肇州打造绿色食品大县
农业大县如何发挥资源优势，和市场实现无缝对接？如何构筑主导产业、“量身定做”特色产业，向经济强县跨越？肇州县委、县政府科学谋划、真抓实干，用发展实践给出了答案。
肇州是黑龙江省西部传统的内陆县份，既不沿江沿河，也不靠近铁路沿线，而且农产品一“原”独大，但却稳居全省工业经济前三、跻身全省十强县。
聚焦打造龙江绿色食品大县，肇州从自身资源和禀赋条件出发，建设产业园区、聚集产业项目、延伸产业链条，坚持走“内生发展”之路，构筑县域经济社会“新拼图”，实现了由农业大县、资源大县向工业强县、经济强县的“蜕变”。
长期以来，肇州县和其他农业县份一样，农产品多为“原字号”，存在着“有品质无品牌、有销量无增量、有产品无产业、有潜力无动力、有资源无财源”五有五无问题，严重制约着县域经济的健康快速发展。只有找到内生性发展道路，建成“立工、富农、强县”的龙头企业群，才能有效拉动产业、带动基地、促进增收。
为此，县委、县政府确定了“以工带农、以工富农、以工兴农”的发展思路，紧紧围绕优势资源，大力发展以农畜产品精深加工为主导的工业经济。通过建设现代产业园区，实现产业集群发展，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化之路。实践证明，正是观念的转变和思维的创新，为全县经济发展做出了精准定位。
硅谷的出现使美国得以持续领跑知识经济，班加洛尔园区使印度信息软件业异军突起。肇州经开区能否成为肇州的“硅谷”和“班加洛尔”？
“项目建设是统揽全局的工作，有项目才有发展，有大项目才有大发展，项目建设就是县域经济发展核心竞争力。”肇州县委书记陈兴平认为，举全县之力狠抓项目建设，跨入“十强县”行列，就是对这一观点的生动诠释。
通过“引项目，促项目，抓项目”发展县域经济、培育核心竞争力，是县委政府领导班子的共识和工作常态。肇州县把工业园区建设作为“一号工程”，高起点编制了园区建设总体规划、控详规划和产业发展规划，举全县之力建设高标准工业园区。在县财政紧张的条件下，累计投资5亿元用于园区基础设施建设。
农牧资源提供原料、产业项目精深加工、电商直营抢占市场肇州县打通产业界限，密山美食牵一产、推二产、兴三产，推动县域经济健康快速发展。
在肇州经开区的兴和生物科技公司生产车间，一袋袋蛋粉被运出库房、装车发货，由于市场需求增加，每斤蛋粉售价高达60元，工人们正在加紧生产赶抢订单。而公司生产蛋粉所需的鲜蛋，就来自当地。由于生产规模不断扩大，150万只蛋鸡养殖基地投用后，立即启动与蛋粉加工配套的200万只蛋鸡养殖基地建设。公司总经理沈鸿久说，“现在我们建设了现代化养殖场，并且成立了养殖合作社，从鸡雏、饲料、养殖到防疫、销售，实现了统一管理，不但提升了产品品质和附加值，更带动了整个产业快速发展。”
依托优势资源发展产业项目，是打通产业界限的重要举措。作为传统农业大县，肇州已将田间地头、牲畜圈舍作为产业项目的“第一车间”。截至目前，特色作物种植面积33.3万亩，“三品一标”达105个。发展养殖园区15个、规模化养殖场190个，奶牛存栏和肉牛、生猪、肉羊、“三禽”饲养量分别达4.4万头、33万头、100万头、100万只和2400万只。
产业项目的投产运营，促进了农业工业深度融合，打破了农民工人身份界限。目前，肇州经开区年实现销售收入194亿元，直接带动3800人就业，年拉动农民增收3亿元。园区经济催生产业联盟。在县委、县政府大力扶持下，成功组建了以黑龙江兴和生物科技有限公司为龙头牵动的蛋鸡产业联盟，吸引蛋制品深加工、饲料生产、种鸡生产、金融和保险、技术服务、养殖合作组织等21家企业加盟，其中养殖大户50余户，预计生产企业年可实现产值3亿元。园区一手牵着龙头企业，一手牵着农民，让企业经营如鱼得水，农民致富顺风顺水。
一产、二产的稳步运行，为三产发展开辟了广阔空间。年产10万吨杂粮深加工项目在经开区投产运营，公司董事长姜涛一边监管生产，一边着手组建电商平台和直营店。他告诉记者，公司正在谋划组建500家直营店，已有40多家开业，除本省外，还覆盖了北京、上海、广州等一线城市。
引来一个大项目往往费九牛二虎之力，逼走一个项目却是转眼间的事儿。肇州引进的60多个项目都是口口相传、扎堆落地的，如果一家企业遭遇吃拿卡要，其他企业肯定溜之大吉。
在肇州，跟发展环境较劲儿，可以用“苛刻”两个字形容。什么样的领导，就会带出什么样的队伍和风气。县主要领导经常跟企业家交流谈心，探究肇州发展环境到底怎么样。企业家们说，县领导都从没向企业推销过一块砖、一寸钉，下级干部就更不敢胡来。
肇州县把优化发展环境上升为一项长期性、根本性战略，多次召开专题会议研究部署，解决影响和制约发展环境的突出问题。打造公平正义法治环境。牢固树立法治观念，坚持问题导向，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，为创业兴业保驾护航。
打造高效便捷政务环境。树立“常怀为民之心、常思为企之策、常兴服务之举”服务意识，推进简政放权，优化职能配置，简化审批程序，实施跟踪服务，营造亲商兴商、便民为民的良好发展环境，打造规范有序的市场环境。
加强信用体系建设，整顿和规范市场经济秩序，打击欺行霸市、强买强卖、制假售假和不正当竞争行为，维护市场主体和消费者的合法权益。打造尊商兴业创业环境。积极构建“亲”“清”新型政商关系，为企业排忧解难，解除后顾之忧，同时破除“小成即满”思想，营造支持创业、崇尚创业的浓厚氛围，营造重商兴企和投资兴业的良好环境，打造安定和谐社会环境。
各种利益关系，化解各类社会矛盾，化解戾气积怨；强化重点领域安全生产，严厉打击各种违法犯罪，增强人民群众和广大企业经营者安全感。
打造包容文明人文环境，培育塑造勤劳淳朴、诚实守信、大气包容、人心思进的人文品质；对诬告陷害、以非法手段取得不正当利益等行为予以坚决打击，增强肇州发展感召力、吸引力和凝聚力。