东胜区美食一条街商贸繁华 难掩乱象丛生
提起东胜区美食一条街，鄂尔多斯人几乎无人不晓，这里是东胜区商业最繁华、人流量最大、消费群最集中的一条商业街。这条街不但白天人流聚集，晚上更是热闹非凡。但是，在热闹繁华的背后浮现很多隐患：车流拥堵、噪音扰民、垃圾遍地等，斗殴争执更是屡见不鲜。商铺与占道经营摊贩的矛盾积怨，交通治堵的层层尴尬，监管执法的难上加难，“脏、杂、堵、乱“的街容环境，让原本风光无限的美食街表面的“商贸繁华”也难掩监管、治理“乱象丛生”的现状。为此，相关部门也加大整治力度，但仍未走出“整治、回潮，准格尔旗十大美食再整治、再回潮”的怪圈。到底是何原因？本报记者就此进行深入调查了解。
美食一条街位于东胜区民生广场附近，属东胜区最为繁华的一条商业街。6月20日晚11时左右，记者在美食一条街看到，从东头至西头，街道两侧站满了卖服饰、水果、日常用品的摊贩；20多家小吃摊连成一片，摆放在一家快餐店周围，摊主们在各自的摊车前忙活着招呼顾客。叫卖声、汽车鸣笛声此起彼伏，油饼味、烧烤味、臭豆腐味弥漫在空气中，整条街呈现出繁忙而杂乱的场景。
“这条街不但脏乱差，而且经常拥堵，白天堵，特别是夏季的夜晚更堵，有时能堵上半个小时，大家谁也不让谁，只顾着鸣笛示威，别提有多吵了。”居住在附近小区的市民张先生说。记者看到，在街上过往的出租车偏多。据张先生讲，美食街的附近有几十家KTV，出租车来此的目的无非是为了多拉几个客人。“司机为了载客，只好停下车等候，等的车多了加上过往的私家车和人流，这样一来就把路堵住了。”
“经常有摊贩为争抢地盘吵架、打架，这里本来就是个公共场所，今天你先来明天他先来，谁先来谁使用，但是个别摊贩以为只要今天使用这块地方了，以后这个地方就是他的，所以当其他人占用这块地方时因相互不让而发生冲突。”王军（化名）告诉记者。王军是美食街一商铺的老板，在这里经商已经9年，对于目前美食街的现状，王军喜忧参半，“晚上人多时就延迟关门时间，能多卖点钱。但有的摊贩照着我店里的东西进货，回来以后就在店门口卖，价格比我店里要便宜的多，人家什么费用也没有，而我每年光租金就几十万，和她们讲理又怕起冲突，只要不在我的店里卖就行了。”
环卫工李春兰更是一肚子的苦水，“这条街的垃圾最多，每天早上起来就开始打扫，一直到下班，回家以后累得连腰都直不起来。”据李春兰透露，相关部门也经常来美食街进行清理整治，但屡屡不见其效。
这一难题该如何破解？为此记者又走访了附近小区的居民和商户。家住磐恒小区的张女士说：“维持生计固然重要，但前提是不影响交通、不影响市容环境、不影响居民日常生活。近年来，相关部门在治理占道经营上下足了功夫，虽然当时取得了一些效果，但总是治标不治本。”
“这段时间美食一条街整治后，环境虽有所改变，但摊贩占道经营现象依然存在，我发现许多摊贩喜欢与相关部门打游击，说到底还是我们的管理上有问题。”附近一家服装精品店的老板说，要想彻底改变这种乱象，仅凭相关部门一己之力是不够的，应当加强与摊贩之间的沟通，寻找最佳的切入点。另外市民也要多支持相关部门的整治工作，毕竟城市是一个综合体，市容市貌变好了对大家都有益。
“要想改善美食一条街目前的状况是一个大难题，接受考验的不仅是相关部门，还有摊贩和广大市民，只有全民总动员，才能让环境更优美。”家住华宇名门的李女士说。
6月21日，记者来到东胜区城市规划管理执法局一大队，表明来意后，该大队机动中队中队长连虎林告诉记者：“那条街真是一块难啃的骨头，我们一去，摊贩就跑，现在唯一的办法就是死守，我们经常加班到晚上10点多，都属义务没有加班费。”
据了解，清理小商贩占道经营的现象是机动中队的日常工作重点，美食一条街上，各种各样的小商贩加上来往行人，显得十分拥挤。每当看到执法人员，路边摊贩就迅速收拾物品，有的将地上的纱布一兜，一股脑儿放到车内离开，有的搬起小桌子拔腿就跑，有的索性将物品扔到路旁，有的骑上三轮车就走，总之是一片混乱。
“执法人员一来，摊贩推车跑人，他们一走，又恢复了老样子，这样一来摊主与执法人员的游击战打响了。劝说真的是无济于事，真是无奈。但摊主们的经济状况多数不好，我们只能尽可能说服教育，处罚、没收东西又会激化矛盾。”连虎林无奈地说。
众所周知，在城管执法人员的工作中，他们面对的基本上是，许多小商贩就指望着做点生意养活一家人，但他们的流动经营又不符合相关规定。
“其实，我们的心里很矛盾，即便处罚也是从轻，尽可能做到温情一点，可是处罚轻了，根本不顶事。你一走，这些小商贩又会从头再来，真的是很无奈啊！管，就易发生一些不愉快的事情，激化矛盾；不管，工作又未能尽职尽责。社会上有些人认为城管是强势群体，其实我们何尝不是和被执法者一样都是，工作太难做，因此，城管队员们往往会说，我们不需要称赞，只渴望被理解。”连虎林说。