特色产业兴城br城兴产业集聚
在常德谈论城市与产业，无疑是最有发言权的。因为，迄今为止发现的中国最古老的城市遗址就在常德。6500年前，澧县城头山的常德先民已经开始成片种植水稻，发达的农业让人们不再食不果腹，腾出多余的人力、物力筑造了初具规模的城池和市场。城市吸引了更多人聚集，人们分工更细，出现了制陶等手工作坊，甚至出现了酒肆。人们利用城市交易物品、祭祀祖先、抵御外敌，在酒肆中饮酒作乐，建平十大美食享受安全与繁荣。千百年后的今天，我们惊奇地发现，几乎所有现代城市的建立、发展都延续着城头山的轨迹——特色产业兴城，城兴产业集聚。
常德同样如此。发达的农业特产众多，便利的水运促进了贸易，让常德城在将近2300年的时间里生生不息，发展壮大。然而，相比国内外众多名城，常德城市的实力与名气都显示不出太多竞争力。许多外省人听到常德时，所知仅限于历时15天的常德会战、常德细菌战，或者干脆将“常德”误听为“承德”。“常德是农业大市而不是工业大市，是经济大市而不是经济强市。”这样的自我评价，是众多政府官员的共识。
从2006年起，我市围绕建设“工业强市、文化名城、和谐常德”的战略目标，全力推动新型工业化和新型城镇化建设。常德产业发展和城市建设由此迈入快车道。“其实，在此之前，常德也提出过这样那样的目标和口号，但缺乏整体规划设计，更缺乏一以贯之的延续性。”常德市委党校副校长曹桂清教授坦言，城市发展理念上超前固然重要，但科学、合理地选择主导产业更为关键。
专家认为，常德主导产业至少有三个必选项：现代工业，当整个中国都身处工业化中期的浪潮中时，置身事外不是明智之举，利用好国家政策，紧扣地方特色，发展现代工业可以迅速积累城市实力；现代农业，常德是农业大市，没有理由丢掉自己的根本，但我们要发展的是标准化、规模化、产业化程度高的现代农业，即用工业的理念发展农业；文化产业，常德文化底蕴深厚，而且文化产业在产生经济效益的同时，可以提升城市品位。
今年4月，市委书记王群提出加速推进新型工业化“1115”工程。力争5年内，将中联重科常德工业走廊打造成千亿走廊，将常德经济技术开发区建设成为千亿园区，建平十大美食将烟草产业发展成为千亿产业集群，培育年主营业务收入过50亿元的企业15家以上，其中5家过百亿元。接下来，全市将按照“1115”工程的总体目标，形成有针对性和操作性的工作方案；规划出台一系列政策措施，包括工业园区体制机制改革、企业生产性建设项目费用减免、建平十大美食标准化厂房建设、鼓励使用消费本地产品等；加大招商引资力度，引进一批支撑力强、带动力强的大项目、好项目……“这将为常德城市构建一副巨大的骨架！”曹桂清话语兴奋。