北票乡村横向联合建设“飞地扶贫产业园”
6月17日，位于北票市泉巨永乡的辽宁超润牧业种鸭养殖场一片繁忙。高标准钢结构养殖车间里，白色的种鸭生长顺利，而在养殖场另一侧，还有高标准钢结构养殖车间正在紧张施工中，9月底完工投产。据介绍，该项目是泉巨永乡“飞地扶贫产业项目”，泉巨永乡8个村、上园镇11个村、下府经济开发区5个组、小塔子乡4个村达成共识，统筹使用扶贫资金1120万元联合发展“飞地扶贫产业园”，建设扶贫养殖基地，产权归28个村集体经济组织所有。
在决战决胜脱贫攻坚工作中，北票市以农业供给侧结构性改革为主线，以推进特色种植业、养殖业为着力点，积极探索“跳出小圈子，建立产业园，跨乡、跨村培育优势产业，集中发展特色产品”的产业扶贫模式，通过龙头企业助力，项目整合，资金捆绑、叠加运用，实行“公建民营”等灵活多样的方式，力推“飞地扶贫产业项目”建设发展。
按照省、市对加强产业发展，确保贫困群众持续增收的要求，北票市深入分析全县所有贫困村的资源禀赋，动员乡与乡之间、村与村之间横向联合，组团发展，“飞地”建设农业产业园区，让扶贫资金“好钢用在刀刃上”，使一个个颇具规模的扶贫产业园成为拉动贫困户增收的“发动机”和“加油站”。
2019年，泉巨永乡引进农事“飞地经济”项目——辽宁超润牧业，项目占地300亩。一期工程建设现代化种鸭舍52栋、6万平方米，同时配建6000平方米蛋库、1000平方米饲料库，现已建成14栋，7栋工程过半，31栋场平中，9月底完工。工程建成后，以租赁的形式由辽宁超润牧业统一经营管理，租赁期20年，每5年一个周期，辽宁超润牧业提供建设资金总额200%的固定资产进行担保，确保扶贫资金安全。在租赁期间，辽宁超润牧业按10%资金收益率，每年给付每村壮大村集体经济4万元，持续20年。该项目现已安置村民就业80人，叠加带动1120户建档立卡贫困户脱贫增收。
整合资金，形成合力，发展优势产业。目前，在北票市东官营镇海丰村和小巴沟村，村民们正在建设现代设施农业产业园。年初以来，北票市东官营镇发挥与庄头蔬菜批发市场较近、交通便利以及群众积极性高、技术基础好的优势，细河美食整合资源，横向联手，通过“飞地”模式，建设了现代设施农业产业园。该项目总占地面积1700亩，投资8460万元，采取“飞地经济”模式，分别整合了扶贫资金、社会资金、农口资金等，项目分为海丰、巴沟两个片区。现代设施农业产业园于今年4月开工建设，预计9月完工，可带动建档立卡贫困户888户1768人脱贫增收。
北票市大板镇积极破解水源地保护限制发展瓶颈，采取村村联合、乡镇间“飞地”新模式，与凉水河乡联合，整合扶贫、壮大村集体经济、村级自有等项资金，与温氏集团合作，投资1.2亿元在黄土坎村外洞沟组马鞍山建设健康养殖扶贫基地。项目建成后，全镇6个村集体经济收入均达20万元以上，叠加带动全镇建档立卡贫困户602户，年增收1000元以上。
如今，“飞地扶贫”项目在北票市各个乡镇普遍推开。集中多个村扶贫资金、企业投入资金、村镇自筹资金集中整合使用，建保护地、肉鸡养殖小区，扩大杂粮、辣椒等经济作物种植面积，成为各乡镇、村基层班子成员的共识并付诸积极实践之中。