强特色 兴产业 促脱贫——从敦化市“长有”煎饼

　　从2019年9月1日起，在宁波飞往北京的国航CA1840、CA1542两个航班上，宁波市对口扶贫协作延边州的援建项目产品——长有煎饼作为航空餐食“飞上了天”，精致小巧的包装彻底改变了煎饼本有的属性，让它从餐桌主食变成了休闲零食。

　　2018年8月，作为延边州第一个东西部扶贫协作援建项目——长有煎饼标准化生产基地正式揭牌。3年来，通过“三聚焦三助力”的实际举措，以敦化市特色产业为引领，充分带动了产业发展，脱贫攻坚成效显著。

　　薄脆、香甜、入口柔软……敦化煎饼是延边州的特色农产品，也是东北农家常用的主食。在敦化市，煎饼生产厂家众多，但多数以个体经营为主，汪清特产总体规模较小，也缺乏品牌形象打造。

　　东西部扶贫协作，成为敦化煎饼品牌做大做强的难得机遇。此次协作，宁波市对口延边州，宁波市象山县对口敦化市。安图特产

　　2018年4月，宁波市东西部扶贫协作延边州帮扶工作队第一次派挂职干部进驻敦化市，经过多方踏查和多次论证，最终选定敦化市长有食品有限公司作为协作的首个项目。

　　项目选定后，宁波市投入500万元援建资金，用于长有煎饼厂房扩建项目，一方面是解决煎饼生产大户资金短缺问题，另一方面是致力于这一产业做大做强。

　　从4月份项目勘查，到8月份项目建成，长有煎饼东西部协作扶贫工厂成为2018年宁波市援建延边州79个项目中第一个建成的项目。

　　今年以来，因受疫情影响，敦化市长有食品有限公司董事长陈长有做起了直播销售。陈长有介绍，一是因疫情影响，复工复产需要转变经营模式，推广线上销售;二是让广大网友了解长有煎饼先进的现代化标准化生产，推广敦化特产。“如果还是以前的家庭小作坊，直播带货就得悠着点了，现在，有援建的工厂助力，完全经得起考验。”

　　新落成的长有煎饼新扩建厂房既有参观通道和煎饼展示厅、体验厅，还集“产业融合、扶贫开发、地域文化”于一体;既帮助企业扩大生产规模、树立品牌意识，还将工厂打造成工业旅游示范点，让游客能参观、能体验、能购买。

　　根据延边州贫困人口“老弱病残”占比高，有劳动能力者仅占6%的特点，敦化市创新建立了发展壮大扶贫产业带动脱贫的模式。

　　——成立贫困人口合作联社。通过宁波市财政援助资金或贫困户的土地、牲畜等生产资料转化为股本、股权或股金，成立敦化扶贫项目农业专业合作联社，并入股到当地具有一定实力、规模和带贫能力的企业，真正构建“贫困户+合作社+龙头企业”的带贫机制，通过“贫困户入股+保底收益+按股分红”的方式，让贫困群众分享更多的产业发展红利。

　　——建立脱贫技能培训车间。在劳动密集型企业和贫困人口相对集聚的地区，通过建立脱贫技能培训车间，鼓励贫困人口通过劳动技能提升，提高自主脱贫能力。

　　目前，长有煎饼扶贫工厂已帮助约500名建档立卡贫困人口人均增收1200元，累计发放扶贫收益金60万元。今年，长有煎饼厂已举办了几期贫困人口煎饼摊制培训班，并与敦化市就业服务局达成合作协议，今后将长期为有就业意愿的贫困人口进行免费培训，帮助他们提高就业技能，实现自主脱贫。

　　同时，通过消费扶贫，“吆喝”扶贫产品卖出去。长有煎饼扩建项目建成后，宁波市驻敦工作组也没撒手不管，不但解决实际问题，提出了很多建设性的意见，还帮助敦化小煎饼打入了浙江大市场。

　　目前，宁波·延边扶贫产品——敦化煎饼现已和上海金贞熙、杭州百草味等大电商平台达成合作关系，亮相长三角各大商超及24小时便利店，还将闪亮登场“双11”。去年年底，在宁波飞往北京和延边的国航、东航航班上，江源美食长有煎饼已作为航空餐食“飞上天”。

　　长有食品有限公司还开发了融入宁波象山农产品元素的海苔煎饼，深受市场欢迎，成为甬延两地东西协作的结晶。

　　此外，江源美食通过宁波市象山县的资金、技术与人才支援，目前，柑橘之王——象山“红美人”柑橘、“甬甜5号”甜瓜、国家地理标识产品——浙东大白鹅以及浙江湖羊也陆续在敦化试种、试养成功，这都将改善敦化农牧产品种植养殖结构，提高亩产效益，助力农业产业转型发展。

　　敦化是吉林省的“医药城”，依托资源优势，实施了长白山药材进宁波计划。今年以来，宁波市驻延帮扶工作队积极推进“北药南用”，江源美食致力于减少中间环节，直接将当地老百姓种植的药材销入宁波市各中医医院等南方市场。2018年6月，象山县投入300万元援助资金，援建吉林敖东世航药业中药材种植基地，通过农户种植、合作社经营、公司回收销售的模式，当年即促进约90户120名贫困人口脱贫增收。而在象山县帮扶干部的努力推动下，吉林敖东世航药业现与宁波市象山县中医院、余姚市中医院、慈溪市中医院等5家中医院达成药材购销合作协议，2019年销售额已突破100万元。随着援建项目效益的扩大，目前，中药材种植也从灵芝扩大到了人参、党参、五味子等，初步形成了一条中药材种植的产业链。