岭北镇2021年上半年总结和下半年思路
最大化释放资源红利,提升山区发展内生动力和民生反哺效力,致力于使共同富裕成为人民群众可感可知可及的幸福体验。
一、紧盯项目发展,推动富民产业。依托岭北特色美食盐焗鸡和乡贤资源优势,制定盐焗鸡产业化发展规划,实施“政府引导、企业运作、群众参与”产业发展机制,通过建设生态化养殖基地、打造盐焗鸡“中央厨房”,通过统一商标形象、统一养殖制作标准,深挖盈利空间和发展潜力,提升特色美食“盐焗鸡”全产业链。成立盐焗鸡发展工作专班,倒排时间和节点任务清单,形成集中力量真抓实干的工作氛围。充分发挥岭北乡贤资源丰富的带动优势,建立先富带后富机制,筹建乡贤咨政理事会,成立民生发展基金,由当地乡贤华睿投资集团创立者进行管理,遵循稳健型投资路径,目前已进入封闭管理期。
二、聚焦民生关切,提升群众“三感”。坚持群众想什么,我们就做什么,努力打造一个真诚办事、以行践诺的幸福岭北,从最具体的小事做起、从最困难的群体入手,因地制宜推行“三红”工程,致力于共同富裕路上“最容易掉队的一个不掉队”,利用闲置校舍资源,实行空巢老人养老“夕阳红”工程,建设开放自助式颐养院,免费提供基本医疗、娱乐场所等,助力破解山区乡镇空巢老人养老难题,颐养院工程目前已完成前期设计规划;开发利用课后教学资源,实施留守儿童教育“红领巾”工程,开展留守儿童延学活动和菁英学子培优计划,现有80余名小学生接受延学辅导、68名初中生参加集中培优,分别占该学段学生总数30%和33%;整合现有卫生院闲置医疗资源,推出病人康复护理“红十字”工程,对无法自理的病残群体进行集中收治、专业看护,目前已完成电梯等住院设备的安装,有效破解“一人失能,全家失衡”照护难题,降低因病致贫、因病返贫风险。深化关爱基金2.0升级。做好各类低保救助对象动态管理和全覆盖,筹建智慧养老“线上+线下”服务新模式,建立完善老人紧急救援体系,下阶段,为全镇1350名70周岁以上老人和智力精神残疾人员配发智能手环,线上通过采集位置、心率等数据集成智慧手环综合监护平台,线下整合专职网格员、村医资源,完成线上线下同步服务工作,实现老年人足不出户享受紧急求助、失走定位等“一站式”服务,目前已在试点村三洲村配发。
三、夯实安全防线,守好安全底线。始终按照“三清一管好”的疫情防控要求,扎实做好摸排、管控、宣传等工作,重点做好疫苗接种工作,新冠疫苗两剂接种共5096剂,完成任务数的111.27%,位居全市第一。根据“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动实施方案,做好岭北辖区内生产经营单位安全隐患大排查大整治工作,对辖区内所有特种设备进行精准赋码,统筹管理;落实防汛责任,对全镇16个山塘水库和岭北溪进行巡查,做到防汛抢险有计划、防汛物资有准备、后勤应急有保障。利用网格员对全镇所有农户进行上门反诈宣传,累计召开各类培训会4次,上门宣传1657户,发出风险预警3次。做好食品药品监管和提升工作,至目前,辖区内学校的阳光厨房建设均已达标。
四、强化党建引领,凝聚发展动能。深度集合基层工作特点,立足基层需求,写好村社换届“后半篇”文章,开展“开门一件事”晒比活动,进一步促使两委干部理清工作思路、明确干事目标,三洲村被评为绍兴市“走马上任一百天”最佳实干案例——破题治理难事的村社。深化实施村社干部“三个一”闭环管理体系,创新村社干部管理、考核、监督机制。探索实施党员发展“提质”工程,从源头上“扩流”、从形式上“引流”、从过程中“清流”。开展“共忆来时路 启航新征程”为主题的年轻干部挖掘党史活动,充分挖掘独具地域特色的红色资源,形成“村村有故事、人人有回忆”的宣讲内容,持续开展周一夜学年轻干部党史国史宣讲,累计开展14期,利用微党课、板凳课堂等丰富宣讲形式,将党史学习教育延伸至各个角落,力把党史学习教育成效体现到推进“两ji三红”等重点工作上,落实到改革创新突破上,落实到为民服务上。深化“以才引才”模式,通过现有人才继续招引其他人才及人才项目的模式,建立乡贤咨政理事会,鼓励引导乡贤积极回乡开发项目、引才荐才。
五、强化监督管理,打造务实重干队伍。加强自身建设,高度重视年轻干部培养,开展每周业务培训、每月年轻干部论坛,依托年轻干部“三服务”能力提升工程,开展年轻干部“活泉计划”2.0升级版——建立岭北镇青年联盟智库,搭建镇年轻干部与岭北优秀青年沟通学习交流的平台,加大执纪审查力度,有效运用“四种形态”,聚焦日常监督,督促党委班子成员落实“一岗双责”。党风廉政、镇村干部队伍。加强对工程、三资等小微权力运行的管理加强村级监察联络站建设,着力发挥作用。每月开展培训,督促精准履职。
六、整合资源力量,提升治理效能。构建基层治理新格局,始终坚持以相信群众、依靠群众、发动群众的思路开展基层治理,桓仁满族美食探索适合农村实际、行之有效的治理办法,将老百姓一家一户的民事诉求、信访举报和特别关乎村民切身利益的村务要事纳入“大家管”范畴,最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性。借助“百事通”“平安通”和四个平台落实“信访代办制”,加强百事通、便民服务中心的协调配合,充分释放“四个平台”“全科网格”在基层治理中的机制优势,实现矛盾关口前移,形成矛盾纠纷化解的工作闭环。把政、企、社的资源有效整合起来,完善多元化参与机制,构建善治同心圆。探索化解信访矛盾机制,充分利用镇村两级调解员及退休老干部、退休老教师的地方优势,深化“百事通”服务平台,将百姓所有“大事”“小事”纳入服务平台,实现“要我服务”向“我要服务”转变。
下半年,岭北镇将对照乡镇工作目标责任制考核任务,高质量完成“指定动作”;在守好青山绿水的同时探索山区乡镇发展新路径,高标准做好“自选动作”,主要抓好以下工作几方面工作:
一、深耕细作“两JI三红”工程。以建设宜居和谐富裕岭北为目标,深入实施盐焗鸡产业化发展,继续做好养殖、制作、铺点、销售、宣传、推广各环节工作,打造成全民参与的亿元产业。做好民生发展基金后期基金分红、款项捐赠和各村社资金监管,确保资金定向用于托底保障老弱病残等和村基础设施建设。开展三洲颐养院实体建设工程,破解山区乡镇空巢老人养老难题;深化完善“红领巾”延学、培优学生,扩大受益群体和丰富实施内容;整合社会各界资源,深化关爱留守儿童志愿服务行动;提升卫生院住院保障和医疗设备,补足山区乡镇医疗救护力量薄弱短板等问题。
二、抓实安全管理工作。始终把安全放在首位,改进和提升安全管理思路,提升人民群众平安指数,进一步严查隐患、强化监管,压实责任、落实措施。针对岭北山区乡镇实际,重点抓好危旧房和不稳定斜坡地质灾害点的安全防范,抓实安全意识教育、安全责任体系建设和提升村级应急救援力量,开展各类应急演练,提升应急处置能力。探索安全监管数字化,配发硬件设备监测隐患范围内群众转移情况,确保人员实时可查、转移不漏一人。扎实做好沿街店铺、生产经营单位的安全生产和消防工作;进村入户做好燃气安全检查和群众燃气使用安全知识普及,持续抓好道路安全管理。
三、加强镇村干部队伍建设。针对新阶段“一肩挑”的权力结构变化,深化“权力受到约束、群众有效监督”的制度措施,完善“三个一”评价指数,进一步做实村社干部履职担当,规范和监督村级权力运行。以党史学习教育系列活动、“活泉”计划2.0版、盐焗鸡产业化发展、岭北民生发展基金等中心工作为抓手、进一步提升年轻干部综合能力和“三服务”能力,打造一支堪当高质量发展重任的高素质年轻干部队伍。继续发挥乡贤咨政理事会的作用,同步深化以才引才模式,不断拓宽人才引进的视野与渠道。进一步做细党员发展“提质”工程,完善入党积极分子综合评价指数,在全流程量化考核的基础上,不断优化入党申请人和入党积极分子队伍的整体素质、年龄结构和学历水平。聚焦监督第一职责,着眼维护政治生态,抓好“关键少数”,加强对党组织和党员干部履行职责、行使权力等情况的监督,加大群众身边不正之风和腐败问题整治力度,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处在民生资金、“三资”管理等领域违纪违法行为,抓实纪检监察信访举报调处,不断提高办信质量。