辉南县打造多元化生态产业群
长春11月12日电 辉南幅员面积2275平方公里，位于吉林省东南部，属长白山支脉龙岗山脉。这里植被丰厚，林业总经营面积为17.1万公顷，林业用地面积为6.9万公顷，全县森林覆盖率52％，山区面积1100平方公里，森林覆盖率80％。拥有1.5万公顷龙湾群国家级自然保护区、全国最大的火山口湖群、4A景区龙湾群国家级森林公园，大椅山湿地省级自然保护区，生态优势明显。吉林龙湾群国家森林公园2014年被世界自然保护联盟选入首批“全球最佳管理保护地绿色名录”。自然资源丰富，有动植物3600多种；已探明的矿产25种；是中国矿泉水之乡，日涌量达10.18万吨；绿色大米之乡，水稻年种植面积45万亩；野山参之乡，种植面积20万亩；野生山核桃之乡，年收存量30万吨；长白山林蛙之乡，是长白山区最大的林蛙活体储藏基地和集散基地。国家级生态旅游大县，是全省第二大旅游目的地。辉南背靠长白山区，面对松辽平原，处在山区与平原的交汇地，打造长白山第一门户的目标提出后，就把生态建设放在了首位。辉南县既要把现有的林地保护好，还要把不是林地的良田利用好，逐步提高森林覆盖率，构筑长白山第一门户的生态屏障。科学保护和开发生态环境，绿水青山是基础，科学理念是引领，现代科技是支撑，三者协同发力才能盘活绿水青山，打造生态产业升级版。辉南县把生态建设与文化旅游产业、新型工业化、新型城镇化、特色农业融合发展，拓宽产业辐射面，延伸产业链，形成多元化的生态产业群，促进生态环境循环利用永续发展。
强化可持续发展理念，加快推进国家自然保护区修编，着力研究“破坏”如何恢复的问题，形成全社会合力保护生态的局面。辉南县金川镇打造生态保护核心区，逐步将居民生活区外迁，保护火山地质风貌，恢复天然湿地、原始森林等自然面貌，对村庄实施整体搬迁。围绕环保检测、河流整治、国有林场改革、湿地长效补水试点、农村垃圾污水处理、美丽乡村建设等方面研究项目，争取上级政策扶持。按照优先开发、重点开发、限制开发、禁止开发的原则，划定并严守生态底线，构建科学合理的发展格局和生态安全格局，提高生态服务功能，打造具有门户特色的生态品牌。避免出现新的破坏和污染，促进经济效益、社会效益和生态效益的统一。
实施天然林保护工程，推动全社会开展造林绿化，森林病虫害防治，实行林地补偿，逐步使森林生态环境和森林资源得以恢复改善，巩固和增强森林生态功能和生态屏障作用。科学管护森林资源，“实施了以改善生态环境、扩大森林资源为主要目标的”三北“防护林工程、退耕还林工程、封山育林工程、清收林地还林工程和国家重点公益林保护工程等林业重点生态工程建设。”十二五“期间完成封山育林工程2万亩，”三北“防护林造林工程5000亩，中幼林抚育工程1.2万亩，清收林地5.5万亩，还林2.8万亩，国家重点生态公益林32.5万亩。我们城乡绿化体系建设成绩斐然，对县城主要村屯道路、河流和街道实施绿化提质改造。
抓好小流域治理和水土保持，采取工程措施与生物措施治理水土流失。依法加强对湿地、矿产、水利等资源的保护开发，实施龙湾保护区内湿地和5000公顷的吉林辉南大椅山湿地省级自然保护区生态修复，野生动物栖息环境得到改善。加强对三通河生活饮用水水源保护，沿岸各乡镇也积极采取有效措施开展三通河流域生态修复工作，水质长期稳定达到地表水III类水体标准，水质达标率为100％。恢复矿区生态环境，通过复垦和绿化改善矿区环境，争取资金1.66亿元，实施辉南县杉松岗独立工矿区改造搬迁工程。建立生态资源和环境有害综合检测体系，对生态环境检测控制。
辉南县坚持在生态保护中激发产业活力，大力发展以绿色、循环、低碳为特征的生态产业，加快绿色经济发展，让生态、产业实现交融。当前，随着省委、省政府把旅游业作为支柱产业来培育，以及抚长、沈吉高速公路的贯通，辉南旅游业迎来了难得的发展机遇。我们把旅游作为生态经济的重要产业来抓，放到长白山旅游大格局中谋划和推进，积极融入长白山旅游圈，与长白山景区对接，建立旅游区域联盟；引导县内与长春、沈阳、白山等地的旅行社之间建立长期合作关系，吸引游客在县城和龙湾景区驻留。目前，县城朝阳镇和龙湾景区已成为游客到长白山旅游的重要中转站和旅游目的地。
破解制约辉南县旅游业发展的行政区划和二元结构瓶颈。龙湾保护区的主体旅游资源是古地质年代龙岗山脉火山运动，形成的众多火山口湖、火山锥体以及由此构成的火山地貌奇观，历经上百万年进化形成的森林植被景观。将龙湾群国家自然保护区和辉南、金川、抚民、石道河、样子哨1区5镇，组建成为龙湾旅游协作区。目前，已经完成《辉南龙湾生态保护与开发协作区的实施意见（征求意见稿）》，并报送市领导审阅。组建协作区，完善协作区功能，明确职责分工，统筹推进，通力合作，将把旅游产业发展推向一个新的高度。
挖掘生态文化，拓展发展空间。把生态旅游开发与生态文化宣传联系起来，开发路线，发展森林、冰雪、民俗、红色、火山地质等旅游网络。加大对龙湾景区的宣传力度，着力塑造中国最大火山口湖群和世界最典型玛珥湖群形象，借助”中国生态旅游大县“的品牌效应，进一步提升辉南旅游的知名度和美誉度。为了增强品牌带动功能和集聚效应，辉南县启动了龙湾群国家森林公园申报全球生态保护地、创建国家5A级旅游景区工作。1－8月份，全县入境人数115万人次，旅游产业收入5.9亿元，增长18％。
通过实施绿化美化、环境治理、建设辉发河、三通河沿线生态带、旅游带、城镇带等，努力为百姓提供舒适整洁的生活空间，以生态文明托起美丽辉南。加快推进国家级生态镇和生态村建设，实施农村环境连片整治，目前辉南县11个乡镇中，已获得省级以上生态镇8个，龙井特产创建率达72％以上，144个行政村中获得市级以上生态建设示范村数突破100个，为辉南县谋划创建国家级生态文明县打下良好基础。同时，建设火山地质博物馆及生物多样性科考基地，建设四方顶子高山植物园、椅山湖水利风景区、长白山山核桃保护区、滨河景观带等生态景观，开发天鹿生态园，举办龙湾杜鹃节，形成点线面结合的生态文化体系。
全力打好绿色牌，初步构建了绿色、循环和低碳的产业体系。面向长白山区推动资源整合开发，培育优势品种，壮大产业规模，争创新的竞争优势。重点推进绿优米、山核桃、大榛子、食用菌、林蛙等产业，建设长白山特产大市场和山核桃产业园，建立产业配套体系；深入推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志认证，加大产品宣传推介力度，做精、做响辉南特产品牌，成功申报”中国长白山山核桃之乡“、”中国长白山林蛙之乡“；天鹿天食、福娃等5个商标被认定为省级著名商标。
全力推动长白山特色产业集群发展。制定”一心两带“发展规划。一心”，就是以县城为中心，搭建长白山特色产业发展平台，建设批发市场和特色产业园区，带动全县特色产业发展。“两带”，就是建设以辉南镇、辉发城镇、扶民镇为主的“食用菌产业带”，以样子哨镇、抚民镇、金川镇为主的“棚膜观光产业带”，带动棚膜经济和旅游业协调发展，两个产业带年创产值已突破亿元。积极推动土地确权和流转，促进规模经营和标准化种植、养殖，全县集中建设了30万亩A级绿色稻米基地，龙井特产粮食产量常年稳定在11－13亿斤，初具规模的食用菌、林下参、山核桃、山野菜等特色种植业面积达到40万亩，年加工农产品79万吨，实现销售收入116亿元。