江源:发挥优势打造特色城(图)
江源区隶属于白山市,1985年建区,1995年设县,2006年又恢复市辖区建制,安图特产享受“宜县则县、宜区则区”政策,是全国重点产煤区、吉林省重要林木产品加工基地和“中国松花石之乡”、“中国观赏石之乡”、“中国黑木耳之乡”,2010年被评为“中国百佳最具投资潜力县(区)”。全区幅员1348平方公里,总人口27万,其中农业人口5万,有汉、满等34个民族。
城市晚报讯 白山市江源区在统筹推进“三化”进程中,深入实施生态立区、工业强区、特色富区战略,大力发展循环经济,着力打造以“观奇石、赏御砚、品山珍、购特产、泡温泉”为特色的城市名片,发展生态特色农业,走出了一条“三化”相互促进,经济社会科学发展、和谐发展的新路。
江源区作为全国重点产煤区和东北地区重要的林木产品基地,是典型的资源型工业县区,将走出一条资源型城市转型发展的新型工业化道路作为当前的战略任务。
理清思路,明晰发展方向。按照全省加快经济发展方式转变的决策部署,江源区对煤炭加工、林木产品加工、新型建材等传统支柱产业,按照循环发展、绿色发展、生态发展的要求,按照集约化、规模化、链条化的发展模式,以优势资源为基础,以高新技术为依托,以园区建设为载体,保护与开发并重,纵向拉长产业链条,横向拓宽产业弧,打造以煤炭精深加工和配套产业发展与高端林木产品加工为特色的吉林省循环经济示范基地。
突出重点,打造核心产业。江源区摒弃过去高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率的传统增长方式,立足优质煤炭资源和丰富的林业资源,按照循环发展、可持续发展的要求,重点打造投资100亿元以上的八宝循环经济工业园,依托园区300万吨原煤和240万吨洗精煤生产能力,以优质煤炭精深加工和煤矸石等综合利用为两主链延伸发展。
多级联动,壮大发展支撑。江源区立足生态、资源和政策的优势,通过招商引资、对上争取、全民创业三路并进,引资金、上项目,全力推进重点项目建设。全面开展“矿产勘探开发年”活动,大力发展以煤矸石发电、生物质发电项目为重点的新能源产业,以神龙煤矸石烧结空心砖厂等页岩瓦厂产品升级换代为重点的新型建材产业,以江山硅业与唐山三友集团合作开发高纯硅、粉煤灰综合利用等项目为重点的新材料产业,以长白山特色养殖种植以及人参、山野菜等精深加工为主的绿色食品加工产业,以长白山奇石文化城、中国松花石博物馆及松花石产业园区为依托的松花石产业,不断优化产业结构,推进经济结构转型,打造新的经济增长极。
为了使有限的耕地发挥最大的效益,江源区以发展特色农业为切入点,扎实推进农业现代化进程。
立足特色,在优化结构上做文章。江源区把握“天然、营养、无公害”的消费趋势,突出“特”字,大力发展农牧特色产品。依托江源的气候、地域等特点,大力发展林下经济,突出发展具有长白山地域特色的食用菌、林蛙等种植、养殖基地建设,打响长白山区域绿色生态品牌。大力发展以“四季棚膜”为主的生态产业,着力打造“两路沿线”绿色生态农业产业带。
公司+农户带基地”模式,积极引导和鼓励农民向优质高效的优势产业方向发展,逐步实现基地化生产、规模化经营,推动现代农业特色发展、创新发展。大力发展农村合作社组织,积极鼓励农村党员、农村能人、专业大户领办创办农民专业合作社组织,引导和鼓励条件适宜的专业合作社,进行跨区域协作与重组,切实把农民组织起来、把农业产业聚集起来、把农户与大市场连接起来。
突出实效,在推进扶持上下工夫。坚持项目、资金、政策向村支书、党员骨干、农村党员“三优先”,切实发挥了农村基层党组织和农村党员的示范带动作用。积极推进农村土地流转,围绕土地流转解决规模化经营问题,打破了一家一户的小规模经营格局,安图特产使党员大户、企业大户实现规模生产,努力构建了党员致富、农民增收的平台。加大对市级以上重点龙头企业的指导和帮扶力度,促进了全区农业龙头企业的大发展、大提高。
江源区按照打造长白山区域生态城镇化体系的要求,大手笔建新城、兴三产、优环境,全力把江源打造成为长白山旅游驿站和服务白山的后花园。
以科学规划为先导,着力优化城市空间布局。江源区委、区政府立足整体规划和局部设计,采取著名专家建议指导与专业机构规划相结合的方式,请上海同济大学规划院规划、请权威专家进行论证完善,对区域总体布局、各类产业、功能分区、园区布局等进行了科学规划,对江源主城区的四个街道及辖区各镇进行了整体规划和功能定位。
以扩充规模为载体,着力提高城市承载能力。为了尽快改变“有区无城”和群众就业难的问题,江源区突出强化城市功能,全力推进城市扩容,围绕省委提出的构建城镇化发展战略格局的四个层面,力争搭上建设市州所在地和建设县城所在地两列班车,实现建设白山市新城区和建设江源中心城区双重任务的目标。着力实施“西联、南扩、东改、北兴”工程,提升中心城区的人口集聚和辐射带动功能。
以现代服务业为主体,着力增强城市发展动力。深度开发松花石和温泉两大特色资源,努力打造松花石产业基地、长白山奇石集散地、“北方石城”、温泉养生休闲度假城和长白山旅游购物驿站;积极谋划推进长白山动植物园、寒武奥陶国家地质公园以及包括高尔夫练球场、小型滑雪场和配套休闲会馆在内的森林运动公园等项目,致力于把江源建设成为集休闲购物游、生态山水游为一体的特色休闲度假旅游城市和山地运动健身区,加速推进江源深度融入白山“依山(长白山)、沿江(鸭绿江、松花江)、跨国(朝鲜)”的大旅游产业格局。
以优化环境为基础,着力提升城市品位魅力。在推进生态城镇化建设的过程中,江源区始终坚持把打造一个生态优良、宜居宜业的生态环境放在突出位置来抓。江源区举全区之力,从区级领导、部门、镇街到村屯、社区,积极行动,深入开展“绿、美、亮、安图特产净、畅”工程,大力绿化造林,打造交通沿线“绿色通道”,绿化江河两岸,在城区内建设花园式小区、学校、工厂和“一街一景、一路一树”的精品街路,在镇、村建设花园式村部和园林式村庄,江源正在成为一座绿、美、净、亮交相辉映的生态休闲城。
江源区将坚定不移地推进“三化”深度融合、互动发展,努力加快江源科学发展、富民强区的进程,走出一条具有江源特色的工业化、城镇化与农业现代化互动发展的新路。(记者 刘世超 报道/摄)