绿色发展看涿鹿

　　金秋十月，涿鹿大地上，潺潺不息的桑洋河水穿境而过，境内五谷丰登、瓜果飘香，一座座生态田园小镇正在崛起，以“高端、智能、绿色”为引领的产业集群正在构建……一幅“生态美、百姓富、产业强”的生机勃勃的绿色画卷正徐徐展开。

　　如何做到造林与造景同步、增绿和增收共赢、协同与转型并进？日前，记者走进涿鹿县，实地探访绿色发展的“涿鹿秘诀”。

　　漫步在桑干河滨河公园，河水自西向东奔流不息，河中的芦苇荡随风飘动，岸上的绿植变红变黄五彩斑斓，精心设计的凉亭小品充满塞上江南气息，健身休闲的市民随心走走停停。桑干河综合治理工程实施以来，滨河公园成为千里桑干河上的生态明珠，2017年被评为省级水利风景区，丁玲笔下“太阳照在桑干河上”的美景重现涿鹿。

　　涿鹿县地处永定河、大清河水系上游，全县流域面积50平方公里以上河流21条，建设京西北水源涵养功能区是推进“首都两区”建设的首要任务。该县始终把生态建设作为一项“生命工程”，坚定不移治理污染和保护生态环境，建设生态与营造景观相统一，全力打造最美北京后花园，坚决筑牢拱卫首都的绿色生态屏障。

　　造林与造景同步。以为京津增绿添氧为目标，创新机制理念，大规模、高标准实施造林绿化。2017年以来累计投入资金8.46亿元，先后实施了京津风沙源治理、京冀生态水源林、张承地区植树造林等重大生态建设项目，完成造林绿化91.6万亩，全县森林面积达220.67万亩，森林覆盖率达到54.43%，位居全市前列。在城市建设中，融入生态山水，按照“300米见绿、500米见园”的标准，建成滨河公园等公（游）园15处、街头绿地14个，绿廊绿道24.5公里，县城绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到43.6%、38.62%和12.45平方米，成功创建了国家级园林县城。下大力开展封山育林、封山禁牧以及护林防火、森林病虫害防治工作，有效保护了1000平方公里的原始生态植被，成为北京周边最具魅力的天然氧吧。同时，立足水源涵养和生态修复，涿鹿县先后实施了水生态修复、饮用水源地保护、发展高效节水灌溉等7项重点工程。桑干河国家级湿地公园成功获批，纳入国家山水林田湖生态保护修复试点范围。

　　如今，在涿鹿，小五台山国家级自然保护区、黄羊山国家级森林公园、东西灵山以及桑干河国家级湿地公园构成了天然的生态屏障，森林覆盖率达54.43%，是国家重点生态功能区和全国生态建设示范县。2020年桑干河涿鹿段入选省“秀美河湖”名单。

　　欧陆风情的楼群掩映在绿色中，冬暖夏凉的窑洞餐厅喜迎游客，日光温室大棚里种植着错季蔬菜……在矾山镇，以六堡村为主体的黄帝城低碳文旅小镇的运行日渐成熟。在这18.5平方公里的省级现代农业园区内，特色田园体印证了“绿水青山就是金山银山”的实践之路。

　　地处怀涿盆地的涿鹿县，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持增绿与增收、生态与生计并重，大力发展绿色产业、生态经济，实现了生态环境保护与增收致富的互促双赢。

　　实施绿色工程惠农。以“将生态建设的过程变成老百姓增收致富的过程”，涿鹿县大力拓展造林绿化、生态管护、生态补偿等渠道，以购买服务的方式最大程度调动农户参与绿化造林积极性，造林工程实施完毕后，仍由农户对林木进行长期管护，获得管护报酬。同时增加国家生态补偿、退耕还林、林权流转等不同类型的多种资产收益，让农民在生态建设工程中获益受惠。

　　实践中，涿鹿县以发展现代农业园区为抓手，采取“支部+公司+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”“公司+电商+基地+农户”等形式，先后流转土地1.8万亩，实施新能源、文化旅游、农业体验等5大类11个项目，带动1000多村民在家门口就业，人均增收2200多元。深入实施“农业+食品加工”“农业+旅游”“农业+冷链物流”等“农业+”示范工程，强化农业多种功能，鼓励农业龙头企业延拓业务链条，开展特色农产品精深加工，做特做精葡萄、杏扁、苹果等林果业，打造三祖龙尊、益利、龙珠、派派开口杏核等知名品牌。依托环京区位优势和丰富的农业生态资源优势，以“农业+旅游”模式发展面向本地、京津及周边城市的都市型农业。

　　同时，以构建绿色生态乡镇为引领，大力实施乡村振兴战略，挖掘地域和民族民俗文化，彰显山水生态园林特色，培育一批文化古镇、商贸重镇、经济强镇和旅游名镇。打造农业文化旅游三位一体、生产生活生态同步改善、一二三产深度融合的特色小镇，带动农户生产生活方式转变。企业与村集体签订劳务合同，由企业主导经营，农户参与企业生产，农户获得了稳定的工资收入涉美食，实现了村民搬得出、留得住、能致富。目前，该县沿桑干河走向，正加快建设溪源民俗小镇、东窑沟陶艺小镇、温泉屯葡萄小镇、黄阳公社等特色小城镇，着力打造集休闲观光、体育运动、健康养生、文化体验、特色农业、乡村旅游于一体的特色小镇发展带。

　　走进涿鹿县经济开发区，记者被眼前的太阳能光伏组件全自动生产线所吸引。据了解，园区内的京仪赛拉弗公司生产线月底进入试生产阶段，预计2022年该公司年产值翻一番。

　　京仪赛拉弗公司是涿鹿承接北京产业转移的项目之一。据涿鹿县经济开发区负责人介绍，目前园区已先后与北京60多家央企、国企沟通对接，26家北京外迁企业落地实施，总产值完成10亿元，极大带动了县域经济高质量发展。2020年，涿鹿县获评河北省工业转型升级试点示范县称号。

　　涿鹿县全面落实“贯通、守护、协同、转型”和“构建五大绿色体系”工作要求，明确了“两区四基地”发展定位。“两区”即建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区涉美食，强化空气质量、自然生态、水源涵养多重举措，推进环境质量上台阶；“四基地”即以建设京西文旅康养基地、京西农副产品供应基地、京西工业转型示范基地、京西装配物流示范基地为抓手，推进生态优势向产业竞争力、城市承载力、人才吸引力转化，构建一二三生态产业链协同发展集群，形成了生态美、百姓富、产业强的发展态势。

　　实践中，涿鹿县以产业结构调整和产业链重构为目标，以“高端、智能、绿色”为引领，高新技术企业发展到19家，科技型中小企业发展到187家，国家级科技孵化器建成省级院士工作站，五维航电获评省技术创新示范企业，青鸟消防成为全市唯一一家深交所上市企业。以新发地农产品安全岛项目落户为契机，扶持壮大农产品精深加工企业，提升林果业种植品质，扩大错季蔬菜、精品杂粮种植面积，培育市级以上龙头企业15家、农民专业合作社示范社35家、示范家庭农场5家，当好北京的菜篮子。加快推进总投资40.87亿元的心康小镇、兑九沟旅居小镇等项目建设，培育旅居康养、运动康养、医疗康养等业态；同时，深化与门头沟区交流合作，继续举办好门涿国际性徒步大会，全力打造京西特色文旅康养示范区。

　　今年，涿鹿县加快步伐，先后与北京城建、中科院国家生物信息中心等20多家单位对接，大数据产业园等5个项目达成合作意向，鹏城云等4个项目成功签约，北京优盛智控充电桩研发生产实现当年签约、当年建设、当年投产。（张家口日报记者邵俊琴通讯员温婧郭颖晖摄影梁涛）冀州特产