隶属于黑龙江省绥化市)
肇东市是黑龙江省绥化市的一个县级市,位于黑龙江省西南部松嫩平原中部,位于东经125°22′至126°22′,北纬45°10′至46°20′之间,南距哈尔滨53公里,北距大庆74公里,总面积4332平方公里,人口666532人(2020年)。
肇东市地处中国少有的寒地黑土绿色农业区。属寒温带气候,平均积温为2772℃。肇东是哈尔滨—大庆—齐齐哈尔经济带上的一个重要节点城市,处于哈大齐工业走廊的中轴位置,是哈齐客运专线的重要一站,为全省奶牛、肉牛、生猪、家禽、水产品的主要养殖区,是国家商品粮和畜产品的重要生产基地。
截至2017年,肇东市辖4个城区,33个社区,22个乡镇街道,2015年末,肇东市总人口907043人。2015年,全市地区生产总值394.9亿元,人均地区生产总值为43537元。2020年6月,入选县城新型城镇化建设示范名单。是黑龙江一个比较富足的县级市。2021年,全市地区生产总值222.2亿元,比上年增长5.5%。[18]
金太宗天会八年(1130年),在今肇东市四站镇西南3公里处的八里城遗址建东北边疆军事重镇,属上京路肇州辖境。[1]
元时期,为成吉思汗二弟哈布图哈萨尔之分封地,为开元路所辖,治所设在黄龙府(今吉林省农安县)。元贞元年(1295年),设立肇州屯田万户府,治所设在八里城(今四站人民公社境内),肇东境域为肇州屯田万户府所辖。
清顺治五年(1648年),肇东市境域属郭尔罗斯后旗管辖。光绪九年(1883年),扎萨克府(旗公府)由公营子(今肇源县茂兴站西)迁至老爷屯(今肇东市四站镇东兴村)。光绪三十四年(1908年),肇州直隶厅在昌五城(今肇东市昌五镇)设肇东分防。[1]
民国二十四年(1935年)9月,将县境西南部的第三区大部(今四站、西八里、涝洲、德昌、五里明乡镇一带)划归郭尔罗斯后旗管辖。
民国二十六年(1937年)12月3日,肇东县公署由昌五城迁至满沟(今肇东镇)。
民国三十四年(1945年)12月,划归哈西专区管辖。专员公署驻肇东县城。
民国三十五年(1946年)3月,划归吉江行政区。同年4月,将郭尔罗斯后旗的八里、四兴(今四站镇)、向阳、三星、同仁村和呼兰县的乐安、安居、长发、万宝村划归新设置的乐安县管辖。5月,撤销吉江行政区,划归嫩江省;7月,撤销乐安县,并入肇东县。
民国三十六年(1947年)2月至9月,隶属黑嫩联合省第四专区管辖。黑嫩联合省分设后,肇东县隶属嫩江省。
1960年1月,将万宝公社划归哈尔滨市。同年5月,将肇东县划归松花江专区管辖。
1986年9月8日,国务院批准,撤销肇东县,设立肇东市(县级),以原肇东县的行政区域为肇东市的行政区域,隶属绥化地区管辖。
2015年3月11日,黑龙江省民政厅批复同意肇东市西八里乡撤乡设镇,以西八里乡行政区域为西八里镇的行政区域,原隶属关系、政府所在地不变。[1]
肇东市属寒温带气候,其特点是春季多风、少雨;夏季酷热、多雨;秋季凉爽;冬季寒冷干燥。全年无霜期平均在140天左右。年降水量平均在293毫米至656毫米之间。肇东属第一积温带,平均积温为2772℃。[4]
肇东市土地以黑钙土和草甸土为主。肇东市地处松辽流域的核心地区,固有的寒地黑土是中国最肥沃的土壤,其土壤肥力、理化性质和土质结构居于各类土壤之首。[4]
2022年5月5日,肇东市第三次国土调查领导小组办公室、肇东市自然资源局、肇东市统计局联合发布肇东市第三次国土调查主要数据公报,以2019年12月31日为标准时点汇总数据,其主要地类数据公布如下:耕地288227.63公顷(432.34万亩),园地192.03公顷(0.29万亩),林地20453.01公顷(30.68万亩),草地62642.91公顷(93.96万亩),湿地3225.35公顷(4.84万亩),城镇村及工矿用地25516.42公顷(38.27万亩),交通运输用地9043.26公顷(13.56万亩),水域及水利设施用地21466.59公顷(32.20万亩)。[17]
肇东市已探明地下石油储量达2亿吨,天然气储量4亿立方米,主要分布在昌五、向阳、跃进、德昌、洪河、四站等乡镇,已开始大规模开发,年产原油50万吨。[4]
肇东市地热资源勘探始于2009年,肇东市地热资源丰富,地下近2000米水温在30℃以上,PH值介于7.2-8.3之间,属弱碱性水,水中含有硅、锶、碘、锂、锌、硒等20多种对人体有益的微量元素。[4]
截至2020年,肇东市下辖4个街道,13个镇,8个乡,1个农场,1个鱼种场
2015年末,肇东市出生人口5047人,鸡东美食死亡人口2767人,年末全市总人口907043人。其中,非农业人口353688人,占38.9%;农业人口553355人,占60.1%。60岁及以上老年人口比重16.3%,达到147944人。
2017年末全市出生人口4935人,死亡人口14819人,年末全市总人口863283人。其中,非农业人口242762人,占28.1%;农业人口620521人,占71.9%。60岁及以上老年人口比重17.4%,达到149918人。[5]
2021年5月31日,绥化市第七次全国人口普查数据发布,截至2020年,肇东市的人口数为666532人。[15]
2015年,肇东市全市地区生产总值394.9亿元,比2014年增长5.9%。其中,第一产业增加值83.6亿元,第二产业增加值179.6亿元,第三产业增加值131.7亿元,比2014年同期分别增长2.0%、8.5%、4.8%。人均地区生产总值为43537元,比2014年增长8.6%。三次产业为21.2:45.5:33.3。
2017年,全市地区生产总值399.9亿元,比上年增长1.2%.其中,第一产业增加值83.6亿元,第二产业增加值171.1亿元,第三产业增加值145.2亿元,比上年同期分别增长1.0%、-0.5%、3.7%。人均地区生产总值为45890元,比上年增长3.7%。产业结构进一步合理,三次产业比由2016年的20.7:44.4:34.9调整为20.9:42.8:36.3。经济总量不断攀升,综合实力不断加强。
2017年,黑龙江绿色食品产业园区经济发展迅速,全年完成工业总产值156.4亿元,比上年增长16.1%,创造利税19.9亿元,比上年增长15.4%,全年没有新建项目。[5]
2021年,全市地区生产总值222.2亿元,比上年增长5.5%。其中,第一产业增加值102.5亿元,第二产业增加值32.4亿元,第三产业增加值87.3亿元,比上年同期分别增长6.0%、2.2%、5.9%。人均地区生产总值为26425元,比上年增长23.71%。产业结构进一步合理,三次产业比由2020年的47.3:14.0:38.7调整为46.1:14.6:39.3。[18]
农林牧渔业实现总产值168.99亿元,比上年增加0.22%。其中农业产值67.48亿元,比上年增长9.3%;林业产值0.5亿元,比上年增长8.4%;养殖业产值100.76亿元,比上年同期减少15.9%,占农林牧渔业总产值的59.6%。养殖业产值中,牧业产值94.45亿元,比上年同期减少5.2%;渔业产值6.3亿元,比上年同期增长9.3%。水产品总产量3.6万吨,比上年同期增长4.7%。[5]
年末全市拥有农业机械总动力58.79万千瓦,比上年减少16.1%。拥有大中小型拖拉机28812台。化肥施用量17.4万吨,同比减少6.4;全年拥有机电井9540眼,同比增长3.5%。农田有效灌溉面积122518公顷。全年新打饮水井9眼,新增自来水用户816户。全年转移农村劳动力22万人,实现劳务收入29.4亿元。
肇东经济开发区是2001年经省外经贸厅批准创办的,2006年,经省政府正式批准为省级开发区;2008年初,被确定为哈大齐工业走廊5个重点示范园区之一;2011年,又被确定为黑龙江绿色食品产业大园区,成为全省九大重点园区之一。
2015年,肇东市全部工业增加值149.7亿元,比2014年增长5.1%。规模以上工业企业79户,实现产值269.9亿元,比2014年增长2.7%;实现销售收入268.5亿元,比2014年增长2.3%;实现增加值72.8亿元,比2014年增长8.8%;实现利税35.2亿元,比2014年增长3%,其中利润25亿元,比2014年增长9.5%。
2015年,肇东市全社会建筑业实现增加值30亿元,比2014年53.2%。资质等级内建筑企业实现产值15.0亿元,比2014年下降3.8%,资质等级内建筑企业实现增加值4.5亿元,比2014年下降2.2%;实现税金5430万元,比2014年下降18.6%。全年完成房屋建筑施工面积80.1万平方米,比2014年下降12.9%,竣工房屋面积79.1万平方米,比2014年下降12.2%。[5]
2014年,全市金融机构各项存款余额1695196万元,增长13.6%。全市金融机构各项贷款余额1638235万元,同比增长36.7%。
2014年,全市保费收入11942万元,比2013年增长2.2%。其中,财产险收入1822万元,下降32.9%;寿险收入10120万元,增长12.9%。全年赔付额2069万元,比2013年下降73.7%。其中财产险赔付金额1879万元,下降45.9%;寿险赔付金额190.0万元,降低了3.8%。
2017年,全社会消费品零售总额128.1亿元,比上年增长10.5%。分城乡看,城市消费品零售额112.8亿元,比上年同期增长10.5%;农村消费品零售总额15.3亿元,比上年同期增长10.1%。[5]
肇东国画起源于20世纪六十年代初期。1988年肇东国画院创始人池春举创建肇东国画院。肇东国画有浓郁的生活气息和浓烈的地方特色,1993年,肇东市被文化部授予全国“国画艺术之乡”;2008年、2011年又被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”。
肇东工艺美术已初步形成了以工艺绢花、国画、杨树皮画、鸡东美食冰雪画、农民画、等为领衔,首饰加工、旅游工艺品、刺绣工艺品、装裱工艺品、玻璃工艺品、墙体构件艺术品、民间工艺品、烟花爆竹、漆器工艺品、纺织工艺品、冰雪造型艺术品、其他工艺美术品等为基础的工艺美术产业体系。
肇东烤饼是肇东特色小吃,薄而小的饼刷上辣酱、鸡油、孜然等调料放在炭火上烤制,然后卷上葱花末来吃,是肇东饮食一绝,后又被称为“肇东料理”,进而闻名。
夏季肇东人爱吃一种叫“饭包”的特色食物,用新鲜的大白菜叶,卷上小米饭(也可用大米饭),加上鸡蛋酱或者肉酱、茄子酱,再加上黄瓜条、水萝卜等等。
茄子酱,是肇东的传统菜。做法是将茄子和土豆在大铁锅里蒸熟后,加上荤油、盐、葱花等调味料至锅中,用器具将土豆捣成土豆泥,将茄子捣烂。
肇东是周边6个市(县、区)的交通枢纽和人流物流中心。滨洲铁路、哈大高速公路、绥满公路、绥肇公路纵横贯穿全境。松花江流经境内68公里。肇东距哈尔滨太平国际机场仅40分钟车程。哈齐(哈尔滨至齐齐哈尔)高铁客运专线年正式通车后,到哈尔滨仅需17分钟。
截至2015年底,肇东交通运输、仓储和邮政业完成增加值23.0亿元,比2014年增加0.3%。公路货物运输量385.9万吨,货物周转量29328.4万吨公里,公路客运量332.62万人,旅客周转量18260.8万人公里。铁路旅客发送量130万人次,铁路货物发送量49.57万吨,实现货运收入10924.45万元。
肇东市境内哈大(大庆)高速公路纵穿南北,绥(绥化)肇(三肇)公路横贯东西。
肇东市滨(哈尔滨)州(满洲里)铁路纵穿南北,境内肇东站属哈尔滨铁路局大庆车务段,位于滨洲铁路线条客运列车线路通过本站,为二等站。
2008年11月26日,哈齐客运专线(后更名为哈齐高铁)工程正式启动,线公里。全线共设哈尔滨、哈尔滨北、肇东、安达、大庆东、大庆西、泰康、齐齐哈尔南站9站。
2015年,肇东市建设六法北路、六法北路西北段、北外环4条道路;完成5.6公里污水治理配套管线座泵站建设,随路配套排水管线公里。完成城区清掏维修管线公里,分别在北外环路等4条街道和城区正阳大街绿化带、生态水系、师范路、人民和站前2个广场、高速出口进行绿化建设,栽植乔木5000株,灌木20万株、种植花卉375万株;在开发区等5条在建道路安装LED路灯450盏、在千鹤岛湿地公园安装LED路灯140盏、黎明镇团结村安装节能路灯43盏、鸡东美食在城区维修改造LED智能路灯130盏。
2015年,肇东市有基础教育校园数119所,幼儿园54所,义务教育60所,高级中学4所,特殊教育学校1所。小学在校学生32559人,初级中学在校学生26494人,高级中学在校学生10565人,特殊教育学校在校学生11人。
2017年,全市拥有基础教育校园数152所,幼儿园87所,义务教育60所,高级中学4所,特殊教育学校1所。小学在校学生29501人,初级中学在校学生12031人,高级中学在校学生10574人,特殊教育学校在校学生217人。[5]
2020年5月19日,肇东市入选2019年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
2015年,肇东市共有文工团1个,影剧院1个,文化1个,公共图书馆1个,乡镇文化站22个;拥有广播电台22个,年末全市有线年,肇东市共有标准化体育场地1个,占地面积72072平方米,建筑面积42236平方米,非标准化体育场地360个。参加各级运动会的运动员达2.5万人。全市运动员在省内比赛中共获得奖牌228枚,其中金牌131枚,银牌58枚,铜牌39枚。
2017年,全市共有文化艺术中心1个,文化馆1个,图书馆1个,乡镇文化站22个;拥有广播电台22个,年末全市有线年,肇东市共有各类卫生机构35个。医院29个,其中综合医院25个,中医院2个,乡镇卫生院2个。专科防治站所1个,卫生防疫站2个,妇幼保健站1个,其他卫生事业机构2个。年末全市共有卫生人员2113人。
2017年,全市共有各类卫生机构39个。医院1个,其中综合医院4个,中医院1个,乡镇卫生院25个。专科防治站所1个,疾病预防控制机构1个,卫生监督机构1个,妇幼保健站1个,其他卫生事业机构5个。年末全市共有卫生人员2326人,比上年减少13人。其中,医生1377人。年末卫生机构实有病床1617张。
2015年,肇东市参加养老保险职工333345人,比2014年增长4.4%。参加企业养老保险人数97634人,比2014年增长3.6%。劳动部门收缴企业养老保险金44546万元,比2014年增长25.6%,发放企业离退休金86730元,发放率达100%,收缴企业失业保险金735.9万元。参加机关事业单位养老保险人数14464人,全年参加基本医疗保险共计613966人,其中,城乡职工基本医疗保险52624人,居民基本医疗保险561342人。
2017年末全市参加养老保险职工325570人,比上年减少1.0%。参加企业养老保险人数104161人,比上年增长0.7%。劳动部门收缴企业养老保险金43亿元,比上年增加27.2%,发放企业离退休金10.59亿元,发放率达100%,收缴企业失业保险金580万元。参加机关事业单位养老保险人数13590人,全年参加基本医疗保险共计577605人,其中,城乡职工基本医疗保险55431人,居民基本医疗保险522174人。
截至2017年,肇东市境内现有文物遗址百余处,其中全国重点文物保护单位1处;省级文物保护单位4处;市级15处;县级47处。肇东馆藏文物共544件,国家二级文物5件、国家三级文物111件。其中,境内金代八里城文化遗址,是中国国内保存最完好的金元时期古城遗址,2001年6月被国务院批准为国家级文物保护单位。八里城
八里城位于肇东市四站镇,遗址始建于金太宗天会八年(1130年),为纪念金太祖阿骨打“肇基王绩于此,遂建为州”称肇州,隶上京路,该地为金元两代中国东北边疆军事重镇,城呈正方形,周长8里,故名。有四座瓮城,城墙外缘附有马面(亦称土堞)。
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