海南省旅游发展总体规划(2017—2030)
旅游”行动工程实施“文物+。儋州文物旅游示范城市着力打造海口、三亚、，近现代历史文化遗产活化利用重点加强蔡家宅、骑楼街区等，村等传统村落保护利用统筹协调白查村、高林，塔等海疆文化遗产保护利用积极推进临高灯塔、斗柄，策划一批精品主题展览依托各级博物馆精心，旅游亮点打造文物。支撑基础夯实旅游，旅游配套设施建设通过全面完善文物，文物”旅游智慧平台努力构建“互联网+，“文物+旅游”发展空间布局统筹构建点、线、面结合的，旅游”服务体系构建“文物+。旅游”消费空间拓展“文物+，游特色产品打造文物旅，创意产品开发积极开展文物，+旅游”营销体系全面创新“文物。
型城镇化融合加快旅游与新。色旅游城市、旅游小镇的开发加快推进旅游中心城市、特。海、万宁等主要旅游城市在海口、三亚、儋州、琼，和旧城区改造结合城市建设，、购物一条街、休闲步行街等特色文化和商业街区规划建设文化艺术街、酒吧一条街、美食一条街。型城镇化建设有机结合积极推进乡村旅游与新，等功能于一体的特色旅游城镇和特色景观旅游名镇精心打造一批集观光、休闲、度假、养生、购物。
购物吸引加强免税，购物政策优化免税，购物额度提升免税，商品种类增加免税，数量限制放宽购物，税购物网点开通多个免。旅游购物点合理布局，区、黎苗特色购物区、产业主题购物区建设南北部中心购物区、西部边境购物。策扶持加强政，品开发专项经费推动设立旅游商，的快速发展推进老字号，中心、旅游购物直销店设立旅游商品展销推广。传途径拓展宣，旅游商品设计大赛鼓励举办年度性。游交流活动借助国际旅，、举办旅游商品博览会开展旅游商品推介会。、海南世界休闲旅游博览会等活动继续办好海南国际旅游商品博览会。
场向往度高海南旅游市，性等因素影响但受可进入，较为有限市场容量。量方面市场总，游客6023。59万人次2016年海南接待国内外，要旅游省份低于国内主。构方面时间结，淡旺季明显海南旅游，在12月、2月客流相对集中。构方面空间结，两极分化严重海口、三亚，游客数量为全省的49。49%2016年海口、三亚接待过夜；发展进程加快中西部旅游，距仍在拉大但与东部差。场方面专项市，村落游、小镇旅游、自驾游等特色旅游市场走俏冬季避寒旅游、森林生态旅游、婚庆旅游、古。
游养生度假功能增强森林生态旅。生态优势发挥森林，温泉养生度假做强森林和，院等一批高端、低密度的养生度假设施建设森林养生公寓、度假村、疗养医，旅游新业态丰富康养，生度假国际品牌打造森林生态养。
、文化、商贸等资源整合海南本地美食，街区、休闲旅游步道等空间利用传统文化街区、商业，知名商业业态引进国内外，、建筑风格统一、街区管理规范的特色街区提升建设一批文化内涵丰富、主题特色鲜明，场宣传强化市，的知名度和影响力扩大海南特色街区。
娱乐产业构建全时，夜间经济加快发展，食、夜间购物、夜间演艺等重点发展滨海夜景、夜间美。化娱乐片区打造主题文。、打造海南特色娱乐产品基础上在充分挖掘本土特色文化内涵，知名企业有序引进，等国际娱乐品牌项目打造环球影城、乐高，娱乐国际化水准提升海南旅游。赛车试驾娱乐、影视体验娱乐四类新型业态重点发展商业体验娱乐、主题酒店娱乐、，业态娱乐消费项目形成一批时尚新。术、创意元素结合高新技，型主题公园开发不同类，旅游功能的多元性和综合性进一步提升海南主题公园，模化发展促进规。
村旅游富民全面实现乡。游经济带动作用大力发挥乡村旅，品深加工及商贸、休闲地产、运输等产业发展促进农副产品、手工艺品、旅游用品、纪念，产业结构转型升级助力海南乡村旅游。
范引领加强示。旅游精准扶贫强力推进乡村，贫示范带动形成旅游扶。村”“奔格内”等乡村旅游品牌大力培育“北仍村”“百里百，态体验旅游线路开发系列乡村生，龙寿洋、五指山牙胡梯田等乡村旅游精品重点打造三亚玫瑰谷、保亭槟榔谷、琼海。
五指山大峡谷景区、五指山黎峒文化园、乐东尖峰岭国家森林公园、乐东毛公山景区、澄迈金山寺、澄迈富力湾湿地公园、临高文庙文化旅游区、定安母瑞山红色景区、屯昌梦幻香山文化园、陵水清水湾旅游风景区、昌江霸王岭、昌江海尾湿地公园、昌江核电站、保亭神玉文化园、保亭茶溪谷文化旅游区、琼中百花岭风景名胜区、白沙罗帅天涯驿站(33个创A景区：海口红树林乡村旅游区、海口复兴城中国香街、三亚千古情、海南热带植物园、儋州鹭鸶天堂景区、琼海万泉河水上人家、琼海万泉河峡谷漂流、文昌铜鼓岭旅游区、文昌宋氏祖居、文昌航天科普中心、文昌孔庙、文昌八门湾红树林湿地公园、万宁兴隆热带花园、万宁日月湾南海渔村文化旅游区、万宁南国热带雨林游览区、五指山红峡谷景区、)？
展产品体系构建多元会。经济、社会热点结合国际政治、，、中国互联网大会等各类国际性或区域性会议积极引进“一带一路”峰会、全球服务业峰会。业等方面培育一批国际化、专业化的品牌会议展览在旅游购物、健康医疗、互联网产业、特色高效农，会展产品体系形成多主题。
重点旅游度假区全力打造25个。综合服务功能强化度假区的，游业态丰富旅，旅游配套设施和服务水平全面提升旅游度假区的，国际接轨实现与。合资源深度整，化内涵挖掘文，题特色突出主，村等旅游度假区项目建设加大对山地、滨海、乡，元的旅游度假区发展格局构建山海互动、主题多。
旅游发展加快三沙。准大型邮轮引进国际标，西沙邮轮旅游航线优化海南本岛到。轮旅游扩展到南沙积极争取西沙邮，站的南海旅游线路适时开通一程多。旅游基础设施加快完善三沙，业体验休闲旅游、远海观光科考旅游高水平开发邮轮和海岛度假旅游、渔，旅游产品体系构建完整海洋。
闲片区、交通枢纽等完善三类服务设施近期在重要的景区、度假区、城市休，与国际接轨中远期实现，的服务设施体系构建城乡一体化。
文化村庄培育特色。民居、古建筑等农村物质文化挖掘和保护全省古村落、古，典故传说、祖训家规等农村非物质文化传承和保护农村民俗风情、历史沿革、；传统村落和民居名录完善历史文化名村、，护和监管机制建立健全保；统村落保护规划编制和实施传，村落保护加强传统，乡村传统建筑特色的专篇村庄建设规划应有体现。
雨林文化、休闲度假文化、红色文化等为主题的旅游核心品牌打造以海洋海岛文化、生态健康文化、民族民俗文化、热带，旅游的文化内涵丰富和提升海南。战略投资主体引进国内外，化艺术和制作技艺等联合挖掘海南传统文，文化演出项目和文创商品开发一批具有海南特色的，化艺术、工艺深度融合促进旅游业与传统文。改造和古村落、古建筑、古遗址的修复加快对历史文化景区(景点)的升级，景区(景点)、旅游小镇和美丽村庄打造一批具有海南文化特色的旅游。环球100”、三亚宋城千古情等资源整合华谊冯小刚电影公社、海南长影“，演艺产业集群打造影视、。数码港为依托以中国游戏，动漫等文化创意产业大力发展海南游戏、。帆船赛、海南高尔夫公开赛“三大赛事”为龙头的赛事产业体系逐步建立和完善以环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大。海上休闲运动大力发展新型，育旅游开发加强海上体。备制造业发展推动体育装，型体育娱乐业探索发展竞猜。
引领品牌，特色突出。求为导向以市场需，色为亮点以本土特，争力的品牌产品打造具有核心竞。引领战略实施品牌，雨林、民族民俗、历史文化等旅游资源深入挖掘热带气候、海洋海岛、热带，色的多元产品体系构建具有海南特，游核心吸引强化海南旅。
海旅游质量和效益中远期继续提升滨，旅游发展加快三沙，游有序发展推进邮轮旅，艇旅游经济效益提升帆船、游。
省中小学教育教学计划鼓励将研学旅行纳入全。适宜的中小学生研学旅行基地遴选建设一批特色鲜明、安全，准、退出机制和评价体系探索建立基地的准入标。学旅行的行业标准进一步研究制定研。共享和区域合作积极推动资源，研学旅行精品线路打造一批示范性，、主题鲜明的研学旅行网络构建布局合理、互联互通。施减免场馆、景区、景点门票政策研究制定针对中小学生研学旅游实，旅游服务提供优质，活动等形式支持开展研学旅行并鼓励通过社会捐赠、公益性。业人才的培育和引进加强对研学旅行专，高水平的人才队伍建立一批高素质、，发展提供人才支持为海南研学旅行的。
生旅游产品大力发展养。乐东等地建设一批生态养生服务基地在海口、三亚、儋州、琼海、万宁、，服务设施建设加强养生公共，业服务、医疗卫生机构等设施合理规划布局交通、邮电、商，假向全年养生休闲度假转变实现海南“候鸟式”旅游度。高端化、品质化转型重点促进养老旅游向，游产品结构优化养生旅。
展现状及存在问题依据海南旅游发，展为目标以均衡发，展为要求以品质发，展为突破以特色发，民为指引以产业富，西沙群岛十大美食品牌引领明确“，特色突出；统筹规划，联动全域；标准国际，塑造精品；富民兴旅，的规划原则多产共融”。
游电子商务加快发展旅，业与各大旅游电商平台合作促进景区、旅行社等旅游企，动支付电子化进程推动旅游产品移，设互联网免税购物平台支持社会资本和企业建。联网”试点示范强化“旅游+互，旅游+互联网”产业园区鼓励有条件的市县建设“，+互联网+”发展大力推进“旅游，联网+农业”“旅游+互联网+购物”等新业态重点打造“旅游+互联网+金融”、“旅游+互。网”人才队伍建设加强“旅游+互联。
细、就业创业集聚、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色产业小镇着力打造一批基础设施完备、公共服务配套、旅游要素齐全、特色产业突出、治理管理精，“三位一体”体系建设推动产业、文化、旅游。面指导特色产业小镇项目建设按照3A级以上景区标准全，花卉风情小镇、旧州古韵风情小镇等56个特色旅游风情小镇建设重点推进兰洋温泉养生休闲小镇、中和东坡文化风情小镇、红旗。镇资源挖掘小，产业优势发挥主导，明的旅游业态打造特色鲜，场化运作坚持市，会资本力度加大引入社，特色产业小镇建设有序推进45个。
干线、环岛滨海旅游公路及其他国省道为补充的干线公路网络构建以“田字型”高速公路为骨架、“三纵四横”国道为主。
盘棋”的思路按照“全省一，、水网、光网等“五网”建设对接海南省路网、电网、气网，公共服务体系建设加快推进全省旅游，布局全域旅游服务中心、实施智慧旅游工程构建四级交通系统、完善三类服务设施、。软服务的国际化水平重点通过提升旅游，高效、安全舒适的旅游公共服务为旅游者提供规范标准、优质，的幸福感增加游客，旅游国际竞争力全面提升海南，旅游岛的重要基础奠定其建设国际。
游产品品质提升温泉旅。际标准对接国，度假为核心以温泉休闲，动、美容美体等配套产品开发中医康疗、养生运，、万宁兴隆、保亭七仙岭等6大精品温泉旅游产业聚集区提升打造海口观澜湖、三亚南田、儋州蓝洋、琼海官塘。青奥、陵水高峰、琼中上安、昌江霸王岭、白沙木棉等10个温泉旅游度假区支持开发文昌官新、万宁尖岭、东方马龙、澄迈九乐宫、定安久温塘、屯昌。国际竞争力的温泉品牌培育和发展一批具有。
一”为契机以“多规合，大旅游产业园突出打造6。善等方面吸引更多的旅游相关企业入驻园区从政策配套落地、产品优化、基础设施完，产业聚集有效推动，旅游新亮点形成海南。
万宁石梅湾/神州半岛休闲度假区、万宁兴隆旅游度假区、五指山热带雨林旅游区、乐东莺歌海度假旅游区、西沙群岛十大美食乐东龙沐湾旅游度假区、乐东尖峰岭热带雨林旅游区、定安南丽湖生态养生文化旅游区、陵水吊罗山热带雨林旅游区、陵水国际旅游岛先行试验区、昌江棋子湾度假养生区、昌江霸王岭旅游区、保亭七仙岭温泉旅游度假区、琼中红岭环湖旅游区中国雷琼海口火山群世界地质公园、海口长影环球100电影产业园区、海口桂林洋热带农业公园、海口桂林洋万达文化旅游城、三亚亚龙湾国家旅游度假区、三亚大东海旅游度假区、三亚崖州湾长隆旅游度假区、儋州东坡文化旅游区、琼海博鳌乐城国际医疗旅游先行区、文昌航天文化旅游区、文昌木兰湾旅游度假区、文昌铜鼓岭国际旅游度假区、。
合营销机制完善省内联，捆绑营销”的方式采用“联合推介、，优质企业资源、旅游资源和媒体资源整合省、市、县三级的财力资源、，定位和科学投放引导营销的准确。作平台建设促进区域合，合作、泛南海旅游经济合作圈、粤港澳大湾区等区域合作平台充分利用“21世纪海上丝绸之路经济带”、泛北部湾经济，碍、取长补短、优势互补相互开放市场、消除障，争的联合体形成公平竞，旅游竞争参与全球。
化综合经济圈海澄文一体。昌、澄迈3市县包括海口、文。点、建设南海资源开发服务基地和海上救援基地、海南国际旅游岛全方位对外开放核心区为目标以推动建设海口国家级新区、打造“21世纪海上丝绸之路”和环南海旅游经济圈的重要战略支，市为中心以海口，”经济一体化发展积极推动“海澄文。和北部湾城市群发展契机近期借助琼州海峡经济带，和综合服务的优势发挥海口便捷交通，旅游合作强化区域，服务中心和重要旅游目的地将其建成国际旅游岛综合，旅游和城市休闲旅游大力发展国际性商务，高效休闲农业和休闲度假旅游、航天科技旅游等方面实现突破发展辐射带动文昌、澄迈在旅游装备制造、低碳休闲旅游基地、热带。设施、旅游服务、生态环保等方面的一体化中远期在“海澄文”区域范围内实现基础。
旅游产品开发文体。民俗文化特色依托海南民族，节日“三月三”规模和影响力不断扩大海南黎族苗族传统，庆典活动知名度提高黎祖祭祀，少数民族传统文化大力弘扬传承海南。住、行、游、购、娱”等旅游要素中将更多的本土文化元素注入到“吃、，一批民族风情旅游村寨的文化品质提升保亭槟榔谷、琼中什寒村等，文化体验感增强游客。情文化、道教文化等本地特色文化继续深入挖掘佛教文化、东南亚风，旅游融合发展推动文化和，文化旅游项目形成一批精品。度假区等一批文体旅游综合体项目建设重点推进万达文化旅游城、长隆旅游。
区、国际旅游岛”三大优势发挥“生态环境、经济特，级、创新发展”三大机遇抢抓“一带一路、消费升，、开放、共享”发展理念坚持“创新、协调、绿色，岛建设为总抓手以海南国际旅游，为龙头的现代服务业加快提升以旅游业，融合发展道路走“旅游+”，际旅游目的地总体定位确立打造世界一流的国。、陆海统筹、改革创新战略实施国际化、“旅游+”，同步建成小康社会实现“海南与全国，国际旅游岛基本建成，南篇章”三大目标谱写美丽中国海，中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂”真正把海南建设成为“全省人民的幸福家园、，海南”目标实现助推“美好新。
旅游氛围提升文化。、民俗、艺术等文化元素深入挖掘海南特色的历史，造第一印象区和城市印象街区以多种可视化方式展现、打，门户形象提高城市。游片区和多条文化旅游走廊集聚打造不同主题的文化旅。活动发展平台积极搭建文化，南特色的文化活动常态化举办具有海。
和森林旅游政策法规体系完善海南森林旅游规划，、管理、开发、生态保护政策研究制定海南森林旅游法规。交通畅通战略实施森林旅游，设配套设施高水平建。生态旅游景区加快建设林业，公园、野生动植物观赏基地等建设推动自然保护区、森林公园、湿地，明的森林特色小镇发展一批主题鲜，旅游示范典型培育林业生态，游业深度融合推动林业与旅，旅游、森林科普教育旅游积极发展森林休闲康养。加森林旅游的内容在旅游宣传中增，项目纳入全区旅游宣传推介活动把森林旅游景区、产品和投资，林旅游品牌打造优秀森。、管理、发展、营销方面的人才积极引进国内外森林旅游的规划，游人才培养加快森林旅。
素提档升级推动旅游要，业发展水平提高旅游。业、文化体育业、医疗健康业、金融业等产业融合加快旅游业与热带高效农业、海洋渔业、互联网产，业链条延长产，的旅游产业体系形成较为完备。
村旅游产品开发多元乡。假类”“休闲运动类”“特色餐饮类”等差异化乡村旅游产品丰富“文化体验类”“民俗农庄类”“科普教育类”“会议度，主题游线规划设计，元体验旅游过渡发展实现由观光休闲向多。
土旅游商品开发特色本。子食品、咖啡茶叶、热带水果6大特色商品品牌打造海南黎锦苗绣、椰壳贝艺、海南木雕、椰，化创意等10类旅游商品开发推进特色食品、丝绸织锦、文，特色旅游商品积极开发三沙。
可持续发展能力加强特色小镇。趋势变化根据市场，小镇产业结构适时调整特色，游业态更新旅。产业基础上在做好旅游，主导产业培育特色，纵深发展推进产业，联动和融合实现产业。地二级开发后期注重土，育、医疗、休闲娱乐等配套进一步做好居住、商业、教，套设施升级促进综合配，可持续发展能力增强特色小镇的。
社做大做强鼓励旅行，模化发展实现规。验式商业模式创新旅行社体，集聚的旅游服务街区打造体验式旅行社。电子商务积极拓展，生游、文化游等专项产品的服务开发针对邮轮游、乡村游、养，端团等新型产品推出定制团、高。游客运改革鼓励加快旅，路旅游客运管理若干规定》积极落实《海南经济特区道，入与退出机制完善市场准，游客运企业积极培育旅，游客运无障碍通行全面实现全省旅。型租车集团支持培育大，租车服务体系完善全省旅游，家庭游等散客市场的需求根据自驾游、亲子游、，化、定制化租车服务积极鼓励推出个性。
三亚亚特兰蒂斯、儋州海花岛旅游综合体、文昌航天城、文昌铜鼓岭度假区、澄迈盈滨半岛生态旅游度假区、陵水国际旅游岛先行试验区海洋欢乐世界(11个海口万达文化旅游城、海口南海明珠邮轮港旅游综合开发人工岛项目、海口东海岸如意岛项目、海口秀英港旅游综合体建设项目、三亚海棠湾国家旅游度假区、)？
道和骑行旅游发展休闲绿，骑行天涯打造“，休闲绿道品牌徒步海角”的。内部绿道打通市县，市县绿道修建跨，省的绿道网络形成覆盖全，彩黎乡、奇美西岸四大主题性绿道重点规划热带田园、椰风海韵、七。、公园、美丽乡村、特色小镇的联通性加强绿道与海岸线、周边景区、度假区，设施共建共享注重基础服务。化、休闲化设计提升绿道的景观。和服务点建设完善绿道驿站，厕所、医疗点、休息点及露营点等设施配置非机动车租赁点、观景平台、生态，、体验等主题旅游线路打造具有通达、游憩，道社会化运营机制后期注重探索绿，持续运营实现可。
游公路干线建设一批旅。海旅游公路建设环岛滨，滨海旅游资源串联全省主要。万宁公路、陵水-昌江公路、五指山-尖峰公路等干线公路的旅游服务功能强化海榆中线、翁田-大丰公路、琼海-屯昌公路、万宁-洋浦线、琼中-，所有景区的可进入性中远期进一步提高。
扶持和示范引领近期加强政策，南特色突出海，际影响力的乡村旅游品牌形成若干具有全国乃至国，村旅游新业态鼓励发展乡，庄的保护和利用注重特色文化村。
飞行旅游推进低空。旅游发展环境近期优化低空，设试点基地探索性建，游产品类型丰富低空旅。旅游政策支持加大低空飞行；等通用航空观光休闲项目开发水上飞机、直升机，琼海等低空飞行试点基地建设海口、三亚、三沙、，和原始森林探秘游、伞降和滑翔极限运动游、低空飞行表演游等低空旅游产品鼓励通用航空企业开发空中婚礼游、热带海岛休闲游、海岸线观光游、火山口；空飞行小镇积极发展低。善服务设施中远期完；人才体系健全专业；的低空旅游航线开通覆盖全岛，空旅游发展示范区将海南建成全国低。
发展分析旅游产业。方面优势，热带资源、博鳌亚洲论坛、海洋旅游、省域“多规合一”试点等八大优势海南享有生态环境、经济特区、国际旅游岛、海上丝绸之路战略支点、。方面劣势，游发展不均衡海南区域旅，产品较少国际精品，质较低服务品，带动不足旅游产业。方面机遇，蓬勃发展世界旅游，际旅游岛建设为海南旅游发展带来了新的发展契机亚太旅游兴起以及“21世纪海上丝绸之路”、国。之外除此，众多利好政策省政府出台了，供了政策支撑为旅游发展提。方面挑战，旅游海岛不断发展国际上高性价比，游发展迅速国内各省旅，带来多方竞争压力给海南旅游发展。
旅游组团东部康养。、万宁2市包括琼海。产业和旅游资源优势近期发挥当地特色，开发和旅游线路设计方面的合作加强两市在健康养生旅游产品，滨海体育旅游、美丽乡村旅游和低空旅游重点发展商务会议旅游、国际医疗旅游、。论坛以及兴隆华侨旅游经济区机遇借助举办博鳌亚洲论坛、中非合作，交流与合作加强对外，外交旅游目的地打造国际休闲。高效农业、海洋渔业、农产品加工业融合发展中远期大力深化旅游业与医疗健康产业、热带，上下游延伸促进产业链。
表的人文资源民族文化代，际竞争的灵魂所在成为海南参与国。内影响力较弱海南文化在国，发展经验来看但从国际海岛，化与旅游的结合海南需要加强文，化为国际特色重点以黎苗文，化、名人文化、红色文化、军垦文化、侨乡文化、宗教文化等融合发展带动海上丝路文化、时尚文化、非物质文化遗产、历史文化、流放文。
30年)：至2030年远期(2026—20，国际旅游目的地建成世界一流的。旅游项目体系成熟国际高端休闲度假；系全面升级旅游产品体；境和服务环境全面实现世界一流的旅游休闲环。30年到20，过1。5亿人次旅游总人数超，6。4%年均增长；过300万人次入境旅游人数超，8。4%年均增长；过3000亿元旅游总收入超，9。6%年均增长。
游城镇体系打造国际旅。闲片区为抓手以建设城市休，市公园等基础设施增设休闲广场、城，休闲娱乐功能强化旅游城镇，领的国际旅游中心城镇体系打造以海口、三亚为核心引。
动和演艺市场发展节庆活。节、潭门赶海节和万宁、陵水中华龙舟大赛等特色节庆品牌打造东坡文化节、冼夫人文化节、换花节、七仙温泉嬉水。”办成国际性旅游节庆品牌将“海南国际旅游岛欢乐节，行车赛举办“国际骑行节”结合环海南岛国际公路自。游演艺市场繁荣文化旅，批艺术水准高、市场潜力大的旅游演艺节目推动三亚宋城千古情、兴隆剧场等推出一，艺水平提升演，文化特色强化海南。
游文化内涵挖掘乡村旅，、一村一韵”的乡村旅游景观形成“一村一品、一村一景，村民宿、乡村休闲旅游社区为核心内容的乡村旅游项目建设重点推进以特色旅游村、休闲农业产业园区、休闲农庄、乡。建设“千村示范工程”高标准开展美丽乡村，000个美丽村庄示范村到2020年完成打造1。村和美丽乡村休闲旅游度假景区建成一批乡村旅游特色民宿示范。村旅游示范区建设积极推进美丽乡，各旅游区的互动加强美丽乡村与，旅游集群片区打造美丽乡村，村旅游体系构建美丽乡。“后备箱行动”实施乡村旅游，特产品销售推动农副土。创客行动计划”实施乡村旅游“，技工作者驻村帮扶、创业就业支持旅游志愿者、艺术和科，情教育为特色的研学旅行示范基地推出一批乡村旅游创客基地和以乡。
乡村旅游项目通过重点扶持，卫生、人才培训、农业电商等建设大力支持美丽乡村基础设施、环境。闲农业发展规划制定、完善休，功能多元的乡村旅游新业态形成布局合理、特色鲜明、，础设施建设力度加大休闲农业基，产品和精品线路大力开发特色，农业和休闲渔业加快发展休闲，育和示范点创建做好星级企业培。庄”为抓手以“共享农，田园综合体探索发展，农业产业园建立现代。渔村和渔港为载体鼓励发展以特色，复合业态为重点的现代休闲渔业产品体系渔业体验、海鲜美食、渔村度假等多元。、海洋渔业等节庆活动打造一批热带高效农业，特色农业旅游品牌树立和传播海南。发农耕文化挖掘和开，农业文化遗产的挖掘、保护、传承和利用加强对海口、五指山、白沙等市县重要，业的深度融合实现与休闲农。业发展方式加快转变农，二三产业融合推进乡村一，文”深度融合实现“农旅，业产业链构筑农，综合效益提升农业。
策红利释放政。保即时结算等政策用好异地就医、医，医疗签证”鼓励推出“，出境政策放宽入，居留许可延长长期。际资本和民间资本的开放支持扩大医疗旅游对国，业基金、养老基金进入海南吸引国内外相关领域的产，人才在海南创业就业鼓励健康机构和专业。
游有序发展推进邮轮旅。流的邮轮港口群加快建立世界一。特色的邮轮线路设计具有海南，体验内容和游览视角提供新型旅游方式、。轮主题结合邮，线路组织系统建立岸上观光。游实现全面发展推动南海邮轮旅，太国际邮轮服务业集聚区将三沙打造成升级版的亚。一路”沿线国家旅游合作范围继续扩大与南海周边、“一带，旅游合作深化区域。
游规模化发展实现康养旅。游产品类型创新康养旅，旅游产品品质全面提升康养，育更多市场主体积极引入和培，市场投资规模进一步扩大，、养老旅游产业链重点完善医疗健康，游产业集聚区打造康养旅，实现规模化发展促进康养旅游。
区、度假区和旅游综合体积极打造世界级的旅游景，的国际化水平提升旅游产品。境和旅游管理的国际化水平加快提升旅游服务、旅游环，信息化”的旅游服务体系构建“国际化、标准化、。际市场营销强化海南国，际影响力增强国。
凰岭景区、三亚亚龙湾玫瑰谷、儋州石花水洞地质公园、琼海白石岭景区(6个3A升4A：海口骑楼建筑历史文化街区、三亚鹿回头风景区、三亚海誓山盟凤)！
、展览旅游做优会奖。争力较强的龙头会奖和展览企业积极培育扶持一批实力雄厚、竞，配套设施做优硬件，服务水平提升会展。和海南省政府共同举办的定期定址国际性旅游论坛积极争取将博鳌国际旅游论坛建设成为国家旅游局。洋旅游博览会、海南国际美食博览会等大型旅游展览进一步办好海南世界休闲旅游博览会、海南国际海。际热带兰花博览会等会展品质提升三亚海天盛筵、三亚国。海南举办学术会、年会、订货会和专业展览会等争取国家级协会、世界500强和上市公司在。
础设施改造基。和小镇进行旅游化改造推动海南全省各市县，旅游休息设施、无障碍设施的建设积极推进旅游厕所、旅游停车场、，游设施品质不断提升旅。共服务场所的多语种标识标牌建设推进景区、酒店等旅游经营和公。
游经济圈大三亚旅。陵水、保亭4市县包括三亚、乐东、。环南海经济圈中心区、南海文明传承创新示范区、海洋经济国际合作示范区为目标以建设“21世纪海上丝绸之路”会客厅、创新型旅游特区、世界旅游精品区域、，游经济圈转型升级加快推进大三亚旅。亚市为中心近期以三，地、岸线、景区资源规划统筹区域旅游土，、保亭旅游发展带动乐东、陵水，度假、雨林风情度假等特色突出滨海度假、黎苗风情，旅游新业态发展的龙头片区共同打造海南度假旅游和。、山海互动、蓝绿并进”中远期做好“陆海统筹，设施、公共服务和生态环保一体化推进区域内旅游产业发展、基础，在区域发展中的影响和价值放大“大三亚”旅游品牌，世界级滨海旅游城市致力将三亚打造成。
田园小镇婚庆基地、文昌椰乡婚庆基地、五指山黎苗民俗婚庆基地、澄迈咖啡小镇婚庆基地、陵水珍珠海岸婚庆基地、琼中奔格内黎苗民俗婚庆基地(12个海口观澜湖婚庆基地、三亚天涯海角婚庆基地、三亚热带天堂森林公园婚庆基地、三亚大小洞天婚庆基地、三亚游艇婚庆基地、儋州光村雪茄风情小镇、琼海)。
咨询中心建设加快旅游信息。位(景区景点、旅行社、酒店等)依托旅游集散中心和窗口服务单，游信息咨询中心加快建设一批旅。黎苗人家”旅游信息咨询志愿服务站探索建设一批具有海南风情特色的“，信息咨询网络体系逐步构建海南旅游。
装、特色饰品、旅游书刊画册、户外旅游用品、旅游日用消费品(10类特色食品、丝绸织锦、文化创意、工艺美术品、文物和仿制品、特色服)。
天堂森林园、三亚天涯海角游览区、三亚西岛旅游度假区、海南东山岭文化旅游区(6个4A升5A：雷琼海口火山群世界地质公园、海口观澜湖旅游度假区、三亚亚龙湾热带)！
带乡村、滨海沙滩等特色环境利用城市街区、风情小镇、热，、主题鲜明的美食文化街(区)开发建设一批具有本地文化氛围，菜+名店”工程实施“名片+名，同菜系引进不，饮种类丰富餐，餐饮业发展氛围强化海南旅游，博鳌美食街区、万宁老街等休闲美食街重点打造海口骑楼建筑历史文化街区、，餐饮片区形成特色。标准化管理制度健全旅游餐饮，量与价格监督加强卫生、质。食资源整合美，土特色的美食文化节策划举办具有海南本，场宣传加强市，食文化品牌打造海南美。
城美食街、澄迈生态软件园第三时间休闲街、临高旅游美食购物一条街、定安美食一条街、屯昌美食文化街、陵水特色美食一条街、陵水清水湾风情一条街、昌江玉文化商业风情街、保亭双大风情街、保亭保城河沿岸休闲旅游步道街区改造、琼中壹号广场“奔格内”旅游特色美食街、白沙邦溪美食街(26个建设中：海口骑楼建筑历史文化街区、三亚槟榔河旅游商业街、三亚海棠湾中免湖心岛、三亚半山半岛吉庆广场欧洲风情商业街、儋州骑楼小吃街、儋州海花岛购物中心、儋州城北世家、儋州澳门街、琼海博鳌美食街区、文昌文南老街、万宁老街、东方边贸城、五指山美食街、乐东特色旅游街、澄迈四季康)？
标准国际，塑造精品。岛建设为契机以国际旅游，的服务水平和设施加快提升旅游企业，标准全面接轨实现与国际。品质化发展原则坚持精品化、，一批优质旅游项目积极培育、建设，发展品质提升旅游，游转型升级推动海南旅。
旅游组团西部山海。临高、昌江4市县包括儋州、东方、。、昌江棋子湾度假养生区为代表的一批重点旅游项目近期着力建设以海花岛旅游度假区、东坡文化旅游区，域带动形成区。游项目的国际化水平中远期进一步提升旅，历史文化为特色的西部旅游目的地打造以奇美西岸、原生态黎乡、。
岛欢乐节”为引领以“海南国际旅游，三会三节做大做强。实地方特色节庆活动鼓励各市县做优做，同时季结合不，主题节庆活动策划各种不同，牌吸引强化品，题活动月形成主。世界关注热点活动积极对接全国及，文艺演出、会展等活动承办国际论坛、赛事、，旅游知名度提高海南。中直播宣传和活动后话题营销做好活动前预热宣传、活动，销效果强化营。
昌江黎族十大美食海南美食特产省行政区域范围规划范围为海南，。54万平方公里其中陆地面积3，0多万平方公里海域面积约20。
旅游产品丰富婚庆。优产品近期做，基地做强。礼、黎苗民俗婚礼等10类婚庆旅游产品进一步开发游艇婚礼、邮轮婚礼、海湾婚。小洞天、海口观澜湖等12个特色婚庆基地整合打造天涯海角、热带天堂森林公园、大。庆旅游产业链中远期完善婚，庆会展活动举办婚庆节，月旅游、婚礼用品等特色婚庆经济发展婚纱摄影、婚礼目的地、蜜，旅游品牌企业培育一批婚庆，为元素的海岛婚庆旅游品牌打造以美丽、幸福和爱情。
与旅游产业融合推进特色小镇。的土地、财政、金融等政策积极争取和研究特色小镇，文化、商贸物流等特色产业小镇与旅游产业融合加快互联网、工贸服务、热带高效农业、黎苗，旅游要素通过融入，新业态引入，体验和娱乐等综合服务功能完善特色小镇的旅游观光、。化内涵挖掘文，筑风貌突出建，游氛围营造旅，、一镇一产业”的差异化发展格局形成“一镇一特色、一镇一主题。
家公园体制探索建立国。、国家湿地公园、国家城市湿地公园、水利风景区、旅游景区等资源管理体系基于自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、文物保护单位、国家地质公园，部门以及各市、县(自治县)等多个部门统筹发改、林业、国土、环保、住建等，家公园体制探索建立国。
展场馆建设会。国际旅游岛优势充分发挥海南，展中心的综合功能提升海南国际会，海等地会展场馆建设推动三亚、儋州、琼。花岛、中非(海南)合作示范区等项目建设及综合利用重点推进海口湾灯塔酒店、三亚国际会展中心、儋州海，大型会议中心、世界博览广场打造一流的国际交流中心、。
上交通提升海，所港、三亚港、清澜港)的建设和转型发展加快“四方五港”(海口港、洋浦港、八。中其，母港和游艇示范基地将三亚港发展为邮轮，区域邮轮中心打造东南亚，停靠并输送客源吸引国际邮轮，港的邮轮母港功能进一步完善海口，岛建设邮轮港口配套设施推动海口湾南海明珠人工，建设邮轮经停港推动儋州、清澜，和广东沿海港口的高速海运体系以海口港为重点发展联系北部湾，轮渡交通的运行效率增强琼州海峡两岸，和船上旅游休闲消费提升轮渡服务管理，港航一体化建设推动琼州海峡。区、港城一体化发展持续推进港口、港。
游管理系统构建智慧旅。合云平台大数据工作一是加快海南旅游综，据和机场航空吞吐数据进行统计分析对旅游资源库数据、通信运营商数；信息服务平台、全球分销平台、娱乐融合平台二是构建产业大数据平台、云应用平台、公共，游标准化数据接口形成海南省智慧旅；讯网营销系统、运行监控与应急指挥系统、旅游政务系统、旅游产业情报与分析系统、人才培训系统、旅行团监管系统三是开发智慧旅游大数据营销统计系统、智慧旅游网络预订管理系统、海南旅游全媒体体验式服务系统、智慧旅游资。
游国际化水平提升康养旅。高端康养旅游项目引进提升一批国际。务、医疗和管理运营的国际化水平大力提升旅游基础设施、旅游服，康养旅游品牌树立海南国际，养旅游目的地打造国际康。
态保护红线管理规定》严格执行《海南省生，类2015-2030)》、生态保护红线的衔接切实做好旅游项目用地与《海南省总体规划(空间。区别管控的原则遵循分级分类、，区和二级生态空间的各类生态资源提出的管控措施严格执行对一级生态空间的Ⅰ类红线区、Ⅱ类红线，科学、合理有效保护利用确保各类生态空间得到。内的各项旅游项目严格审批红线区，开发强度控制旅游。管理和奖罚机制建立有效的监督，、运营进行全过程管理对旅游项目规划、建设，及时进行制止、整改和处罚对破坏生态环境的项目要。
集群化、品牌化发展推进高端度假酒店，型酒店建设加快经济；俗、雨林、海洋等元素挖掘海南特色乡村、民，酒店、精品民宿、乡村客栈等打造具有海南地方特色的主题；帐篷酒店等住宿新业态鼓励发展房车露营地、。名酒店品牌引入国际知，服务的国际化水平提升酒店运营和。等住宿设施的规范整治加大对星级酒店、民宿，准化建设强化标。市、滨海、海岛等空间资源充分利用乡村、森林、城，住宿格局形成多元，主题多元、布局科学加快构建结构合理、，者需求的住宿体系满足不同层次消费。
、智能化和网络安全水平全面提高海南旅游数字化，客为核心的“智慧旅游岛”将海南建设成为以服务游。
业态发展鼓励新。业、农事体验于一体的田园综合体因地制宜发展集循环农业、创意农，农庄”为抓手以发展“共享，和美丽乡村建设推动田园综合体。条件较好的农业基地优先选择一批基础，色的共享农庄创建各具特，品认养、自行耕种等多种形式的订制服务为消费者提供土地租赁、托管代种、产，合发展新业态培育农旅融，综合效益提升农业。
游新现象全球旅。续稳定增长旅游业持，国输出文化、展现软实力的重要方式旅游成为全球经济竞争的热点和各。“旅游时代”世界已进入，化、大众化和社会化旅游基本实现休闲，活方式和基本权利成为人们的普遍生。间上空，展重心逐步东移全球旅游业发，洋地区“三足鼎立”的新格局形成欧洲、北美、东亚及太平。型上类，细分发展旅游市场，低空飞行、养生养老等特色旅游产品层出不穷滨海旅游、文化旅游、乡村度假、邮轮游艇、，全球旅游发展主流休闲度假旅游成为。
联网技术运用互，化、信息化建设推进全省智慧，、移动设备、APP等新媒体营销平台使用网站门户、搜索引擎、微博、微信，的互动交流渠道构建与消费者，与形象的快速传播实现海南旅游信息，的市场客群培育稳定，市场客群激发潜在。
空交通改善航，南北东西形成“，”机场布局两干两支，口机场和三亚机场其中“两干”为海，造为国际门户机场将三亚新机场打；和琼海博鳌国际机场“两支”为儋州机场。海博鳌机场航空运输中转能力提高海口机场、三亚机场、琼。有入境航线航班巩固、加密现，国际航线开通更多，内航线优化国，展旅游包机业务支持旅游企业开。西沙群岛十大美食场改扩建工程实施永兴机，州机场建设加快推进儋。旅游综合区建设逐步加强空港。
品产业基地打造旅游商。色旅游商品的龙头企业引进和扶持一批生产特，生产和销售“四位一体”的旅游商品基地建设一批集商品研发、企业孵化、商品，计、生产、销售的水平和规模全面提升旅游商品的研发、设。
化、设施设备品质化建设加快推进会展服务标准，展统筹部门建立海南会。支持力度加大政策，申办手续简化会展，展等基础设施完善酒店、会。展龙头企业培育一批会，知名会展机构引进一批国际，资质评定制度建立会展行业。带培训”模式发展“以会展，公务机驾驶等一批培训基地建设美容、潜水、游艇、。酒店、商业街区等配套服务设施和旅游要素完善会议会展场馆周边交通、餐饮、娱乐、，产业联动效应加强会议会展。
年海南省旅游发展的纲领性文件本规划是2017-2030，各类专项旅游规划的总依据是编制旅游业发展规划及。查开发、市场推广营销、行业管理时各级旅游主管部门在进行旅游资源调，开发建设、经营管理等相关活动时以及企事业单位和个人在进行旅游，照本规划均应参。
旅游产品体系完善森林生态。旅游体验功能深化森林生态，基地、奇幻雨林、养生山吧等多元化特色旅游项目打造雨林人家、主题博物馆、热带雨林户外运动。动物观赏、雨林科普等森林生态旅游产品体系完善森林观光、度假养生、运动探险、野生。动态准入准出机制设立森林旅游项目，然生态保护自，有序发展实现科学。
续增长但增速放缓海南国内市场持，游者4902。32万人次2016年接待过夜国内旅，于2011年增速15%)同比增长10。60%(低，10。29亿元国内旅游收入6，于2011年增速27%)同比增长15。60%(低。构受距离因素影响较低海南客源市场的地域结，地区是海南旅游的主要客源地长三角、珠三角等经济较发达，。5%占36；均停留时间和最高的人均花费东北地区游客则拥有最长的人。外此，、出行方式散客化、购物需求特色化”等趋势海南国内旅游市场还呈现“职业构成多样化。数量增长为主向质效提升为主转变将来海南省国内旅游市场策略应从，中高端客群为主目标市场应以。
物与滨海岸线为核心的生态资源重点保护以热带雨林、海洋生。态红线明确生，旅游观念树立生态，境友好的国际生态岛构建资源节约、环。
统筹规划，联动全域。一”规划理念坚持“多规合，划与相关规划的衔接加强旅游发展总体规，划的可落地性增强旅游规。为引领以规划，间布局统筹空，源配置优化资，的旅游发展格局形成全域联动。
设的政策优势和有利条件利用海南国际旅游岛建，留的医疗签证推出可长期居，领域对外开放的范围加大健康产业政策。品主题多元化的医疗健康旅游基地建设一批满足中高端消费需求、产，务、康复、养生等完整的医疗健康旅游产品形成为游客提供体检、健康管理、医疗服。系和旅游服务配套体系建立完善的现代医疗体，医疗旅游”服务探索“互联网+，保险和健康保险创新发展养老。知名医疗保健机构引进社会资本、，构和旅游服务机构加强合作鼓励优质医疗机构、疗养机；名医疗和保健机构积极引进境内外知，合资医院争取开办，卫生机构认证引入国际医疗，休闲疗养服务需求满足境内外游客的。人才培养和引进注重高端医疗，人员素质提升从业。
业街、三亚解放路步行街、三亚火车头万人海鲜广场、三亚亚龙湾亚泰商业街、三亚亚龙湾奥特莱斯1号小镇、琼海博鳌亚洲风情广场(11个已建成：海口观澜湖兰桂坊、海口复兴城中国香街、海口海甸岛滨江海岸文化创意酒吧街、海口新埠岛星海湾水岸风情街、海口演丰红树林商)？
性旅游综合体建设加快推进一批标志。基础设施建设进一步加强，业要素配置完善旅游产，展、娱乐、购物等主要功能强化休闲、度假、商务、会，营和营利模式探索合理的运，色鲜明的旅游综合体发展体系构建科学布局、业态合理、特。
建设资金投入加大生态文明，景名胜区等区域的生态保护和管理加强对自然保护区、森林公园、风。岸线、海域、海岛等资源合理开发和有效利用海，生态环境保护海洋，境整治与生态景观恢复推进沿海岸线旅游环。礁生态环境建设重点加强三沙岛，生态为前提不以破坏，旅游人数和频率合理控制入岛。开发强度控制旅游，、湿地等绿色生态空间比重尽量保留和扩大热带雨林，能力和生态容量增强水源涵养。环境的保护力度加大对乡村生态，处理等环保设施建设积极配合污水和垃圾，游环境综合整治推进美丽乡村旅。
交通对外，粤海轮渡设施改造升级现有，车轮渡开通动，铁融入国家高铁网尽快实现海南高。海铁路的旅游服务能力中远期进一步增强跨。
综合利用推进展馆。理向经营型管理转型鼓励场馆由事业型管，馆设施借助场，育赛事、文艺演出等活动广泛开展体育培训、体，饮、住宿等旅游产业要素配套发展娱乐、休闲、餐。益性运营鼓励公，施的社会服务功能充分发挥场馆设，健身、休闲娱乐需求满足广大市民及游客。
立省战略坚持生态，水、碧海蓝天守住青山绿，文旅游资源和生态环境切实保护全省自然、人。30年至20，良率达到99%及以上旅游度假区空气质量优；30年至20，良率达到100%滨海旅游区水质优，供优质环境保障为旅游发展提。
民共和国城乡规划法》(2015年修订)等国家及地方法律法规和条例本规划依据《中华人民共和国旅游法》(2013年施行)、《中华人，003》(2003年)等国家标准和行业标准《旅游规划通则 GB/T 18971-2，009〕44号)、《海南省人民政府关于提升旅游产业发展质量与水平的若干意见》(琼府〔2016〕17号)等政策文件和相关规划《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2。
的提炼和氛围营造近期加强文化元素，旅游产品开发注重一批文体，节庆演艺大力发展，体育赛事融合促进旅游与，旅游”行动工程实施“文物+。
旅游组团三沙海洋。岛、南沙群岛的岛礁及其海域包括三沙市西沙群岛、中沙群。态环境前提下近期在保护生，旅游范围扩大三沙。旅游基础设施加快完善三沙，岛礁精品度假旅游高水平开发特色，轮旅游新航线开通三沙邮，题化海洋旅游项目培育多元化、主，海洋综合旅游区建设西沙群岛。旅游区、南沙群岛邮轮休闲旅游区中远期探索发展中沙群岛海洋观光，型海岛度假旅游项目打造一批品牌引领，海洋旅游合作区和国际热带海洋旅游目的地将三沙建设成为“21世纪海上丝绸之路”。
官方微博及微信建设继续完善海南旅游，南旅游新资讯及时更新海。影电视为媒介以微电影、电，旅游影响力提高海南。的网络游戏或手机游戏创意设计以海南为背景，客源的吸引力增强对年轻。网国际化进程加快旅游官，在线人工咨询功能完善多语言服务及。旅游代理商合作积极推进与线上，旅游专栏设立海南。
游服务能力提升智慧旅。快捷的租车服务大力发展方便，机应用推广加快租车手。电子票务系统鼓励完善交通，网售票与电子客票系统推出海南旅游交通联，电子票务支撑平台配合开发旅游车船，客票APP应用普及推广电子。旅游区域的监控网络建立覆盖全省重点，、位置监控、环境监测等设施合理布局视频监控、人流监控，、全方位监控实施全天候，急服务水平提升旅游应。
20年)：至2020年近期(2017—20，国际旅游岛基本建成。游业改革创新试验区将海南打造成我国旅，旅游示范省创建全域。与国际通行的旅游服务标准全面接轨旅游服务设施、经营管理和服务水平；美誉度有较大提高旅游国际知名度、；和效益全面提升旅游产业质量；旅游公共服务、旅游市场监管等方面取得改革突破在旅游综合管理、旅游投融资、旅游业发展引导、。20年到20，8000万人次旅游总人数超过，7。4%年均增长；过120万人次接待入境游客超，12。5%年均增长；过1000亿元旅游总收入超，10。4%年均增长。
合管理体制改革积极推进旅游综，统计考核机制等方面实现突破争取在组织管理体制、旅游。融资体制改革推进旅游投，发展基金和平台加快建立旅游。保护等方面的改革创新加强人才培养和环境，旅游发展环境进一步优化。
游艇及海钓旅游积极开发帆船、。艇大众消费市场培育帆船、游。线和水域范围逐步开放岸，艇审批手续推动简化游，行条件放宽航，行旅游、停泊、维护的总体成本降低准入门槛和游艇登记、航。展大型综合性游艇码头在海口、三亚重点发，重点建设以滨海度假及旅游为依托的游艇码头在儋州、琼海、文昌、万宁、澄迈、陵水等地。岛、红塘湾等14个帆船、游艇码头和俱乐部高水平建设秀英港、金沙湾、半山半岛、凤凰，游艇休闲旅游线路设计主题化环岛。海钓旅游鼓励发展，态和市场环境优化海钓生，海钓示范基地建设一批休闲，钓旅游线路推出主题海，钓赛事或节庆活动通过定期举办海，旅游的市场影响扩大海南海钓。
南特色突出海。生态、气候优势依托海南乡村，优先、突出特色原则坚持梯次推进、生态，、人文环境原真性注重保持乡村自然。村民族民俗文化深度挖掘海南乡，高效农业结合热带，色的乡村旅游产品开发具有海南特。
游试点建设落实智慧旅。旅游先行试验区建设结合万宁的国家智慧，琼海、万宁等重点旅游城市在大三亚旅游圈、海口、，以上景区4A级，以上酒店四星级，慧旅游城市、智慧景区、智慧酒店和智慧旅游乡村旅游风情小镇以及五椰级乡村旅游点率先打造智。智慧旅行社逐步建设，所、娱乐场所的消费支付电子化积极推动景区、餐饮点、购物场。区WiFi及4G网络全覆盖实施重点公共场所、旅游景。
游购物场所体系中远期构建旅，游商品基地打造一批旅，购物旅游竞争力全面提升海南。
体育赛事融合加强旅游与。育旅游示范区创建国家体，际公路自行车赛、万宁国际冲浪节等国际赛事继续办好环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国。体育场馆和体育旅游设施全力打造海南大型综合性，内外体育赛事承办大中型国。民俗节庆、赛事表演、冬训基地、高尔夫旅游等产业项目通过规划、实施、发展水上娱乐、山地户外、自然生态、，善的体育旅游产业体系和产品体系形成结构合理、门类齐全、功能完。
房车露营旅游发展自驾车。管理和运营机制近期研究房车，范性房车营地建设重点加快推进示，线规划做好游。理和运行机制建立房车管，准制定加快标；指山等一批国际化、标准化、生态化的汽车旅馆和自驾车房车露营基地重点建设雷琼世界地质公园、铜鼓岭、尖峰岭、棋子湾、火山海岸、五；区、旅游小城镇和旅游度假区依托重点旅游城市、旅游景，品旅游线路结合全省精，岛特色自驾旅游线路设计并推出一批海。自驾车房车露营服务体系中远期构建覆盖全岛的。
市场呈增长趋势海南省入境旅游，夜境外游客74。9万人次2016年海南共接待过，23。1%同比上升。中其，为8。1万人次接待俄罗斯游客，大入境客源地成为海南最。客人均花费402美元2015年海南入境游，37。75美元/人天)高于全国平均水平(2。罗斯等传统客源市场的基础上海南入境旅游在继续稳固俄，加坡为代表的近程入境市场还应进一步强化以台湾、新，美高端市场积极争取欧。
韩国、俄罗斯等稳定市场优先发展港澳台、日本、，、澳大利亚等地区的潜力市场积极拓展东南亚、西欧、北美，东市场上有所突破争取在印度和中。过境旅游签证便利化措施研究制定促进外国人入境。行社等旅游企业合作进一步与国外知名旅，地设立营销机构在境外重点客源，销代表派驻营。外媒体借助户，人流量大的地方播放海南旅游宣传片在国外大城市商业街区、交通枢纽等。ook等国际社交平台进行旅游营销利用Youtobe、Faceb。
发展现状旅游产业。展中处于中等水平海南在全国旅游发。较2005年增长5。4倍2016年海南旅游总收入，18。31%年均增长率约，均增长率19。98%低于全国旅游收入的年。发展势头回升海南国际化，游客74。89万人次2016年接待入境，3。09%同比增长2，3。5亿美元旅游外汇收入，1。13%同比增长4，五年新高增速创。能力提升空间较大旅游业经济带动，化、新型工业化相融合与城镇化、农业现代，发展新亮点形成了旅游。发展方面旅游区域，游强势引领东部地区旅，态优势和产业基础中西部需依托生，业升级发展推进旅游，社会经济以反哺。要素方面旅游产业，基础较好旅游住宿，提升空间品质仍有；优势突出旅游购物，为成熟发展较；初具规模旅行社业，益显著经济效；缺乏特色旅游餐饮，响不足品牌影；业态单一旅游娱乐，化创意缺乏文。牌和服务方面旅游产品、品，发的旅游产品居多依托滨海资源开，仍有待提升产品多样性；象不突出品牌形，营销缺乏国际化；系尚不健全咨询服务体，通达性不足内外交通，施尚未完善旅游服务设，展水平较低智慧旅游发。
空间优化、重点引领”布局理念坚持“陆海统筹、生态优先、，团”旅游空间布局构筑“两圈、四组。
集散中心完善旅游。三亚机场建设一级旅游集散中心在海口美兰机场、海口新海港、；中心、文昌高铁站集散中心等建设二级旅游集散中心在海口秀英港、三亚高铁站集散中心、博鳌高铁集散，站、景区(点)等依托汽车站、加油，市县县城建设三级旅游集散中心(点)在澄迈、临高、定安、屯昌、昌江等，游集散中心体系构建一二三级旅，息化的集散服务提供网络化、信。
富民兴旅，共融多产。展旅游业大力发，型升级、提质扩容推进全省旅游业转，二三产业深度融合强化旅游业与一，经济发展带动当地，产业结构持续优化。、特色产业小镇的融合加快旅游业与美丽乡村，贫、旅游富民实现旅游扶。
、乐东山荣红水河旅游风景区、屯昌龙州湾乡村生态公园、陵水吊罗山生态旅游度假村、陵水高峰温泉旅游度假区、昌江峨港生态农业园、保亭毛感南新山岚谷、保亭什玲镇水尾村水车主题乡村休闲旅游公园、保亭七仙花海休闲农业观光园、琼中百花苑乡村旅游项目、白沙付峨岭森林生态旅游公园(20个新建一般景区：海口火山旅游医疗养生基地建设项目、海南冼夫人文化旅游城、三亚丰兴隆生态公园、儋州后水湾红树林国家湿地公园、琼海东丽湖休闲度假项目、万宁兴隆绿野咖啡庄园示范建设项目、万宁兴隆咖啡谷项目、中国东方·黄金文化风情旅游区、五指山花舞人间旅游项目、五指山苗绣织锦园)？
假产品质量升级滨海度。化发展工程实施精品。统产业格局优化滨海传，闲运动、娱乐演艺及相关配套设施及产品的品质与效益进一步提升岛屿旅游、滨海度假酒店、健康机构、休，端化、规模化转变引导度假产业向高，滨海度假产业集群形成国际一流的。
滨海旅游做精做强。旅游资源整合滨海，海精品度假项目着力打造一批滨，平的滨海休闲度假品牌培育一批具有国际水。湾等热带滨海休闲度假海湾建设继续推进海棠湾、亚龙湾、清水，行试验区海洋欢乐世界等一批滨海旅游综合体开发加快三亚亚特兰蒂斯、儋州海花岛、国际旅游岛先。游和西沙群岛海岛旅游积极开发无居民海岛旅。水上运动项目及创意活动类型丰富休闲渔业和沙滩、近海。岛观光巴士探索开通环，客体验丰富游。
矿业企业及废旧工厂等进行旅游化改造引导现有工业园区、高新园区、特色工，旅游服务设施修建或完善，饮、体验等旅游功能增加观光、购物、餐，较强品牌影响力的工业旅游景点形成一批产业特色鲜明、具有。造和旅游商品加工业加快发展旅游装备制，运动装备、潜水设备、高尔夫用具等旅游装备制造业重点发展游艇、轻型水上飞机、房车、越野和户外。发设计加强研，服饰、工艺品加工业发展特色旅游食品、。露营、探险等各类户外用品品牌积极培育休闲、登山、潜水、。
科技旅游加快航天。旅游为龙头以航天科技，天文化旅游区依托文昌航，主题餐厅、主题商店、主题商品延伸开发航天主题度假酒店、。航天城观光游继续发展文昌，观光项目增加夜游，天科教旅游大力推进航，天论坛打造航，旅游品牌塑造航天。业与旅游业融合持续推进航天产，业示范基地建设航天农，大项目带动”发展战略实施“大企业进入、，天科技产业园高水平发展航。
年行动计划》(琼府〔2017〕56号)近期加快实施《海南省特色产业小镇建设三，建设和申报工作落实特色小镇，小镇建设经验探索特色旅游，型城镇化建设融合有序推进旅游与新。
旅融合推动工。产品加工园等产业园区中融入旅游元素在全省信息产业园、动漫软件园、农，普、体验为一体的工业旅游产品打造集开发、生产、参观、科，景区(点)的联动同时加强与周边，旅游线路设计主题。、核电项目旅游化改造推动大型水库、铁路。
间上看从空，、滨海、海洋等四大自然圈层海南省拥有山地森林、台地，、民族文化等人文资源组团叠加融合与历史民俗、渔家文化、南海文化，发展潜力形成多元。
湾游艇港项目、海南国际热带海洋旅游文化度假区项目、海南加笼坪雨林度假区、澄迈盈湾半岛旅游度假区、临高“彩桥寻梦”乡村旅游项目、定安章塘七彩田洋项目、屯昌青奥温泉度假区、屯昌太极海南医疗养生旅游产业园、屯昌羊角岭水晶地质公园项目、屯昌国家农业公园示范区(猪哈哈的农场)、陵水清水湾先行区海洋公园、陵水润达农业公园、陵水东高文化旅游区、昌江峻灵王文化产业园项目、昌江海矿地质公园项目、昌化江畔木棉公园项目、保亭龙湾·雨林谷、保亭海棠山养生度假区、保亭甘弓鸟文化旅游区(美丽之冠·阿凡达)梦幻世界项目、保亭脚下河休闲文化旅游区、保亭大溪谷热带雨林影视文化旅游区、琼中红岭环湖旅游区、琼中东五指山热带雨林国际生态旅游度假区综合开发项目、白沙元门乡国家农业公园、白沙邦溪镇国家现代农业示范区公园(51个新建重点景区：海南热带野生动植物园新区、海口桂林洋国家热带农业公园、海口长影环球100、海口万达文化旅游城、海口秀英港旅游综合体建设项目、三亚海昌梦幻不夜城项目、三亚凤凰谷乡村文化旅游区、儋州叶榕海滩旅游度假区项目、儋州儋耳山文化旅游区、儋州松涛天湖森林生态旅游项目、儋州观音洞(莲花山)地质公园、儋州光村银滩旅游度假区、琼海潭门游艇项目、琼海潭门休闲渔业项目、琼海博鳌·侨乡历史文化旅游度假区项目、琼海博鳌湿地公园、文昌南海妈祖世界和平岛、万宁兴隆咖啡公园项目、万宁兴隆侨乡国家森林公园项目、万宁兴隆水镇花街项目、万宁中非合作圆桌会议永久会址项目、万宁国际长寿论坛永久性会址项目、东方俄贤岭森林旅游区、东方福缘湾国际文化旅游区、东方索契俄罗斯文化旅游项目、五指山初保生态文化旅游区、乐东龙沐)！
购物体系完善旅游。店、景区商店、乡村连锁店等旅游购物场所建设完善免税购物城、休闲购物街、旅游商品专卖，所向旅游乡镇延伸推进旅游购物场，发展的购物场所格局形成重点有序、支撑。旅游商品平台建设加强“海南礼物”，展示和销售渠道完善线上线下。
、提升文体旅游国际化水平为重点中远期以丰富文体旅游产品类型。村、小镇、城市以及历史文化、民族民俗文化等空间与资源一方面充分利用滨海、山地、森林、湖泊、河流、田园乡，领域与产品类型扩大旅游空间，游多元化发展实现文体旅。旅游对外开放水平另一方面加强文体，国际接轨实现与。、艺术节、动漫展、摄影赛等活动策划举办具有国际影响力的音乐会。旅游的国际公司和专业人才引进、培育一批开展文体，体旅游市场对接国际文。
游产品开发创新智慧旅。游服务APP产品鼓励开发智慧旅，导览APP为试点以“阳光海南”，销、宣传、体验等智能终端体系建设推进全省智慧旅游公共信息服务、营。AR等技术推广VR、，展现手段创新场景。
全域旅游示范区创建的契机借助海南国际旅游岛建设与，游企业合作、入境旅游政策完善等方面全面发力从海外市场宣传、国际旅游产品开发、国内外旅，市场的发展趋势结合国际旅游，面向世界的大门全方位开启海南，象在世界的影响深化海南旅游形。
购物政策优化免税。购物限额提升免税，商品品种扩大免税，免税店布局优化离岛，站、港口码头增设免税店选择在客流量大的高铁。客纳入离岛免税政策适用范围将通过轮渡和邮轮进出岛的游，营商参与海南离岛免税业务争取引入国际优秀免税运，优价廉的商品给旅客提供质。
策引导强化政。乡村旅游总体规划(2014-2020)》和《海南省美丽乡村建设规划(2016-2020)》加快实施《海南省人民政府关于加快发展乡村旅游的意见》(琼府〔2013〕67号)、《海南省，游的扶持力度增强对乡村旅，、宣传推广等方面的政策支持和引导力度加大在公共设施、资金投入、管理培训。农政策和资金统筹用好惠，和乡村旅游配套设施着力完善休闲农业，处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设推进道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水。
游岛建设、全域旅游示范省创建建设为目标近期以中国旅游业改革创新试验区、国际旅，岛休闲度假旅游胜地为目标中期以建成世界一流的海，一流的国际旅游目的地远期将海南打造成世界。
健康旅游项目加快建设医疗。护康复、医学美容和抗衰老等产业重点发展特许医疗、健康管理、照，疗健康产业链形成完整的医。医疗旅游示范基地建设推动海口、三亚中医，生康复疗养旅游大力发展中医养。扩大疗养服务范围鼓励优质医疗机构，服务于一体的休闲疗养项目支持建设集休闲度假、医疗。山康城、万宁国际长寿论坛永久会址等项目建设大力推进博鳌乐城国际医疗旅游先行区、万宁东。
业的信贷支持加大对旅游企，景区特许权、营运权质押担保支持中小微旅游企业以旅游，构申请资金支持向信用担保机。业登陆资本市场支持优质旅游企，市及到全国中小企业股份转让系统挂牌每年争取扶持1-2家优质旅游企业上，性股份交易场所挂牌支持小微企业到区域。产证券等方式参与旅游开发建设鼓励保险资金以股权、债权、资；、旅游意外伤害保险完善旅行社责任保险，海岛探险等新产品旅游保险鼓励发展海南休闲度假、，游风险保障体系构建多层次旅。
心、文昌高铁站集散中心、万宁高铁站集散中心、东方高铁站集散中心、乐东高铁站集散中心、陵水高铁站集散中心(10个二级旅游集散中心：海口秀英港、三亚高铁站集散中心、儋州白马井旅游集散中心、儋州那大旅游集散中心、博鳌高铁集散中)？
公园、森林公园有序建设湿地。主体的滨海红树林湿地国家公园建设推进东寨港、清澜港等自然保护区为，源摸底调查完成湿地资，树林生态修复工作做好沿海湿地红，园和保护小区建立湿地公。林旅游资源优势发挥海南热带森，、海口火山、七仙岭等9个国家森林公园科学规划和建设尖峰岭、吊罗山、蓝洋。生态型交通网建设通过生态廊道和，个森林公园以及滨海湿地贯通连片使海南岛热带雨林集聚区的28，热带雨林品牌整体打造海南。
游新背景海南旅。沙设市、推进旅游供给侧结构性改革、首个全域旅游创建省等重大机遇海南迎来了国际旅游岛、“21世纪海上丝绸之路”等国家战略和三，西部旅游成为新热点南海旅游和海南岛中。时同，展、旅游发展提供了重要的环境保障青山绿水、碧海蓝天为海南经济发。
带动战略实施精品，区的规模和品质重点提升现有景，品化、国际化景区高水平打造一批精，旅游线路科学设计，互补的旅游景区发展格局形成区域特色鲜明、山海。营管理方式创新景区经，权相分离的市场化运营模式探索旅游景区所有权与经营。区综合检查和整治全面开展A级景，动态监管机制健全A级景区。基础设施建设加强景区旅游，服务功能完善旅游，景区试点建设推进智慧旅游。票预约制度建立景区门，最大承载量控制加强景区游客，舒适的旅游环境为游客提供安全，可持续发展促进景区。
旅游融合发展推进高尔夫与。产业的培育和政策支持近期加大对高尔夫旅游，及会展为抓手以品牌赛事，旅游产品创新升级积极引导高尔夫。高尔夫球公开赛等品牌赛事为主导以观澜湖高尔夫世界明星赛、海南，产品和线路开发高尔夫，推广活动巡回举办。范行业标准中远期规，源整合和产业融合强化高尔夫旅游资。尔夫+乡村”“高尔夫+养老地产”等产品类型发展“高尔夫+度假”“高尔夫+会议”“高。运动培训、购物商店等上下游产业发展大力促进高尔夫用具设计、装备制造、，产业链构筑。
小镇、坡心农业公园小镇、老城生态软件园小镇、桥头琼台农业小镇、瑞溪农业公园小镇、文儒生态农牧业小镇、加乐沉香小镇、新盈渔家风情小镇、加来冬季瓜菜小镇、博厚乡村旅游花卉小镇、调楼渔业风情小镇、海尾湿地渔家小镇、十月田生态农业小镇、黄流商贸服务小镇、千家农产品物流小镇、英州种业小镇、黎安海风小镇、邦溪农产品加工小镇、青松南药风情小镇、湾岭农贸物流小镇、黎母文化小镇、红毛奔格内旅游小镇、三道雨林黎苗小镇、阳江红色小镇(45个特色产业小镇：云龙工贸服务小镇、三门坡荔枝风情小镇、大坡胡椒风情小镇、大致坡农贸物流小镇、天涯兰花风情小镇、海棠水稻公园小镇、青田黎苗风情小镇、白马井古渔港风情小镇、木棠互联网创艺小镇、王五现代物流小镇、南丰特色生态农业小镇、会山黎苗风情小镇、大路农耕文化小镇、塔洋古邑风情小镇、长坡椰韵风情小镇、锦山渔牧特色小镇、潭牛文昌鸡美食小镇、东河黎锦文化小镇、黄竹果园小镇、枫木冬季瓜菜小镇、西昌特色养殖小镇、南坤(中坤)油茶)。
闲设施增设休。务完备”的要求完善休闲服务设施按照“布局合理、特色突出、服。购物商店、旅行体验商店、剧院等休闲业态引入国际水准、本土特色的餐饮街、免税，步道、休闲广场和城市公园绿地加快建设一批休闲街区、休闲。
通无缝衔接优化旅游交。与景区(点)间无缝换乘实现游客在高铁站、机场。酒店、重要旅游景区的巴士专线服务加强机场、高铁站等交通枢纽至重要，市公共交通的接驳服务完善城际旅游交通与城。租赁体系结合汽车，社和景区自营四种类型的“旅游直通车”重点建设旅游集散中心、公交集团、旅行，准化服务、规范化管理、统一化调度实行公交化运营、班线化运作、标。
交通对内，铁为骨架以环岛高，路和支线铁路发展特色铁，国际化、旅游化改造并对站点、线路进行，化发展示范带动作用发挥全国高铁旅游。光旅游专列创新开展观，路基础设施利用粤海铁，-儋州”西部老火车旅游线路产品开发“三亚-乐东-东方-昌江。机场规划建设结合三亚新，经济区支线铁路研究三亚临空。、大三亚旅游经济圈的轨道交通系统加快建设海澄文一体化综合经济圈。营和服务设施完善高铁运，途公交和自驾车服务体系结合环岛高铁线布局短。
资源总量丰富海南省旅游，有486处资源单体共。对齐全种类相，类型(占全国155种基本类型的87%)涵盖8个主类、30个亚类、135个基本。中其！
滨海旅游近期做强，岛旅游发展空间拓展海洋、海，三沙旅游稳步推进，邮轮旅游积极发展，、海钓等海上休闲运动大力发展帆船、游艇。
色的自然资源热带海岛特，唯一性吸引在国内具有。沙滩质量、海水质量和空气质量海南省拥有优良的滨海景观、，的四季无冬旅游海岛是中国唯一媲美国际，全球看来并不罕见但其自然条件在，岛等国际知名热带海岛相仿与马尔代夫、夏威夷、巴厘。
邮轮旅游大力发展。滨海城市、港口的航线对接加强海南邮轮航线与国内，南岛邮轮旅游大力发展环海，国家之间的跨国邮轮航线和“泛南海”邮轮航线推动开辟海南与“21世纪海上丝绸之路”沿线。轮综合配套服务能力提升海口秀英港邮，海明珠邮轮港加快建设南，港二期工程建设推进三亚邮轮母。建设邮轮港和购买、租用邮轮鼓励支持国内大型企业投资。海南注册邮轮公司支持国内外企业在，组建国际邮轮公司或与海南本地企业，旅游运营参与邮轮。目的地海上游积极发展无。
定安、屯昌、昌江、保亭、琼中、白沙等市三级旅游集散中心：五指山、澄迈、临高、县。
艇旅游经济效益提升帆船、游。际运营商引进国，游艇旅游产品丰富帆船、，业效益提升产，帆船、游艇旅游高地把海南建设成为世界。
旅游连接线畅通一批。假区、特色产业小镇、美丽乡村的公路连接加快建设及完善通往各景区(点)、旅游度，级旅游度假区、国家级风景名胜区、国家森林公园连通主要干线公路重点推进全省重大旅游项目、国家4A级(含)以上旅游景区、国家。
高科技产业优势中远期结合海南，潜、工矿企业与旅游深度融合大力促进新能源技术、海洋深。业结构的优化调整同时依据海南产，场需求结合市，业旅游增长点培育新的产。
部平台利用内，餐饮、旅行社等旅游经营主体联动海南省主要景区、住宿、，捆绑营销等方式通过资源整合、，旅游合力发展促进各市县。部平台利用外，域联合协作加强跨区，游资源整合旅，旅游线路推出精品，游品牌形象打造区域旅，的大旅游经济发展格局形成统一、开放、合作。
游新趋势中国旅。年来近，见》(国发〔2014〕31号)、《国家旅游局关于印发全域旅游示范区创建工作导则的通知》(旅发〔2017〕79号)等政策文件国家颁布了《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》(国办发〔2013〕10号)、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意，提升到新的战略高度将我国旅游业发展；明确提出“完善旅游设施和服务《2017年政府工作报告》中，休闲、全域旅游”大力发展乡村、，业的转型升级期中国迎来了旅游，扶贫、休闲农业、健康产业等发展热点全面激活全域旅游、特色小镇、精准。快步入产业创新期中国旅游正在加，融等资本加快注入地产、科技、金，场快速发展在线旅游市，领域不断创新“互联网+”，到普及推广智慧旅游得，关产业融合发展促使旅游业与相，型的现代智能化服务业旅游业逐步成为创新。
推荐游览线路形成15条。旅游线路形成若干，营企业加大线路营销力度引导沿线市县和线路运。
业态、旅游服务等立足旅游项目、新，、文体旅游、会展旅游、购物旅游国际化打造海洋旅游、康养旅游，旅游、产业旅游、专项旅游等旅游产品全面发展辐射带动乡村旅游、森林生态旅游、特色城镇，游产品创新升级不断推动海南旅，色的旅游产品体系形成富有海南特。
村休闲度假着力发展乡。端度假旅游产品引导发展乡村高，野奢度假综合体引进培育一批，、高端化乡村庄园建设一批主题化，色的乡村度假品牌打造具有海南特。度假为引擎以乡村主题，游产品结构创新优化旅，假酒店、主题客栈等设施大力发展精品民宿、度。础设施和服务水平同步提升乡村基，、品质化发展实现标准化。
经济圈和大三亚旅游经济圈优先发展海澄文一体化综合，西部国际化发展有序带动东部、，、三沙旅游崛起稳步推动中部，布局统筹优化、区域经济协调发展逐步实现陆海资源综合开发、空间，游业发展格局形成合理的旅。
+”联动效应放大“会展。多空间和领域的联动加强会展和旅游在更，岛旅游”“会展+乡村旅游”“会展+特色小镇”等多元模式创新开发“会展+邮轮游艇”“会展+滨海度假”“会展+海，海洋、走进乡村让会奖展览走向。
合资源有效整，、国际会议会展等有较大影响力的活动积极举办特色旅游节庆、大型体育赛事，动的旅游宣传效应充分发挥节事活，响力、号召力和竞争力形成海南旅游品牌的影，旅游市场扩大海南。
阳红色田园风光小镇、大田乡村休闲旅游小镇、板桥国际文化小镇、新龙福缘文化小镇、龙门富硒冷泉小镇、龙湖道家文化小镇、翰林富硒香米·红色旅游小镇、仙沟美食·物流小镇、乌坡南药养生风情小镇、新兴旅游和健康养生小镇、澄迈福山咖啡文化风情镇、大丰归侨文化小镇、多文桑蚕小镇、昌化古城文化小镇、七叉木棉雨林小镇、尖峰热带雨林小镇、九所养生度假小镇、光坡休闲农业风情小镇、七坊养生度假温泉小镇、金波山水度假休闲小镇、白沙原生态茶园小镇、长征乡村旅游小镇、上安温泉旅游小镇、新政旅游风情小镇、南田温泉度假小镇、南平温泉养生小镇、五指山黎苗文化小镇、南岛山地度假小镇(56个特色旅游风情小镇：演丰红树林国家湿地公园风情小镇、红旗花卉风情小镇、甲子猫眼互联网小镇、旧州古韵风情小镇、新坡民俗文化旅游小镇、石山互联网农业、火山风情旅游小镇、亚龙湾玫瑰风情小镇、天涯小鱼温泉小镇、龙海创客小镇、林旺旅游服务小镇、龙江手工创艺小镇、八一军垦风情小镇、中和东坡文化风情小镇、光村雪茄风情小镇、兰洋温泉养生休闲小镇、万泉水乡风情小镇、中原南洋风情小镇、潭门南海风情小镇、博鳌田园小镇、东郊椰林小镇、航天龙楼小镇、会文佛珠小镇、铺前民国骑楼旅游小镇、兴隆东南亚风情小镇、龙滚侨乡小镇、和乐龙舟渔家小镇、日月湾冲浪小镇、水满雨林茶园风情小镇、毛)？
体度假旅游线医疗养生、康，林旅游线热带森，体验旅游线民族文化，旅游线路乡村风情，科技旅游线探险和产业，体验旅游线宗教文化，体验旅游线特色美食，群岛邮轮旅游线海南岛—西沙，游船游线环海南岛，轮旅游线环南海邮，休闲旅游线环岛自驾，观光游线环岛动车，旅游线路昌化江，旅游线条万泉河)。
游观光巴士开设双层旅，有轨电车发展城市。水上观光巴士线路沿海及内河开通。升机等低空飞行旅游积极发展热气球、直。
三沙旅游稳步推进。旅游为基础以西沙邮轮，空立体旅游方式积极推进海陆，游服务设施建设做好相关岛屿旅。态环境保护强化三沙生，观光旅游发展岛礁，岛养生度假、海岛蜜月风情等四大特色品牌逐步构建海洋生态观光、海洋休闲运动、海。家海洋公园建设加快推进三沙国。
25年)：至2025年中期(2021—20，岛休闲度假旅游胜地建成世界一流的海。城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项旅游等10大旅游产品实现突破性发展海洋旅游、康养旅游、文体旅游、会展旅游、乡村旅游、森林生态旅游、特色；务设施进一步完善旅游基础设施和服；服务水平全面提升海南旅游管理和；益达到国际先进水平旅游产业质量、效。25年到20，过1。1亿人次旅游总人数超，6。6%年均增长；过200万人次入境旅游人数超，10。8%年均增长；过2000亿元旅游总收入超，12。7%年均增长。
的若干意见》(国发〔2014〕31号)严格执行《国务院关于促进旅游业改革发展，定导则》(LBT 034-2014)要求按照国家旅游局制订的《景区最大承载量核，最大承载量的80%时景区内旅游者数量达到，止售票立即停。内其他重点旅游区内在海口、三亚以及省，限客预警监管加大对景区，预案机制制定相关。游区环境监强化对旅。
软服务水平提升旅游。务”、“优质服务主题年”三大活动全省开展“友好海南”、“志愿者服，游从业者的服务意识深化城市居民和旅，旅游软服务水平全面提升城乡，化、一体化实现国际。
集散中心和旅游信息咨询中心全域旅游服务中心包括旅游。硬件建设和服务水平提升近期加强两类服务中心，创新运营模式中远期探索，续运营能力增强可持。
业园、三沙海洋旅游、儋州海花岛旅游度假区、陵水清水湾旅游度假区(6个海口观澜湖旅游度假区、三亚海棠湾国家海岸休闲度假区、三亚邮轮母港产)。
三亚”旅游核为中心以“海澄文”、“大，游景区品质重点提升旅，等级结构优化景区，高A级旅游景区合力构建一批，游景区(点)达到8-10家至2020年国家5A级旅，达到20-24家4A级景区(点)。土资源优势发挥海南本，社会资本引入多方，游景区建设进度加快推进海南旅，、高水平的特色旅游景区精品化打造一批高品质，展能力和竞争力提升海南旅游发。
级森林公园、南高岭省级森林公园、子阳省级森林公园、盘龙省级森林公园、卧虎山省级森林公园、琼南岭省级森林公园、南山洞中山省级森林公园、毛瑞省级森林公园、牛岭省级森林公园(17个省级森林公园：猕猴岭省级森林公园、阿陀岭省级森林公园、甘什岭省级森林公园、岛东省级森林公园、抱龙省级森林公园、博鳌省级森林公园、大总岭省级森林公园、六连省级森林公园、龙沐湾省)！
国家森林公园、黎母山国家森林公园、新盈海上国家森林公园、霸王岭国家森林公园、兴隆侨乡国家森林公园(9个国家级森林公园：尖峰岭国家森林公园、吊罗山国家森林公园、蓝洋国家森林公园、海口火山国家森林公园、七仙岭)。
旅游组团中部雨林。昌、琼中、白沙5市县包括五指山、定安、屯。接海口、三亚近期积极对，游、民族风情旅游和民族工艺品制造重点发展热带农业旅游、森林生态旅。型高速路建设结合“田”字，中部旅游服务中心将琼中打造成海南。带动、产业创新升级中远期通过示范项目，旅游新的增长极逐步建成海南。