郴州市积极探索居家和社区养老服务改革试点纪
前目，机构及日间照料中心264家郴州市共建成社区嵌入式养老，设施929处各类养老服务，到3。28万张养老床位总量达，床位41。17张每千名老年人拥有，具特色的居家和社区养老服务新模式全市形成了因地制宜、覆盖城乡、各。
新时代立足，新使命践行！老服务改革试点工作的推动郴州市通过居家和社区养，服务的专业化水平大力提升了养老，立长效机制并探索建，座林邑之城使郴州这，的幸福养老之城成为独具魅力。
不久前，养老服务改革试点地区绩效考核结果通报中在民政部、财政部发布的第四批居家和社区，养老服务改革试点十佳城市”郴州市获评“全国居家和社区，题贡献了郴州经验为新时代养老大课，导的充分肯定得到了省领。
务改革试点工作开展以来郴州居家和社区养老服，工作措施、经费使用、检查评估”等六个方面全市从“组织领导、顶层设计、标准质量、，规范标准达32项出台相关政策或，度创新力度通过加大制，养老服务政策体系形成了日益完善的。
老长效机制为构建养，套政策“组合拳”郴州打出了一整，在在的举措这些实实，众拍手叫好让广大群。
时同，院各项保障政策全面落实敬老，护理费、日常生活用品购置费等发放集中供养的全失能特困对象，均可支配收入的1。5倍予以保障工作人员工资按不低于上年度人，费也予以提高敬老院运转经。
照5A级城区养老服务中心标准颐安南京洞社区养老服务中心按，年人的服务能力确定建设规模全托16人、日照60位老，500平方米场地使用面积，区3万余人覆盖周边社，老年人4500余人辐射60岁及以上。
外另，《郴州市社区养老服务设施供给管理实施办法》民政、自然资源和规划、住建等部门联合印发了，服务设施标准提出了具体要求对新、老小区配建社区养老，同步建设、同步验收、同步交付”中的具体职责明确了民政部门在养老服务设施“同步规划、，闲置设施被改建为社区养老服务设施有效保障了社区养老服务设施的线处。
场所和资源“政府提供，运营管理我们负责，养老难以承受的失能或半失能老人主要服务社区60岁以上、家庭。司总经理刘思邑介绍”万众和郴州子公，大的特点是离家近这种养老模式最，望非常方便子女前来探。选择入住中心“老人可以，提供上门服务也可以由我们。”！
郴州资兴特产郴州市内美食推荐五中全会提出党的十九届，社会保障体系健全多层次，康中国建设全面推进健，口老龄化国家战略实施积极应对人，新社会治理加强和创。
悉据，郴州市北湖区老龄委、振兴社区振兴社区居家养老服务中心是由，南万众和社区服务有限公司通过引进全国百强企业湖，州实际结合郴，立的半公益性养老服务机构整合社区各种服务资源而成。
时同，》、《政府购买居家和社区养老服务清单》等文件制定了《郴州市居家养老政府购买服务管理制度，服务专项经费设立居家养老，给予每月100元至300元的购买服务标准对半失能、失能低保、特困等三类老人分别，难老年人的获得感进一步提升了困。
个电话“打一，务人员上门就有社区服。有人做饭菜，有人打扫家里卫生，有人陪伴寂寞孤独，老服务好政策感谢居家养。岁的刘阿姨”说这线多。们都在外地工作刘阿姨的孩子，巢老人是位空。
老服务水平为提高养，引导各类资源该市整合、，社会资本投入养老的格局形成各级财政、企业和。投入方面如财政，门召开常务会议郴州市政府专，龄老年人补贴标准决定全面提高高，老年人补贴资金将不同年龄段的，0%不等标准提高按每月50%至6。
5月今年，带队赴民政部汇报全市试点工作郴州市委副书记、市长刘志仁，政策支持争取相关。地调研、现场调度试点工作进展情况等郴州市委常委、副市长徐怀好多次实。位推进通过高，个“瓶颈”破解了一个。
业社工服务人才为支撑、以智能化管理和信息服务共享为手段“我们以服务中心为平台、以社区多元化服务为主体、以专，‘一碗汤’距离 实现社区居家养老，不离家的心愿满足老人养老，口的养老院打造家门。老服务中心负责人介绍”颐安南京洞社区养，了一整套养老政策市、县两级出台，本参与养老鼓励社会资，产业会越做越好相信这个朝阳。
老传家久“扶老养，世泽长”尊老敬老。南京洞社区养老服务中心走进郴州市宜章县颐安，字映入眼帘一行醒目的。里走再往，助用房、医务室、健康理疗室等一应俱全营养厨房、保健康复用房、文化娱乐及辅，老中心呈现眼前一个现代化的养。
模式的推出“各种养老，体的社会化运营与服务离不开多元养老供给主。局长周明强介绍”郴州市民政局，行“主体服务+加盟服务”运营他们引导本地龙头养老机构实，社区养老服务中心按片区托管或运营，、标准化、定制化服务为老年人提供专业化，、春添康养等为代表的本土养老服务企业全市涌现了颐心、长乐永康、福城养老。外知名品牌企业先后引进省内，”“绿泰康养”“颐心养老”等特色社会化养老机构“万众和”“长乐永康”“台湾安心”“国药福芯。
服务中心自运营以来颐安南京洞社区养老，本生活照料的前提下在做好入住老人基，闻乐见的文娱活动每天开展老年人喜，人的精神生活质量来充实和提高老年。
桑榆景最美，重晚晴人间。所依、老有所养让老年人老有，女的义务不仅是子，会的责任也是全社。此为，019年5月郴州市于2，服务改革试点申报工作启动居家和社区养老，政支持的居家和社区养老服务改革试点工作城市9月被民政部、财政部确定为全国第四批中央财。
医养结合建设郴州还开展，宜章广慈医养中心等为代表的10家医养结合示范点打造了北湖区绿泰康养中心、苏仙区华湘医养中心、。时同，人健康管理加强老年，生签约服务实行家庭医，家庭”医生签约服务信息平台在全省第一个构建“互联网+，69万人、签约率58。52%全市常住居民老年人签约27。，万人、建档率88。74%健康档案建档41。99，人、健康管理率70。01%老年人健康管理33。13万。
进养老服务发展的意见》精神根据《国务院办公厅关于推，工作领导小组名义郴州市以养老服务，办发5号文件清单印发了贯彻落实国，工作职责及工作措施明确了各成员单位；养老服务改革试点工作方案》出台了《郴州市居家和社区，区分别印发了试点任务清单对市直相关单位及试点县市；老服务改革试点重点任务建设实施方案》制定了《2020年郴州市居家和社区养，建设标准、目标要求及完成时限明确了试点重点建设项目内容、。
中心共有50张床位三层楼的养老服务，和三人间分双人间。备了护士及护理人员中心不仅为老人配，手工制作室、餐厅等功能性区域还配有娱乐室、健身康护室、，健康监测数据信息平台同时还搭建了老年人。的老人们已经入住，乐区域或打麻将正在公共休闲娱，闲聊或，健身…或按摩。
委会主任易鹏飞多次强调郴州市委书记、市人大常，华民族的传统美德尊老敬老爱老是中，一传统美德要发扬好这，好养老工作首先是做，、群众共同参与要让政府、企业，心、尊重老年人使全社会都关，市经济社会发展成果让他们一起分享全。
根据国家有关规划和政策郴州市“国投公司”还，口老龄化战略聚焦国家人，品牌“国药福芯”合作积极与国企知名养老，引智引资，路社区居家养老服务中心项目联合投资建设了北湖区东风，区养老模式复制到郴州将上海发达城市居家社，企+养老”文章着力做好“国。有关负责人介绍“国药福芯”，政策体系很完善郴州的居家养老，最高可达5000元/张仅新建养老机构床位补贴，600元/人每月运营补贴最高可达，受20万元的奖励经费等医养结合机构最高还可享，州扩大医养项目建设的信心极大地增强了该公司在郴。
外此，因地制宜该市还，有关政策资源整合各部门，部门合力逐步形成。社会力量举办、运营养老服务机构扶持奖补办法》民政、财政、人社、卫健部门联合出台了《郴州市，运营养老服务机构对社会力量举办、，营利性质不再区分，政府补贴均可享受。
前当，入老龄化社会我国已逐渐进，高度关注的社会问题养老是老百姓越来越。中央财政支持的居家和社区养老服务改革试点工作城市后郴州市自去年9月被民政部、财政部确定为全国第四批，动的养老服务机制全力构建了高位推，居家和社区养老服务业撬动了众多资本参与，养老服务能力进一步提升了，养老服务政策体系形成了日益完善的。
时同，市民政系统居家和社区养老服务改革试点工作领导小组在行业部门层面成立了由市民政局主要领导任组长的全，双层机制通过建立，试点工作责任明确和压实，工作顺利推进保障全市试点。了解据，作开展以来自试点工，培训会、养老领导小组会议、市委深改委会议等12次会议郴州市前后共召开试点工作动员部署会、推进会、座谈会、。
老服务改革试点工作为做好居家和社区养，府抓好顶层设计郴州市委、市政，推进高位，、强化特色、示范引领的方针并遵循因地制宜、突出重点，重要改革任务和全市绩效评估项目将改革试点工作纳入市委深改委，人专门作出批示市委主要负责，会议研究解决相关问题主持召开市委深改委。
时同，慧养老服务网络平台建设大力推动“互联网+”智，区(机构)一体化智慧养老运营管理平台打造了郴州市、县、乡镇(街道)、社，服务相结合的“互联网+”智慧养老服务新格局初步实现线上和线下相结合、网上服务和实体。
的居家和社区养老服务改革试点工作城市后自2019年纳入全国第四批中央财政支持，郴州资兴特产老”“文化养老”“智慧养老”等新模式郴州市探索“党建+养老”“物业+养，、康、护”融合并以“医、养，养康养相结合的养老服务体系构建居家社区机构相协调、医。
服务改革试点的当月获批居家和社区养老，和社区养老服务改革试点工作方案》郴州市政府就出台了《郴州市居家，城县、桂东县、安仁县为试点县(市、区)确定北湖区、苏仙区、资兴市、宜章县、汝。
25个市直部门为成员单位的全市养老服务工作领导小组该市成立了由市长任组长、分管副市长任常务副组长和，部门负责、社会参与的养老服务工作机制形成了党委领导、政府主导、民政牵头、。
今如，老服务中心和农村幸福苑等走进郴州市的敬老院、养，各种优质、便捷的服务总能见到老人们舒享，洋溢着笑容他们的脸上，又幸福温暖。
服务中心)各项补贴也大幅提高对民办养老机构(含社区养老。机构的床位补贴标准该市对新建民办养老，提高到5000元从每床3000元，提高到2500元……近两年改(扩)建从每床1500元，申报城企联动普惠养老项目该市帮助6家民办养老机构，金1。1亿元争取专项资。
老了“人，热闹开心就图个。住着很舒服这个地方，年人的口味饭菜也合老，专人打扫卫生有。摩一下没事按，看看看书下象棋、，得很充实日子过。岁的王大爷开心地说道”刚按摩回来的78。
—“米乐科技有限公司”资兴市培育本土企业—，技+养老”功能拓展“物业+科，慧养老服务平台创建了资兴市智，“一键呼叫”等终端设备开发了“智能机器人”、，助医、医疗保健、精神慰藉各项基本养老服务为老人提供助急、助餐、助洁、助浴、助行、。小区物业、5个农村幸福院进行试行目前已在3个日间照料中心、2个，中调度、快速直达的服务有效提供了一键呼叫、集。
的高位推动与布局通过市委、市政府，政投入的四两拨千斤之效郴州以1700多万元财，企业和民间资本的介入吸引了2亿多元养老，同努力他们共，的养老服务体系构筑了日益完善。
之秀甲湖南”的美誉郴州自古有“山川，城市”“中国优秀旅游城市”、全国50大氧吧城市是“国家园林城市”“国家森林城市”“国家卫生，服务业生态资源具有良好的养老。前目，上老年人口近80万人全市共有60岁及以，口的15%占全市总人，失能率高等特点趋势明显人口高龄化、空巢化和。
区)纷纷结合实际各试点县(市、，改革创新开展养老，造“文化养老”示范基地苏仙区飞虹路社区着重打，家风家庭建设”等文化养老要素的整合加强“孝文化、志愿服务、时间银行、，联动”支撑平台同时搭建“三社，”养老服务工作室设立“三社联动，优质为老服务组织培育和组织一批，务、志愿服务、自助服务等方式通过承接政府购买居家养老服，多元化和针对性的直接服务为社区的老人提供专业化、，神家园+生活照护基地打造了老年人养老的精。
养老服务标准为了统一规范，和社区养老服务质量管理措施暨诚信建设规范》、《关于在养老服务场所统一使用养老服务标识的通知》等各项规范郴州市出台了《郴州市居家和社区养老服务规范》、《郴州市居家和社区养老服务中心评定标准》、《郴州市居家，老服务标准化建设全面推进全市养。