2023年上半年全省经济运行情况系列新闻发布会（
建昌特产今天，我们召开2023年上半年全省经济运行情况第四场新闻发布会，重点介绍2023年上半年我省加强招商引资、提振社会消费、积极扩大外贸进出口等有关情况。出席今天新闻发布会的有：省商务厅党组书记、厅长潘爽女士，省商务厅外贸管理处处长苏国辉先生，省商务厅市场运行与消费服务处处长薛晶媛女士，省商务厅外商投资促进处副处长陈阳女士。上述发言人将介绍有关情况，并回答大家关心的问题。
首先我谨代表辽宁省商务厅，对一直以来关心支持、宣传推介辽宁商务工作的新闻媒体朋友们表示衷心的感谢！下面，就上半年全省商务领域工作情况，向大家作以简要介绍。
2023年以来，在省委的坚强领导下，按照省政府工作部署，省商务厅聚焦主责主业，坚持稳中求进工作总基调，突出抓重点、补短板、强弱项，全力以赴实施全面振兴新突破三年行动，推动商务工作高质量发展。成立全省商务高质量发展新突破三年行动领导小组，主动作为，策划各种形式活跃促进经济发展的活动，丰富服务手段，激发各类市场主体活力。上半年，全省商务重点指标稳中有进，延续恢复向好态势。
(一)招商引资较快增长。上半年，全省招商引资到位资金同比增长13.0%，增速高于省政府工作报告预定目标3个百分点。其中，到位内资同比增长17.1%;使用外资23.7亿美元。
主要特点：一是重大项目支撑作用显著。全省到资1亿元以上项目888个，到位资金同比增长15.2%，占到资总额的82.2%。其中,到资10亿元以上项目67个，到位资金同比增长13.2%，占到资总额的34.5%。华晨宝马总投资100亿元的第六代动力电池项目全面动工，沈阳研发中心二期扩建项目正式启用;沙特阿美精细化工及原料工程项目顺利开工。二是第二产业引领投资方向。第二产业到资同比增长37%，占全省总额的50.7%，较去年同期提高7.4个百分点。三是重点区域投资增长较快。京津冀、长三角、珠三角作为省外资金主要来源，到位资金同比增长17.7%，占全省总额的74%。
(二)对外贸易平稳向好。上半年，全省进出口总值3883.4亿元，列全国第10位，较去年年底前进2位，同比增长1.4%。其中，出口1781亿元，增长5.3%，增速高于全国(3.7%)1.6个百分点;进口实现2102.5亿元。6月当月，进出口增长3.7%，超过全国平均水平9.7个百分点。
主要特点：一是外贸总体平稳向好。二季度，我省进出口逐月向好。从5月起，进出口、出口和进口环比持续实现正增长。6月当月，进出口、出口和进口分别为732.3亿元、336.3亿元、396亿元，同比分别增长3.7%、4.9%和2.6%，增速分别超过全国平均水平(-6%)9.7、(-8.3%)13.2和(-2.6%)5.2个百分点，今年第二次实现进出口、出口和进口全部正增长(上一次是3月)。同时，环比分别增长9.3%、13.2%和6.2%。二是重点商品出口保持增长。上半年，机电产品出口930.6亿元，同比增长15.7%，拉动全省出口增长7.5个百分点。其中，电动汽车、锂电池和太阳能电池“新三样”分别出口60.4亿元、20.3亿元、5.8亿元，同比分别增长82.4%、67.4%、30.9%，拉动全省出口增长2.2个百分点。三是重点市拉动作用显著。大连市为全省进出口作出突出贡献，上半年进出口2364.7亿元，同比增长4.4%，拉动全省增长2.6个百分点。其中，出口1052.3亿元，同比增长10.2%，拉动全省增长5.8个百分点;进口1312.4亿元，占全省进口的62.4%，同比微增0.1%，对扼制全省进口下滑起到重要作用。
(三)消费市场持续恢复。上半年，全省社会消费品零售总额实现4852亿元，同比增长9.1%，高于全国平均增速(8.2%)0.9个百分点，在全国排名第9位，较一季度(第13位)前移4个位次。6月当月，社零额实现911.4亿元，为2021年10月(918.8亿元)以来最高水平，同比增长3.4%，高于全国(3.1%)0.3个百分点。
主要特点：一是限上零售额规模稳步增长。上半年，全省限上零售额实现1876.6亿元，同比增长9.1%，高于全国(7.4%)1.7个百分点。6月当月，限上零售额实现382.1亿元，规模为2019年以来最高水平，同比增长3.5%，高于全国(2.3%)1.2个百分点。限额以上单位网上零售额实现305.5亿元，同比增长7.9%，增速较一季度(-1.0%)提高8.9个百分点，其中，实物商品网上零售额实现289亿元，同比增长5.2%，增速较一季度(-3.4%)提高8.6个百分点。二是重点商品增势良好。石油及其制品类增长19.9%，金银珠宝类增长17.2%，汽车类增长14.9%，其中新能源汽车增长142.7%，家居类增长5.7%。三是批零住餐四大行业同步增长。全省限上住宿业零售额同比增长47.1%，限上餐饮业零售额同比增长31.5%，复苏势头强劲;限上零售业和批发业零售额同比分别增长8.3%和3.1%。四是各地消费市场持续恢复。上半年，全省14个市社会消费品零售总额均实现正增长。其中，8个市增速高于全国平均水平，7个市超过全省平均水平，丹东、营口、阜新、铁岭、盘锦、朝阳、辽阳等7个市均实现两位数增长。
一是面向重点国别和地区招商成效显著。赴德国、瑞士、日本、韩国、新加坡、香港等地，推进重点项目120个。在日本、韩国、新加坡举办经贸合作交流会，在沈阳和大连分别举办在辽日资、美资、德资企业座谈会，韩国企业家走进辽宁经贸合作对接会，举办第26届辽宁巴符州经济技术合作混委会。二是巩固拓展招商合作平台。相继举办上海市浙江商会投资合作对接会、长三角招商引资促进周、京津冀招商引资促进周等大型招商活动。长三角招商周签约项目183个，签约金额568.7亿元;京津冀招商周推动各市签约项目142个，签约金额1722.9亿元。三是推动重大项目落地进资。2022年全省500万元以上重点签约项目共2917个项目落地开工，落地率达72.6%;2023年确定全省招商引资重点推进项目429个，签约总额8259.9亿元。截至6月末，已落地项目275个，落地率64.1%。四是持续优化助企服务。不断完善商务服务员制度，共收集304项具体问题，已办结298项。通过在辽日资、美资企业营商环境交流座谈会，帮助解决问题49项。制定《辽宁省外资研发中心开办奖励实施办法》，帮助华晨宝马汽车有限公司研发中心获批免税进口资格。
一是多元化开拓国际市场。组织1200余家企业参加境内外重点展会,现场及意向成交突破200亿元。累计举办20场业务政策宣讲会，培训企业超2000家。深耕重点国家和地区,与“一带一路”国家进出口1484.4亿元，同比增长9.7%。其中，对沙特进出口324.7亿元，同比增长24.3%;对俄罗斯进出口277.9亿元，同比增长100.2%。二是多领域培育外贸新增长点。组织指导各市开展RCEP政策培训超30次，受众超4000人次。推动从RCEP国家集结的货物，以转口贸易方式，通过中欧班列发往欧洲，向RCEP国家出口实现791.9亿元，占全省出口的44.5%，同比增长17.9%。新培育海外仓6个，海外仓总数达到105个，分布全球38个国家和地区，带动出口24.5亿元，同比增长123%。三是多角度助企纾困。建立外贸要素保障专班，实行“一对一”包保服务前百户重点企业。开展银企对接系列活动，举办政策宣讲30余次。会同辽宁信保服务外经贸保稳提质，上半年保障资金64.7亿美元，服务企业4157家。四是多举措提升通关便利度。获批全国唯一国际贸易“单一窗口”铁路通关物流智能化项目试点;推动大连入选促进跨境贸易便利化专项行动试点城市。目前我省进口、出口整体通关时间均优于全国平均水平。
一是持续开展促消费活动。二季度，创新开展“辽宁绿色消费季暨优化消费环境活动”。4月，着力推动“放心消费在辽宁”系列活动;5月，联合中国移动辽宁分公司举办2023辽宁数字新消费发布会，双方签署战略合作备忘录;6月，在北京举办辽宁地工产品推介会，28家企业签署购销合作协议，达成意向合作协议金额近8亿元。上半年，全省累计开展促消费活动1200余项，省市联动发放消费券及补贴4.3亿元。二是打造新消费场景。创建20条省级夜经济示范街区，指导沈阳市推出十大城市消费场景。上半年，中街步行街客流量、营业额分别增长81.3%和82.4%。举办第三届电商直播节，带动网络零售额150亿元。累计认定省级、市级电商直播基地275家，培育电商主播13.6万余人。三是做热餐饮服务消费。组织首届“辽菜师傅”大赛暨辽宁餐饮品牌评选活动，评定20条“辽宁美食街”，93家“辽宁小吃名店”。举办第二届世界华人美业大会，签约总额达4.6亿元。举办2023辽菜产业发展大会，展区面积2.1万平方米，参展企业600家。四是优化消费设施环境。新建和改造品牌连锁便利店门店261家，培育省级以上老字号达183家。升级改造公益性批发市场、发展冷链物流、零售网点等项目67个，新增农产品冷库库容4.37万吨。组织召开2023辽宁商贸物流业创新发展大会，意向合作金额突破50亿元。召开第十五届全球食品冷链大会，我厅与中国物流与采购联合会签署战略合作协议，前100位主流冷链企业参会。
下一步，省商务厅将继续坚持问题导向、结果导向，紧紧盯住三年行动和全年目标任务不放松，奋战三季度，决胜下半年，确保三年行动首年必胜、首战告捷。
一是持续激发消费市场活力。开展好地工产品销售行活动，组织企业赴上海、广州、成都、西安等地开展宣传推介活动。举办绿色服饰消费节、“诚信兴商”商家和辽宁特色消费品评选活动。拓展零售、餐饮等重点行业以及汽车、家电等重点商品消费空间。全年预计举办促消费活动2100余项，形成全省50个新消费场景，带动销售额持续增长。
二是巩固提升外贸发展势头。通过“招商引贸、招航引货”，助推辽宁产品走出去，扩大外贸增量。出台推动外贸稳规模优结构政策措施，实施好启运港退税政策。持续跟踪恒力炼化、华晨宝马、五矿中板、鞍本钢等重点企业。办好第十四届跨国采购洽谈会，组织筹备第四届辽宁出口商品(日本大阪)展览会。进一步做大跨境电商、海外仓、市场采购贸易等外贸新业态新模式，释放新动能。
三是积极扩大招商引资成效。实施“招大引强工程”，聚焦3个万亿级产业基地、22个重点产业集群、24条重点产业链，省市县联动开展精准招商。筹备开好2023辽宁国际投资贸易洽谈会。组织开展辽宁—粤港澳大湾区招商引资促进周活动，谋划赴山东、四川等重点地区的专项招商活动。落实国资央企助力东北全面振兴座谈会成果，深化央企助力发发展。组织日企、韩企、欧盟、香港、中东等外企辽宁行系列活动。
谢谢潘爽厅长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。
当前，面对世界经济复苏乏力，主要发达经济体通胀仍处于高位，地缘政治冲突持续，短期外需回暖动力不足，外贸稳增长仍面临较大压力，我省就推动外贸稳规模优结构有哪些具体举措?
感谢您的提问。近期，我省将出台《关于推动外贸稳规模优结构的实施意见》。实施意见将结合我省外贸发展实际，聚焦我省外贸发展最现实、最迫切、最直接的问题，补短板、强弱项，采取超常规举措，在实施辽宁全面振兴新突破三年行动中推动我省外贸促稳提质。
实施意见主要从以下五个方面，实施政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场，不断提振外贸企业信心：
一是强化贸易促进，开拓多元化市场。主要包括开展“百团千企拓市场”行动，每年组织企业参加不少于70个重点境外展会和50个重点境内国际性展会;支持更多企业申办APEC商务旅行卡，为外籍人才申请工作类居留证件提供便利;支持沈阳和大连机场尽快恢复国际航线航班，更好为商务人员往来提供航空运输保障等阜新蒙古族十大美食。
二是深挖进出口潜力，稳定和扩大重点产品进出口规模。主要包括培育外贸新增长点，支持新能源汽车出口，推动装备制造、石化、冶金等传统产业转型升级和绿色低碳发展;提升大型成套设备企业的国际合作水平;加大进口促进力度等。
三是优化财政政策，加大金融支持。主要包括发挥财政政策引导作用;加大进出口信贷支持，鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微企业提供融资增信支持;鼓励保险公司将小微企业普惠保单单一买方赔付金额提升至10万美元，推动小微企业应保尽保;优化跨境结算服务，扩大跨境贸易人民币结算规模等。
四是发展外贸新业态新模式，培育外贸新动能。主要包括支持加工贸易稳步发展，支持有条件的地区申请认定国家加工贸易产业园;推动边境贸易创新发展，有序推进丹东边民互市贸易进口商品落地加工试点工作;推进贸易数字化和绿色贸易发展;推动跨境电商加快发展等。
五是优化外贸发展环境，营造良好氛围。主要包括指导企业妥善应对国外不合理贸易限制措施;提升跨境贸易便利化水平，支持更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”(AEO);支持企业用好用足自由贸易协定优惠政策，进一步拓展与RCEP等自由贸易伙伴的贸易空间。
今年上半年我省消费加速恢复，为拉动我省经济增长交出了一份亮眼的成绩单，随着人们生活水平提高，夜间消费比重越来越高，我省在夜经济发展上采取了哪些创新举措?
感谢您的提问。中国商务部城市居民消费习惯调查报告显示，我国60%的居民消费发生在夜间，大型购物中心每天晚上18时至22时消费额占比超过全天的二分之一。夜经济的繁荣程度，已经成为一个地区、一个城市经济开放度、便利度和活跃度的晴雨表。
近年来，我省高度重视夜经济发展，相继出台一系列鼓励引导夜经济发展的政策措施，推动夜经济加快发展。
一是以政策为支撑，打造夜经济品牌。今年出台的《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》中明确提出，对评定为省级夜经济示范街区、积极打造新消费场景的街区，给予30万元以上资金支持。我们会同公安、交通、文旅、体育等9个部门共同评审认定了沈阳中街、大连青泥洼天津街、丹东老街等20条街区为省级夜经济示范街区，打造我省夜经济品牌IP，更好发挥示范引领带动作用。
二是以融合为重点，丰富夜经济业态。夜经济不仅是“味觉经济”，更是依托深厚文化底蕴，让人产生精神共鸣的“心灵经济”。今年以来，我省指导各地从实际出发，因地制宜、创新发展，推进商旅文体深度融合，赋予夜经济发展更多文化内涵和时代元素，丰富夜游、夜购、夜食、夜娱、夜展、夜健等消费业态，激发消费新活力。比如最质感的老街——中街、最沈阳的街区——老北市、主打室内小吃街+超市+文创街区的大连倍客优市集、以老安东文化为基底的丹东老街等，街区业态丰富、特色突出，给消费者夜间消费带来了更多美好新体验。
三是以放心为抓手，优化夜经济发展环境。围绕“做活”“做优”“做久”三个着力点，我们积极鼓励引导重点夜经济街区开展“放心消费在辽宁”活动，鼓励入驻企业签订“放心消费在辽宁”承诺书，积极亮诺、践诺，共同守护城市烟火气，不断提升我省夜经济品牌价值，打造辽宁消费的长久竞争力。
下一步，我们将按照全面振兴新突破三年行动目标任务，抓政策、办活动、优环境、促融合，持续推进夜经济繁荣发展。
感谢您的提问。省商务厅高度重视外资工作，将其作为推动商务领域实施全面振兴新突破三年行动的重要工作，主要从以下四个方面稳外资、促外资发展：
提高政策普惠性，增强外企扎根辽宁的内生动力。会同省财政厅推进优质外商投资项目奖励政策申报门槛降低至500万美元。制发《辽宁省2023年外资企业推动全面振兴新突破评价激励方案(试行)》及评选细则，拟于今年评定出一批在投资、贸易、纳税、就业、科创等方面贡献突出的外资企业，发挥优秀外资企业示范效能。
一是务实服务企业。国卫副省长于4月、5月先后主持召开了日资、美资企业营商环境交流座谈会，现场听取在辽外资企业意见建议，梳理生产经营诉求49项，并协调省市相关部门予以答复解决。充分发挥商务服务员制度作用，做好“一对一”上门服务，截至目前已解决外企反映问题298项。全省商务服务员普及率已达到90%。二是提高国际人才综合服务水平。配合省人社厅、省科技厅、省外办等相关部门研究制定外籍人才优惠政策。鼓励外籍人才参与申报科技计划项目。外籍人士可作为相关科技奖完成人参评我省科技奖项。放宽外籍人才签证有效期限。
一是加大招商引资力度。组织经贸团组出访欧洲、日韩和东南亚部分国家地区，加大同日韩、欧洲、“一带一路”沿线国家等重点企业合作力度。3月，国卫副省长率11个市代表团出访日韩，共推进重点项目66个，签约项目11个，签约额达3.1亿美元。上半年，全省已纳统外资项目较去年同期增加26个;到资500万美元以上外资项目较去年同期增加17个。欧盟、日韩分别投资9.0亿和6.2亿美元阜新蒙古族十大美食，“一带一路”沿线%。二是拓宽引资渠道。邀请多家世界500强及外国商协会来辽访问。6月，乐成省长会见利安德巴赛尔亚太区总裁，坚定其扩大盘锦宝来利安德巴赛尔项目投资的信心。6月，日本罗森公司在丹东开设11家店铺。近2年来，罗森在辽宁开设店铺的增速位居全国第一，店铺数量占全国10.4%，位居全国第四。三是发挥引资大市带动作用。沈阳、大连、盘锦利用外资占全省总量的95%以上。盘锦精细化工及原料工程项目于5月到资1.85亿美元。9个市利用外资保持两位数以上增速。上半年，利用外资23.7亿美元，外资规模已超过2019年全年利用外资水平。
一是高标准推进沈阳市服务业扩大开放综合试点工作。指导沈阳市建立健全“1+11+N”试点工作推进机制，成立省商务厅工作专班，召开沈阳市服务业扩大开放综合试点新闻发布会，并赴上海、重庆调研学习先进经验。二是加大制造业引资力度。上半年，全省制造业实际使用外资规模超过全省总量的70%。三是鼓励设立外资研发中心。研究外商投资研发中心开办补助政策。会同省财政厅、省税务局、沈阳海关对华晨宝马研发中心免税进口资格开展省级层面审核，保障惠企政策应享尽享。
由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位新闻发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！