“三种模式”激发乡村振兴“造血功能”
“分类施策、因村制宜”原则，积极探索发展农村致富项目“三种模式”，促进村集体经济由“输血”向“造血”转变，实现“村村有项目、村村有特色”的良好格局。
（一）党支部+合作社，以基层党建引领乡村振兴。把支部领办合作社作为乡村振兴的关键一招，依托土地流转优势，按照“党支部+合作社+农户”模式，发展“生产经营型”、“土地股份型”、“服务劳务型”三种类型的合作社，实现村村抱团发展。一是“党支部+合作社+农户+资本”，打造生产经营型合作社。主要是指村集体和村民通过资金、资产等入股，合作发展现代农业、加工制造、乡村旅游、市场开发等项目。其中柴里西村种植合作社，动员农民以资金和土地入股，积极发展现代农业，建设了集“休闲、垂钓、采摘、观赏”为一体的400亩田园综合体项目，每年可增加集体经济收入10万元以上。二是“党支部+合作社+农户+土地”，打造土地股份型合作社。主要是指村集体以土地资源为主组建合作社，通过内股外租、合股自营等模式盘活土地资源，实行保底分红、二次分配。例如东王庄村土地股份合作社，顺城美食动员农民以土地入股，供销社以资源入股，村集体以基础设施入股，依靠规模化服务，统一连片经营，实现每亩土地平均节本增效500元以上。三是“党支部+合作社+农户+服务”，打造服务劳务型合作社。主要是指村集体领办和参股农村电商、劳务输出、养老托幼、农机农技、农产品储运加工等服务型组织，以服务费、股份分红增加集体收入。其中，半阁村投入200余万元村集体资金购置粮食烘干机、收割机等农机装备100余部，成立了农机合作社，为社员和周边大型合作社提供农机服务，实现了粮食增产、农业增效、农民增收。截至目前，全镇已累计流转土地面积4.9万亩，规模种植面积超过80%，25个村居实现了整建制流转，发展扶持支部领办合作社15家，66个村集体经济收入过10万元，6个村突破100万元。
（二）财政撬动+基础配套，以政府资金撬动乡村振兴。充分发挥财政资金“吸铁石”“药引子”的作用，不断完善农业基础设施和城乡基础设施，破解乡村产业发展要素瓶颈。一是整合涉农资金，支持农业重点项目建设。通过捆绑使用、灵活分配涉农资金，加快农业基础设施建设，积极争跑上级农业项目，先后实施了“万亩标准良田示范区项目”、“8000亩节水灌溉项目”、“千吨设施蔬菜项目”、“2.4万亩全国新增千亿斤粮食增产”等国家、省、市农业基础设施项目10余个，争取项目资金1.77亿元，镇财政配套资金4500万元，全镇农田基础设施显著提升，农业生产条件不断改善，实现了集中资源办大事。二是开展专项奖补，大力扶持农村致富项目。摒弃平均用力的奖补模式，抓住关键项目、急需领域重点撬动，设立农村致富项目专项奖补资金100万元，对规模大、前景好的项目给予3—20万元奖补，既能鼓励各村居盘活沉睡资源，又能有效解决项目初期资金不足等制约问题，达到“四两拨千斤”的作用。三是激活城市经济，探索发展城乡商贸物流。坚持以城兴产、产城互动，大力发展总部经济、楼宇经济，统筹规划了8万平方米社区商业步行街、5万平方米西岗大厦，支持发展金融保险、现代物流、电子商务、商贸会展、健康养老等新兴业态，预计三年内可引进孵化创业人才50人、小微企业50家，培育乡土人才50名，带动周边村居新增就业1000人。同时，依托西岗大厦，积极引导村级组织和农民专业合作社合作发展电商，进行农产品和本地特产网上销售，培育村级电商服务示范点，探索村集体经济增收的新途径。
（三）工商资本+村级资源，以企业发展助推乡村振兴。主动引导工商资本助力乡村产业振兴，依托企业雄厚的资金、超前的理念、先进的技术，实现农村发展、农民增收、企业提质“三方”共赢。一是引进龙头企业，发展现代农业。按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式，在稳妥推进土地规模化、产业化发展的同时，引进建设了投资1.8亿元的年产2万吨食品加工出口项目，培育壮大了富原、丰裕等116家农业新型经营主体，支持他们延伸链条、做大做强，实现关联发展、三产融合发展、全产业链发展，打造了以华食汇公司为龙头，以规模种植、食品加工、畜禽养殖为基础一体发展的现代农业体系, 3000余名农民实现了就地转移。二是盘活闲置资源，开展招商引资。对有四荒地、闲置厂房、坑塘水域的村居，顺城美食进行统一登记造册，积极帮助招引项目、发包出租，获取稳定收入。例如郭庄煤矿封井后，紧邻郭庄煤矿的魏庄村，积极盘活闲置的停车场和废弃的储煤厂，引进了国勤电子、华畅机械加工两个过千万元项目，并利用原魏庄小学校址引进了一个养老公寓项目。通过招引这3个项目，每年可为村集体增加土地租金和服务收益15万元，并能吸纳100多人在家门口就业，实现了集体经济稳定增收、滚动发展。三是发展二三产业，实现兴村富民。在招引企业解决周边农民就业问题的基础上，积极鼓励引导企业周边村居，围绕服务企业发展方面做文章，大力发展服务业、顺城美食运输业等二三产业，全镇约1.8万农民实现了进矿入企、依企发展。例如，柴里西村依托驻地大企业盛源宏达有限公司，成立了运输车队，为企业提供运输服务，仅此一项每年增加村集体收入60万元；大满庄依托驻地企业盛隆化工有限公司，以村集体名义组建大满庄装卸队，每年可增加村集体收入30万元，既解决了企业的发展需要，又实现了兴村富民。