宽甸满族自治县科学发展谱新篇

　　紧紧抓住发展的历史性机遇，用好用足民族自治政策，解放思想，敢于想前人不敢想的事，敢于做前人没有做过的事，从建设“矿产大县、旅游大县、能源大县、林业大县和辽宁东部山区特色产业示范基地”，到构建“两带三区多点”格局，实现“三年翻一番，五年翻两番的追赶型、快翻番”发展目标，历届县委、县政府日益明晰的发展战略，在实践中不断丰富、完善，在践行科学发展观的道路上，带领全县人民不断谱写出新的辉煌篇章。

　　2008年，全县GDP实现110.8亿元，是1989年的22倍；财政总收入实现7.9亿元，是1989年的27倍；农民人均纯收入突破6000元，是1989年的9倍。工业经济由弱到强

　　立足得天独厚的资源优势，实施工业强县。20年来，不断调整发展思路，由单一的出卖资源向综合开发转变；由粗放经营向精深加工转变；由小而全分散经营向资源整合、区域集中、打造集团转变。特别是近几年，走出了一条资源节约、环境友好，高科技、高附加值，可持续发展道路，一大批工业项目拔地而起，一大批优质产品享誉国内外，形成了以硼化工业、建材工业、食品加工业、冶金耐火材料工业、机械电子工业为支柱的工业体系。到2008年，全口径工业总产值完成376.3亿元，是20年前的373倍。如今，正举全县之力打造以石材产业基地、镁化工产业基地、铸造产业基地为主的青椅山工业园区，以硼产业基地为主的城南高新技术开发区，以影视城、旅游产业基地为主的虎山旅游文化产业园区。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，小到几千万元，大到十几亿元的项目纷纷入驻，展现了一幅崭新的工业发展蓝图。旅游产业化蛹成蝶

　　走进宽甸，无论是沿江漫游，还是在山峦览胜，“人在车中坐，车在画中行”的美妙感受便会油然而生。1994年，宽甸吹响“旅游兴县”的号角，高起点、大手笔，在加强规划、管理的同时，实施老景区改造升级，通过招商引资，加快新景区开发建设。宽甸素有“江北旅游第一县”之称，境内有8个景区，其中国家级风景名胜区2个，国家级自然保护区1个，国家级森林公园1个，辽宁省内最高峰、辽宁最大瀑布、万里长城东端起点都在宽甸。“春赏桃花夏赏水，秋赏红叶冬赏雪。”山水生态游、民族民俗游、中朝边境游、火山地质游、红色游等各领风骚。截至2008年末，全县累计接待中外游客800余万人次，旅游经济对县域经济的贡献率已达10%。宽甸，已经由旅游资源大县发展成为名副其实的旅游产业大县。水利建设日新月异

　　“谁拥有了水资源，谁就拥有了未来发展的主动权。”548条河流纵横交错，遍布全县。建设能源大县，让水流金，河淌银，是历届县委、县政府共同的奋斗目标。如今，星罗棋布的28座水电站，总装机容量达250万千瓦。在省、市的支持和帮助下，将总投资46亿元、总装机120万千瓦的东北第一座抽水蓄能电站——辽宁蒲石河抽水蓄能电站引到宽甸。这一“大项目”落户宽甸，拓展了水资源利用空间，壮大了“电力大县”的实力。同时“高峡出平湖”，必将推动旅游、养殖等相关产业比翼齐飞。产业之花竞相绽放

　　20年前，宽甸农民收入主要来自农业生产。目前，专业种养大户、农民专业合作组织、农业龙头企业等不断发育壮大，宽甸板栗、光太药业、北方山奇等一大批龙头企业领舞产业化经营。其中，市级以上龙头企业总数达14家，以订单形式联系产业基地17万亩，带动农户3.8万余个，农产品年收购总值6.4亿元，出口创汇折合人民币1.2亿元。农业产业化组织程度不断提高，全县共有农民专业合作社174家，入社农民近6000户，基本形成林果、食用菌、山野菜、中药材、畜禽、淡水养殖、中华蜂、烟草、柞蚕、林蛙10大主导产业。尤其近年来，以无公害农产品、绿色食品、有机食品为重点，加强农产品生产质量标准体系和标准化生产技术的研究开发，大力发展清洁生产。全县划定无公害、绿色、有机农产品生产区域面积51.8万公顷。50亩以上标准化种植产业基地200余处，其中县级以上农业示范小区达到22个，设施山野菜种植基地5个，“一村一品”专业村53个。桓仁满族十大美食占地10亩以上的标准化畜禽养殖小区达到75个，带动农户7000户，户均增收1万元。

　　宽甸森林覆盖率达到78%。为了做好林业这篇大文章，用3年时间全面完成林权制度改革，林地确权率达98.2%，同时成立了全省第一家林业要素市场，按照“自愿入股、产权独立、合作采育、责权平等、收益分成”原则，鼓励农民组建家庭合作林场。林改，让沉寂的群山沸腾，林下多种经营让青山变成了“金山”。目前，宽甸城南农产品加工工业园建设如火如荼。入驻企业已投入资金7000多万元，将直接带动1万多农户走上产业化合作道路。3到5年内，将成为全县产业集聚、产品集聚、技术集聚的主要载体，成为县域经济超常规跨越式发展的引擎和增长极，农业产业已成为宽甸跨越式发展的主力军。城市建设鸿篇巨制

　　20年来，宽甸基础设施建设和城市建设日新月异。新建、改建公路总里程2494公里，正在加紧建设的丹东至通化高速公路和东北东部铁路，为已经四通八达的宽甸又增加了两条全新的快速通道。过去，宽甸县城不足6平方公里，如今，城区规划面积已达15.7平方公里，年开发建设面积都在10万平方米以上，辽宁美食特产造型新颖别致、格调高雅、功能齐全的新型小区相继矗立起来。北山广场、黄椅山两座城市公园，提升了宽甸的品位，改善了人民的生活环境。“东扩南移、亲山近水、完善古城、建设新区”，描绘出这座古老县城向着现代化文明城市迈进的美好蓝图。

　　发展依靠人民群众，发展成果惠及人民群众。县委、县政府坚持民生为本，将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为全部工作的出发点和落脚点。集中财力大力促进就业，努力发展教育，积极发展医疗卫生事业，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，不断提高城乡居民收入，社会环境和谐稳定，人民群众安居乐业。招商引资异军突起

　　把招商引资作为经济发展的造血工程，作为国民经济和社会发展计划的重要指标，作为经济发展的“推进器”常抓不懈。按照这一原则，通过项目包装、举办招商会、打造产业园区、优化发展环境、加大基础设施投入力度等多方位、多角度推进，项目工作发生了翻天覆地的变化。大连金玛集团硼产业园、万宝源矿业有限公司、生物质气化专业园等13个超亿元项目相继落户宽甸。超千万元的项目更是纷至沓来，由2004年的12个增至2008年的59个，利用域外资金18亿元，同比增长83.67%。

　　岁月如歌。宽甸满族自治县成立的20年，无疑是奋进的20年，收获的20年 ！（隋永宽 记者 王明智）