢的双重目标实现经济发展与环境。
岸人才合作项目培育和孵化两,人才前来创业吸引台湾专业,方便两岸往来政策落实通关、税收和,业人才出入境手续推动简化台湾专,构颁发的执业资格证书的人员允许已取得台湾地区有权机,资格相对应的专业服务活动可在自贸试验区内从事与,与大陆职称和科研成果评定允许台籍技术人员同等参。养老等机制对接推动两岸社保、,居民身份证管理系统将台胞证号管理纳入,保险、理财业务等方便台胞办理社会。
产业基础充分利用,口加工区、高新园区的功能优势发挥台商投资区、保税区、出,医药、智能装备为主的高端制造业重点发展以电子信息、海洋生物及,兴服务业、生态旅游为重点的现代服务业以商贸会展、航运物流、企业总部、新,集聚区、南台岛商贸会展发展区、琅岐生态旅游发展区等产业功能区形成马江快安高端制造和现代服务业集聚区、长安高端制造和商贸。
势和自贸试验区的改革先行优势充分发挥闽台合作的“五缘”优,由经济示范区对接台湾自,物流、金融、高端制造、研发等方面在投资、贸易、口岸、信息、航运、,关外”合作开展“境内,自由经济示范区“无缝对接”促进福建自贸试验区与台湾,调推进的对台产业合作新格局形成重点突破、以点带面、协。
一征地、统一收储、统一出让、统一管理实行自贸试验区内建设用地统一规划、统;类产业等项目需新增建设用地的区内公共管理、基础设施和各,利用计划指标优先安排土地;安置后搬迁项目建设先;模大的龙头项目用地对区内引进用地规,先发展确保优;预审手续和用地审批审核流程优化自贸试验区内建设用地。